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按照上級“創建國家級園林城市活動”有關要求，根據建設部《創建國家園林城市實施方案》和《國家園林城市標準》有關文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以加強城市生態環境建設、創造良好的人居環境、促進可持續發展為中心，堅持“政府組織、全民參與、統一規劃、因地制宜、講求實效”的原則，以城市園林綠化為重點，加快造綠護綠步伐，推進育綠護綠進程，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地系統，提高城市基礎設施發展水平，完善城市功能，提高城市品位，把昔陽建成生態環境優美、宜居宜商的國家級園林城市。

二、目標要求

以增加城市綠化覆蓋率和公共綠地為重點，以優化人居環境、提升城市品位為中心，遵循“以人為本”經營城市的理念，全力推進縣城綠化建設，力爭用三年時間達到國家級園林城市標準。

三、主要任務

創建國家級園林城市是一項系統工程，工作重點為縣城綠化、環城林帶建設、園林綠化示范村建設、廠礦區綠化、旅游景區綠化。

（一）縣城綠化。按照國家級園林城市標準和我縣2006年-2009年綠化規劃要求，2009年縣城新增綠地面積18.8萬平方米，綠地率增加1.5個百分點，綠地覆蓋率增加3.7個百分點，達到34.7%。具體綠化任務：

1、公園（綠地）建設工程。公園、游園和廣場新增綠化面積11萬平方米，投資1100萬元。

（1）松溪公園擴建9萬平方米，投資900萬元。主要是對松溪公園進行擴建，對濕地公園進行完善，對縣城南入口、陽涉鐵路旁邊苗圃進行改造，對留莊加油站以南的綠地花園進行改造，對松溪公園蓄水

池進行改造綠化。

（2）頤民公園新增綠化面積2萬平方米，投資200萬元。

2、道路綠化。道路綠化新增3.5萬平方米，投資280萬元。

（1）207國道厚莊橋至大寨橋段，新增綠化面積1.2萬平方米，投資80萬元。

（2）新建路新增綠化面積2.3萬平方米，投資200萬元。

3、單位庭院綠化。單位庭院綠化新增4萬平方米，投資300萬元，任務單位：陽煤六礦、國投安平電廠、國投黃巖匯煤礦、市政廣場、政府南院、水利局、招待所、國稅局、等。

4、住宅小區綠化。對縣城各個小區進行綠化，新增綠化面積0.3萬平方米，投資20萬元。

責任單位：縣建設局

（二）環城林帶建設。在原有環城十大工程的基礎上，著力抓好工程間隙荒山綠化，外圍梯田林果建設，空地片林和林帶完善，形成城在林中，林圍城轉，三季有花，四季有綠的綠化季相。

1、澳垴山、張家山、虎頭山、天齊廟、萬糧嘴、旗桿嶺環城綠化精品工程，綠化總面積10000畝，工程新造林面積3000畝，總投資150萬元。

責任單位：縣林業局、大寨鎮人民政府、三都鄉人民政府、碧霞觀林場、東風林場

2、萬米景觀大道綠化工程、陀燕嶺防護林工程、核桃經濟林連片完善工程，把三個工程連接起來，增景補缺，林、電、路、牌、碑配套齊全。工程新造林面積800畝，投資30萬元。

3、石樓山工程、大西嶺連片工程，重點是大西嶺工程的補植補種、寺家莊園林村背后荒山造林3000畝，投資120萬元。

4、電廠北坡垴綠化、東垴山綠化、南渡海核桃經濟林連片工程，工程山間空地栽植油松、刺槐，東垴山工程按原設計補植，綠化面積4000畝，投資200萬元。

5、北畝工程、曹家洼工程至石馬寺旅游區綠化工程，路、碑、牌已配套，在原有工程基礎上提高、完善、補植，造林面積2000畝，投資110萬元

6、207國道峰豪大酒店至南冶頭段和317省道國投公司至縣城段綠化工程，在原有綠化基礎上，拆遷美化，增景補綠，打造綠化精品工程。

責任單位：縣林業局、縣公路段

（三）園林綠化示范村建設。

圍繞國、省、縣骨干公路建設園林村,一次性規劃設計了98個村,預算總投資4288萬元。其中，317省道松曲至縣城沿線21個村，207國道北渡海至峰豪沿線7個村,317省道縣城至九龍關、207國道峰豪至和順界沿線29個村,南界都、武家坪至大寨農牧開發公司沿線14個村,縣城至上秦山沿線7個村,其它鄉級骨干公路沿線20個村。今年重點實施完成36個村，其中317省道松曲至縣城沿線21個村，207國道北渡海至峰豪沿線7個村，共計28個行政村，涉及沾尚、樂平、李家莊、大寨四個鄉（鎮），其余八個鄉（鎮）每鄉（鎮）新建一個園林綠化示范村。36個園林村建設總投資180萬元。其余園林村建設任務分批分年度實施完成。

