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為認真貫徹中央、省、市會議精神，經市政府同意，決定由公安交警、交通運管和農機監理部門密切配合聯合執法，在全市范圍內深入持續開展整治道路交通秩序工作，遏制重特大道路交通事故發生。特制定此方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以公安部《緊急通知》和緊急視頻會議精神為指導，認真貫徹落實各級領導同志的指示精神，站在保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定的高度，認真吸取“8.20”特大道路交通事故教訓，緊緊抓住影響和制約全市道路交通安全的突出問題和薄弱環節，按照“各盡其職、各負其責、部門聯動、集中整治”的原則，開展整治道路交通秩序行動，堅決遏制重特大道路交通事故高發勢頭，為全市經濟社會更好更快發展創造安全、有序、暢通的道路交通環境。

二、整治目標

通過開展集中整治，道路交通嚴重違法行為明顯減少，道路交通秩序得到明顯改善，道路交通安全隱患得到及時治理，交通參與者的交通法治觀念和交通安全意識進一步增強，杜絕重特大交通事故的發生，確保全市道路交通安全形勢的好轉與穩定。

三、工作職責

（一）公安交警部門負責依據《道路交通安全法》及相關法律法規，查處整治客車超員、機動車超速、貨車超載、無牌無證、疲勞駕駛、酒后駕駛、準駕資質不符、不按規定讓行、亂停亂放、違法占道、闖紅燈、越線行駛、農用車和拖拉機違法載人、不具備送子車的規定標準接送學生的車輛、不服從交警指揮和疏導等交通違法行為。

（二）鄉鎮派出所按照哈市公安局《關于明確鄉鎮派出所交通安全管理和宣傳工作職責的決定》的規定要求，在當地政府的統一領導下，承擔起對轄區駕駛人安全教育和管理的責任，登記機動車和駕駛人信息，實行戶籍化管理，組織開展交通安全宣傳教育，會同交警、農機監理加強交通安全管理。

（三）交通運管部門依據《中華人民共和國道路運輸條例》及相關法律法規，查處整治營運車輛無經營許可證、無從業資格證、二級維護超期、不按批準的線路班次運營、不按規定站點?？?、站外攬客、出租車異地經營、不按規定進行年度審驗等違法違規行為。負責為各中小學校、幼兒園調配、指定接送學生的營運車輛。

（四）農機監理部門依據《農業機械安全監督管理條例》、《黑龍江省農業機械管理條例》等相關規定，查處整治拖拉機無牌無證、違法載人、私自拼裝改裝、長期脫檢，以及安全設施不全等違法行為。

（五）各鄉鎮都要成立道路交通安全委員會，確定一名分管領導負責此項工作。支持、協助、配合交警、交通、農機監理等職能部門抓好交通安全宣傳、教育以及交通安全隱患排查等工作。

（六）教育局負責全市中小學校及幼兒園的交通安全宣傳教育工作，配合交通部門落實接送學生的營運車輛，做好對接送學生車輛的排查、登記，為有關部門整治提供可靠信息。

四、工作措施

（一）以公安交警部門為牽頭單位，全面啟動交通安全檢查站，實施部門配合，聯合執法，各自依據法定工作職責和管轄權限，從嚴查處各種危害交通安全的違法行為。

（二）交警轄區中隊、交通運管分站、農機監理站分站在領導小組的指揮下共同開展聯合執法整治工作，對轄區的嚴重交通違法行為集中整治。

（三）嚴格執法。各單位在查處嚴重交通違法行為時，要根據各自的工作職責，依據相關法律法規，根據違法行為的輕重及造成的危害后果從嚴進行處罰，做到交通違法行為不消除不放行，決不能留下安全隱患。要造成一種管起來、嚴起來、緊起來的高壓勢態，該罰款的罰款，該扣分的扣分，該吊扣的吊扣，該拘留的拘留，對嚴重交通違法行為人產生震懾作用。

（四）規范執法。公正、公平、規范和理性、平和、文明執法，嚴格執行法律法規和各項程序、規定、標準，執罰必須到章到條到款，防止執法的隨意性和濫用職權，認真解決不作為和亂作為的問題，嚴禁任何形式的代收代繳和勒拿卡要，防止公路“三亂”行為發生。

（五）加強宣傳教育工作，通過新聞媒體和各種有效的宣傳方式，集中宣傳各種嚴重交通違法行為的危害和后果，取得廣大群眾的理解和支持，營造整治工作濃厚的社會氛圍。

（六）各單位要負責加強對參加聯合執法人員的安全教育和安全管理，提高安全防范意識，嚴格落實安全防護措施，防止發生傷亡事故。

五、工作要求

（一）提高認識、加強領導。各單位要對整治行動高度重視，抽調精干人員參加聯合執法，確保集中整治工作取得實效。

（二）按時到崗，盡職盡責。各單位要保證人員、車輛、裝備按時到崗到位，按照各自的職責分工，認真負責地開展集中整治行動。

（三）組織協調，密切配合。參加聯合執法的相關單位要對參與執法人員加強教育和管理，團結協作、互相支持，共同完成集中整治專項行動。

（四）各單位要自行負責參加聯合執法的車輛、燃料及人員經費等。

（五）各鄉鎮要積極配合各有關執法單位，共同抓好交通安全整治工作。

六、組織領導

為切實加強對整治道路交通秩序工作的組織領導，成立尚志市整治道路交通秩序領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在交警大隊，主任由陳貴偉兼任，副主任由兼任，具體負責集中整治道路交通秩序專項行動的組織協調、推進落實、督促檢查和綜合統計工作。