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為切實維護人民幣信譽，依據(jù)國務院反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室《關于反假貨幣工作要點的通知》精神和安徽省農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡體系建設推進會的要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以構建和諧社會為目標，以社會主義新農(nóng)村建設為載體，按照“打防并舉、標本兼治、重在治本”的工作方針，力爭在今年9月底前建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡體系，并逐步建立反假貨幣長效機制，壯大農(nóng)村反假貨幣專業(yè)力量，提高廣大群眾反假貨幣的意識和技能，實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理、宣傳教育、反假成效均有突破。

二、組織體系

（一）成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組。縣政府業(yè)已成立肥東縣反假貨幣工作領導小組，縣政府常務副縣長任組長，縣政府辦公室分管副主任、縣人行行長為副組長，縣法院、檢察院、公安局、教育局、財政局、工商局等相關部門和縣各金融機構負責人為成員，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)領導全縣的反假貨幣工作。縣反假貨幣工作領導小組主要職責：制定全縣反假貨幣網(wǎng)絡體系建設實施方案；制定農(nóng)村反假貨幣聯(lián)絡員培訓規(guī)劃；部署反假貨幣宣傳工作；組織召開反假貨幣工作聯(lián)席會議，研究部署工作，打擊假幣犯罪活動。縣反假貨幣工作領導小組下設辦公室，辦公地點在縣人行，辦公室主任由縣人行分管副行長兼任，縣人行貨幣金銀股和縣信用聯(lián)社財會科技部負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任為辦公室成員。辦公室主要職責：負責領導小組日常工作，定期召開反假貨幣聯(lián)絡員會議，通報情況，交流經(jīng)驗，定期編發(fā)反假貨幣工作簡報；負責農(nóng)村反假貨幣聯(lián)絡員的管理、培訓和考核工作；負責農(nóng)村反假貨幣聯(lián)絡員聘書的制作、頒發(fā)；具體組織開展農(nóng)村反假貨幣宣傳活動；負責農(nóng)村反假貨幣工作督查和指導工作；負責領導小組交辦的其他工作。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要相應成立反假貨幣工作領導小組，指定一名分管負責人任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、農(nóng)村信用社主任為副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、國有商業(yè)銀行營業(yè)所、派出所、司法所、工商所及各村委會負責人為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組辦公室設在信用社，辦公室主任由信用社主任兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組的主要職責：在縣反假貨幣工作領導小組的指導下，負責組織轄區(qū)內(nèi)的反假貨幣工作，開展反假貨幣知識宣傳，打擊假幣犯罪活動，不斷健全反假貨幣工作體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組辦公室的主要職責：負責領導小組日常工作，提出工作建議，通報情況，并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作指導和督查工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣聯(lián)絡員的選配，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣聯(lián)絡員檔案；負責反假貨幣信息的采集、整理和報告工作；落實反假貨幣工作宣傳和技能培訓；完成縣反假貨幣工作領導小組辦公室和當?shù)胤醇儇泿殴ぷ黝I導小組交辦的與反假貨幣工作有關的其他事項。

（二）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣聯(lián)絡員隊伍。反假貨幣聯(lián)絡員要從農(nóng)村信用社主辦會計和信貸員、國有商業(yè)銀行和郵政儲蓄人員、各村委會主任、農(nóng)村治保員、學校輔導員、小商品業(yè)主、現(xiàn)金流量較大的企業(yè)財會人員中選拔，且要具備一定的思想政治素質(zhì)，遵紀守法，熱愛社會公益事業(yè)，具有一定的組織能力和語言表達能力。聯(lián)絡員的主要職責：負責轄區(qū)內(nèi)反假貨幣宣傳材料的張貼、懸掛和發(fā)放工作；講解人民幣防偽特征及反假貨幣的有關知識；宣傳有關人民幣法律法規(guī)，提高農(nóng)民反假意識；對使用偽造、變造人民幣的群眾，按規(guī)定督促其將假貨幣上繳有關部門；發(fā)現(xiàn)偽造、變造、販賣、運輸假人民幣違法行為，要立即向有關部門舉報；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣領導小組辦公室反饋農(nóng)村反假貨幣工作動態(tài)，提出建議。

三、工作措施

（一）加強業(yè)務培訓。縣反假貨幣工作領導小組辦公室要定期組織對農(nóng)村信用社、郵政儲蓄系統(tǒng)、國有商業(yè)銀行分支機構的反假貨幣聯(lián)絡員進行反假貨幣知識培訓，邀請中國人民銀行合肥中心支行反假貨幣專業(yè)人員前來授課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組辦公室要定期組織對聯(lián)絡員進行反假貨幣技能培訓，培訓后由縣人民銀行組織考核測試。考核測試主要內(nèi)容為《人民幣管理條例》、《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》等有關法規(guī)，考核測試合格后由縣反假貨幣工作領導小組與聯(lián)絡員簽訂反假貨幣義務宣傳員聘用協(xié)議書，頒發(fā)聘用證書，正式聘為農(nóng)村反假貨幣聯(lián)絡員。