以上園林村建設任務，按照市政府轉發的《晉中市村莊綠化實施方案》要求，縣鄉林業站已經做出了科學合理的規劃，要求入村口綠化、街巷綠化、公共綠地建設、環村林帶建設和庭院綠化。五項指標要高標準實施，見縫插綠，針闊配置，按照“共建、共享”原則，大樹入巷，整體推進，一步到位，力爭成為全省的特色亮點工程。

責任單位：縣林業局、12個鄉（鎮）人民政府

（四）廠礦區綠化。

按照省綠委晉綠文件精神，本著誰開發，誰破壞，誰治理的原則，推廣一礦一企治理一溝一山的模式，三都露天礦，北坪露天礦各自完成2000畝荒山造林，其余23個煤礦各自完成1000畝荒山造林，如煤礦不完成可出資聘請有綠化資質的國營林場完成，該工程新發展人工造林27000畝，投資1350萬元。

（五）旅游景區綠化。

旅游景區綠化工程，大寨景區、石馬景區和水磨頭漁鄉以營造景觀林為主，新增綠化面積各300畝，黃庵垴景區和龍巖大峽谷景區以恢復原生植被為主，新增綠化面積各400畝，該項目新增綠化面積1700畝，投資57萬元。

責任單位：縣旅游局、相關鄉（鎮）人民政府

四、組織領導

為加強對創建省級園林城市工作的領導，經縣政府研究決定，成立昔陽縣創建省級園林城市領導組.

領導組下設辦公室，辦公室設在縣建設局，辦公室主任：鄧如林（兼）。領導組主要負責創建省級園林城市的部署、檢查、驗收工作。日常工作由領導組辦公室負責。

五、保障措施

（一）科學規劃，合理安排綠化用地。城市規劃和綠化主管部門要高度重視規劃工作，為綠化建設提供充足的土地，逐步實現公園綠地總量適宜、分布均勻、布局合理的要求；要堅持因地制宜，注重地方特色，重點突出，科學布局，拿出高起點、高檔次、高水平的規劃設計方案，塑造精品，全面綠化。

（二）加大投入，建立健全多元化的投融資機制。城市綠化采取多渠道籌措資金經營城市的辦法。一是財政拿一點，特別是大型公共綠地建設投入；二是各單位出一點，要嚴格按照城市綠化要求，自籌資金完成單位(庭院)和門前綠化；三是個人籌一點，開展形式多樣的義務植樹活動，公民每年每人栽植5棵義務樹，鼓勵和提倡種植黨員林、團員林、青年林、企業林等多種紀念樹林和紀念綠地；四是通過行業管理，要求新改建的項目在基本建設計劃投資中安排配備綠化建設資金；五是動員經濟效益好的企事業單位捐建綠化工程；六是按照“共建、共享”原則，動員各鄉（鎮）選送有特色的樹苗、花灌木、喬木、花卉和奇石等，用于綠化建設，共建美好城市。七是制定優惠政策，進行市場融資，廣泛吸收資金，用于城市綠化。

（三）打造精品，高標準開展綠化活動。城市綠化要堅持“求精、求美、求特、求雅”，形成城市綠化的個性和特色。要嚴格按照要求在綠化形態上體現多元化，突出以植物造景為主，以綠為主，喬、灌、草、花相結合的綠化理念，所建的游園及街頭景觀帶，要確保質量與品位。園林式單位(居住區)的建設，要嚴格按照園林式單位(居住區)標準建設和驗收。

（四）嚴格管理，實行綠化審查制度。嚴格實施綠色圖章管理制度，認真把好新建、改建、擴建項目的綠化審核關，建立健全建設項目綠化工程方案審查、實施、管理和施工驗收制度，加大城市綠化補償費的收取力度。建設單位必須按照批準的綠化工程設計方案組織施工，并要實行招投標制度和質量監督制度，確保城市綠化質量。要對城市古樹名木進行重點保護和管理，對所有古樹名木進行調查、鑒定、定級、登記、編號、建立檔案、設立標志并采取切實保護措施，嚴肅查處毀壞古樹名木的行為。

（五）依法治綠，鞏固綠化成果。按照《城市綠化條例》、《山西省城市綠化實施辦法》等法律法規，做到綠化管理有法可依、有章可循。對任何部門、單位和個人擅自侵占城市綠地和破壞城市綠化成果的行為，都要依法嚴肅查處。要嚴格執行“砍一補十”制度。對違法侵占綠地的典型事件，要嚴肅處理，并將結果公諸于眾，接受社會監督。對因建設或特殊原因確需臨時占用城市綠地的，要按有關規定辦理臨時用地手續。

（六）加大宣傳，提高全民綠化意識。利用廣播電視臺等新聞媒體，大力宣傳創建省級園林城市對推進我縣全面建設小康社會的重大意義。大力宣傳城市綠化有關法律、法規，跟蹤報道各項工程、各項

任務進度情況，不斷增強群眾的法制觀念和綠化意識，形成愛綠光榮、毀綠可恥的良好社會風尚，卓有成效地推動城市園林綠化工作快速健康發展，確保我縣創建國家級園林城市的目標早日實現。