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根據省市關于加強地質災害治理工作有關規定，為進一步改善群眾生產生活條件，加快新農村建設步伐，推進神南村新村建設和整體搬遷工作有序開展，結合實際，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“政府主導、農民自愿、農企雙贏”和“統一規劃、合理布局、配套建設”的具體方針，建設規劃科學、設施配套、環境優美、安居舒適的新村，促進新農村建設和經濟社會協調發展。

二、組織機構及工作職責

縣政府成立神南村新村建設和整體搬遷工作領導組，

領導組下設五個工作組。

（一）綜合協調組

成員由領導組各成員單位抽調，實行聯合辦公。辦公室設在蟠龍鎮政府。

工作職責：

1、負責協調聯系各組及有關部門做好立項申報有關工作。

2、負責組織協調各工作小組分工配合，及時推進工作。

3、具體負責新村建設選址工作。

4、具體負責搬遷補償、協議簽訂、群眾思想教育有關工作。

6、負責新村建設、村莊搬遷總體協調工作。

（二）資金保障組

工作職責：負責建設、搬遷資金的調拔和有關資金保障工作。

（三）土地勘測組

工作職責：

1、負責聘請資質單位進行新村建設用地危險性評估、物探、工程巖土勘探，編制可行性研究報告及辦理占用土地報批手續等工作。

2、負責按照《土地法》“占補平衡”規定，對舊村進行土地勘測、規劃、設計預算。

（四）新村建設施工組

工作職責：

1、負責工程建設相關手續辦理工作。

2、負責工程建設招投標及施工現場安全管理工作。

3、負責聘用監理公司監督工程質量。

（五）治安協調組

工作職責：負責工程建設和搬遷工作的治安穩定工作。

三、工作要求

（一）加強組織領導，提高思想認識。神南村地質災害治理工作涉及面廣，工作難度大，協調任務重，政策性強，各有關部門要加強協調，密切配合，合力推進，做到分工明確，責任到人，確保此項工作順利進行。

（二）科學合理規劃，嚴格統一管理。新村建設是整個村莊搬遷的前提，必須堅持規劃先行、政府引導、群眾自愿、有序推進的基本原則，在鄉鎮黨委、政府的統一組織領導下高標準、高質量實施。要經常性地召開黨員及村民代表大會、村民大會，廣泛征求群眾意見，切實做到公開透明、公平公正。

（三）注意工作方法，保持社會穩定。開展地質災害治理工作是一項十分復雜的工作，涉及每家每戶，在工作過程中，要堅持依法行政和“統一安排，分步實施，整體推進”的原則，防止簡單化和強迫群眾搬遷，不能搞“一刀切”，絕不能因工作不到位而引起群眾上訪。

四、相關費用及批報程序

（一）工程前期費用100萬元，按照縣政府協調會議精神，東莊煤業有限公司要將該款項及時撥付蟠龍鎮政府“神南村新村建設和搬遷”專戶。該款主要用于村莊規劃、設計、地勘及各種相關證件、手續辦理等支出。

（二）工程建設期間，東莊煤業有限公司每年支付蟠龍鎮政府協調經費20萬元，主要用于神南村新村建設和搬遷工作相關人員的交通、通訊、差旅等工作經費，由蟠龍鎮政府統一支配和管理。

（三）新村建設和搬遷費用按實際需要由東莊煤業有限公司負擔，所有費用的批報，需經村委、鎮政府及東莊煤業有限公司主要負責人簽字后，在東莊煤業有限公司報銷。東莊煤業有限公司要確保有關費用按時足額到位，項目費用必須執行專款專用制度，不得違規擠占挪用。