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為了深入貫徹落實在綏化市召開的全省農田水利基本建設現場會議精神，加快推進全市農田水利基本建設，市政府要求各地、各有關單位迅速開展今秋明春農田水利基本建設，現就有關事宜通知如下：

一、充分認識開展農田水利基本建設的重要性和緊迫性。經多年努力，全市一批水利工程相繼建成并投入使用，對糧食增產、農業結構調整和群眾生產生活條件改善發揮了重要作用。但是，我市農田水利基礎設施薄弱的現狀仍未根本改變，農田灌溉保證能力較低，水土流失還有發生，部分江河堤防、中小水庫存在一定的工程隱患。各地、各有關部門要充分認識開展農田水利基本建設的重要性和緊迫性，緊緊抓住黨中央、國務院高度重視農業和農村工作、省委和省政府出臺《關于加快水利建設大力發展現代水利的決定》、全省即將實施千億斤糧食產能工程建設、為農田水利基本建設提出新的更高要求的戰略機遇，迅速開展工作，切實加大力度，把農田水利基本建設抓緊、抓實、抓好。

二、突出建設重點。一要加強水源工程和防洪除澇工程建設。今秋降水量少，江河水位偏低，水庫蓄水不足，對明年春種春灌將產生不利影響。要積極搶打抗旱灌溉井和水田補水井。要加大抗旱水源工程配套、改造力度，對現有小水庫、小塘壩、蓄水池等蓄水工程進行清淤擴容，增加蓄水能力。要搞好烏裕爾河、通肯河、訥謨爾河等中小河流的堤防工程維修加固，加強病險小型水庫除險加固工作，增強防洪功能。要抓好腰屯、訥謨爾等澇區的整修，提高除澇能力。二要加強農村飲水安全工程建設。要鼓勵和支持發展集中連片規模供水工程建設，有條件的地方要依托鄉鎮現有水源工程，盡可能向城鎮周邊農村輻射，實現城鄉供水一體化，使農村飲水安全工程建設真正做到“建得成、管得好、用得起、長受益”。三要加強水土流失綜合治理。要積極爭取專項投資，做好前期各項準備。要繼續抓好趙光、孟家溝、新曙光等小流域建設。要采取生物、工程和農業措施相結合的辦法，堅持以小流域為單元連片治理，實施規模推進。四要加強灌溉設施建設。要以省級示范項目為引導，繼續推進旱田節水灌溉設施建設。北安市、五大連池市要恢復改造原有萬畝灌區，積極發展水田。其他縣（區）要繼續擴大噴灌、滴灌等旱田灌溉試點面積。

三、加強組織領導。今冬明春農田水利基本建設時間緊、任務重、要求高，各地、各有關部門要高度重視，加強領導，統籌兼顧，合力推進，確保實效。一要健全領導機制。要強化農田水利基本建設指揮系統，主要領導親自過問，分管領導具體負責，層層落實工作責任，并將農田水利基本建設完成情況納入領導干部任期考核目標。各相關部門要密切配合，協同作戰。水務部門要加強對農田水利基本建設的指導和服務，嚴把工程質量和驗收關。新聞單位要及時宣傳報道農田水利建設的新典型和新經驗，激勵廣大群眾積極參與農田水利基本建設。二要健全規劃機制。各地要從實際出發，編制和完善縣、鄉、村三級農田水利基本建設近、遠期規劃，規劃要與水利長遠總體規劃相吻合，突出內澇整治、防洪保安、生態建設、興利減災四大工程體系建設，提高科學性、實用性和可操作性。要根據建設規模大小、工程效益和工程建設難易合理安排年度實施計劃，注重規劃實施的科學性和連續性。三要健全投入機制。深入貫徹《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，按照《省關于加快水利建設，大力發展現代水利的決定》的要求，縣級財政要加大本級財力對農田水利基本建設的補助性投資。要加強資金管理，盡量捆綁集中使用，最大限度地提高資金使用效益。要積極爭取國家、省水利項目和涉農項目，通過項目實施推進農田水利工程建設。四要健全管理機制。要認真落實建設項目法人制、招投標制、項目監理制和工程施工合同制，提高建設質量，確保建設成效。要逐步推行小型水利工程產權制度改革，出讓工程使用權，搞好經營管理，吸納社會資金推動小型水利工程建設。