（二）廣泛開展宣傳。

一是開展“反假貨幣集中宣傳月”活動。全省“反假貨幣集中宣傳月”。宣傳月期間，縣反假貨幣工作領導小組辦公室要通過報紙、電視等形式，積極開展形式多樣、特色鮮明的宣傳活動；縣人行要積極組織縣內(nèi)金融機構在較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣傳，通過擺放展板、設立咨詢臺等形式，擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要積極配合，采取有效形式，營造濃厚氛圍。

二是開展入戶宣傳活動。反假貨幣聯(lián)絡員要走村串戶，在田間地頭口傳手授防偽知識、分發(fā)宣傳資料、列舉假幣案例，增強農(nóng)戶的反假貨幣意識。

三是建立宣傳長效陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委員會要利用政務、村務公開欄，張貼反假貨幣宣傳材料或出專欄刊登辨別假幣的知識。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以播放反假貨幣宣傳片，有計劃地組織廣大農(nóng)民觀看。四是建立校園宣傳基地。每所學校每年至少組織一次愛護人民幣和反假貨幣知識宣傳講座，發(fā)揮學生主動宣傳反假貨幣的輻射效應。五是加強營業(yè)網(wǎng)點宣傳。農(nóng)村信用社、郵政儲蓄和國有商業(yè)銀行營業(yè)所要在營業(yè)場所長期張貼反假貨幣宣傳畫、擺放宣傳資料和鑒別儀器，臨柜人員要加強日常反假貨幣宣傳工作。

（三）優(yōu)化結算方式。農(nóng)村信用社、郵政儲蓄和國有商業(yè)銀行營業(yè)所要加快支付結算系統(tǒng)建設，大力推廣非現(xiàn)金結算方式，減少現(xiàn)金流通。大力宣傳使用非現(xiàn)金結算手段快捷、方便和安全等優(yōu)點，提高廣大群眾使用非現(xiàn)金結算的自覺性和主動性。

（四）提高服務水平。縣內(nèi)各銀行網(wǎng)點要增強服務意識，積極做好殘損幣兌換服務，主動告知客戶在人民幣管理工作中涉及的權利及義務，提高服務透明度，公開服務承諾內(nèi)容，公布舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督，提升人民幣管理工作水平。

（五）強化技術支持。農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行和國有商業(yè)銀行營業(yè)所臨柜窗口應按規(guī)定擺放符合國家標準的驗鈔機，為顧客提供假幣鑒定服務。同時，規(guī)模較大的集貿(mào)市場、工商大戶、企業(yè)應適當配備驗鈔機，方便農(nóng)民及時識別假幣，提高農(nóng)民反假能力，遏制假幣在農(nóng)村的流通。

（六）共享信息資源。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間反假貨幣信息互通共享機制，及時通報信息，總結工作經(jīng)驗，互通假幣案件線索。發(fā)生假貨幣案件應及時向公安機關和縣人民銀行報告。

（七）實施考核獎勵。為保證農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡體系建設的各項工作和要求落到實處，激勵農(nóng)村反假貨幣聯(lián)絡員更好地發(fā)揮義務宣傳員的作用，每年由縣反假貨幣工作領導小組辦公室組織一次考核，對農(nóng)村反假貨幣工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰，對優(yōu)秀義務聯(lián)絡員給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。對不履行反假宣傳義務，不向群眾提供咨詢服務，群眾反映較差的不稱職聯(lián)絡員，適時與其解除聘用合同。

（八）注重示范引導。為更好地將農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡體系建設鋪開，選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村為試點村，在試點村建立反假貨幣工作站，9月下旬在試點村舉行反假貨幣工作站揭牌儀式。同時，縣反假貨幣工作領導小組辦公室進行反假貨幣聯(lián)絡員培訓，以點帶面，典型示范，逐步推廣。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可自行安排1至2個村，按照縣反假貨幣工作領導小組的要求開展活動，探索農(nóng)村反假貨幣工作新路子。

四、幾點要求

（一）提高思想認識。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要重視此項工作，將反假貨幣工作納入政府工作的重要議事日程，切實負起責任，扎實開展此項工作；要按照本方案要求建立機構，制定計劃，搞好宣傳和培訓，確保在9月下旬完成網(wǎng)絡體系組織架構建設。縣反假貨幣工作領導小組辦公室要加強督查，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假網(wǎng)絡體系建設情況進行通報。

（二）注重部門協(xié)作。縣人行要切實履行業(yè)務主管職能，落實工作目標和任務；縣法院、檢察院、公安局、工商局、教育局、郵政銀行、國有商業(yè)銀行等反假貨幣工作領導小組成員單位要各司其職，密切配合，加強協(xié)調(diào)，形成打擊假幣犯罪的工作合力；縣教育部門要會同金融機構，組織學生學習識別假幣的方法，開展愛護人民幣和反假貨幣的課外活動。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要注重工作資源的共享和整合，采取切實措施延伸農(nóng)村反假貨幣的觸角。

（三）精心組織實施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作實施方案，切實將各項工作措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣領導小組辦公室要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案和反假貨幣聯(lián)絡員名單（包括所在單位、姓名、性別、職業(yè)或職務、聯(lián)系電話）于9月18日前報縣反假貨幣工作領導小組辦公室。