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為預防和減少道路交通事故，維護人民群眾生命財產安全，經縣政府研究部署，決定在全縣范圍內開展為期一個月的打擊車輛超限超載非法營運聯合行動，為確保整治行動取得實效，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持“依法監管、綜合治理、堵疏結合、平穩有序”原則，采取聯合執法、集中整治等措施，依法查處超限超載、非法營運等交通違法行為，維護正常的道路交通秩序和營運市場秩序，為我縣經濟社會更好更快發展創造良好的道路交通環境。

二、工作目標

通過一個月的聯合執法行動，努力建立起打擊超限超載、非法營運的聯合執法長效機制，使各類交通違法行為得到有效遏制，非法營運車輛大幅減少，超限超載車輛占運輸車輛的比例明顯降低，全縣公路交通整體形勢進一步好轉。

三、整治時間

整治時間為8月27日至9月26日。

四、工作任務

（一）嚴厲打擊超限超載等違法行為。要按照一手抓源頭治理、一手抓巡查執法的思路，全方位抓好打擊超限超載工作。在源頭治理方面，交通運管、路政、安監等部門要定期深入轄區客貨運輸、物流等企業，對客貨運機動車進行摸排，建立健全車輛"戶籍化"管理臺帳，全面掌握車輛數量、安全狀況、運營種類、法人代表、車主、駕駛人、車輛違法行為情況等綜合信息，督促客貨運企業法人、車主、駕駛人認真落實安全主體責任，確保超限超載車輛不出場。在巡查執法方面，交通運管、路政、交警要組成聯合執法檢查組，在縣城內各主次干道、縣內各國省干道等有序部署執法力量，開展聯合執法行動，通過采取路面執法、夜間巡查等措施，依法嚴厲查處五超一違一不良（超員、超載、超限、超速、超勞、違章作業和不良車輛上線）行為以及涉牌涉證、醉酒駕駛和機動車亂停亂放、隨意掉頭、不按標志標線和信號燈指示通行、駕駛無牌無證、套牌假牌機動車以及摩托車違規載客、不戴安全頭盔等行為，重點檢查道路客貨運隱患整治以及客貨運線路安全運營情況，堅決防止將易燃、易爆等危險品帶上車，確保交通運輸車輛安全。

（二）切實加強出租市場管理。運管、交警等部門要集中開展出租車市場專項整治行動，通過路面巡查、電子監控等手段，嚴厲查處無證駕駛、非法轉讓出租汽車以及出租汽車拒載、拼客、違規計費、違規停車、超范圍經營、未取得從業資格駕駛營運車輛等違法違規行為，一經查實，嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《黑龍江省道路運輸管理條例》等規定予以處罰，維護出租汽車正常市場秩序，保護乘客和經營者的合法權益。

五、組織領導

為切實加強對打擊車輛超限超載非法營運聯合行動的組織領導，縣政府決定成立打擊車輛超限超載非法營運聯合行動領導小組，組長由縣政府副縣長孫國臣擔任，副組長由縣交通局局長陳萬清、縣安監局局長趙江和縣公安局副局長盛偉宏擔任，成員由縣交通局副局長冷占生、運管站站長劉曉冰、路政管理所所長劉殿忠、交警大隊大隊長王英忠和縣安監局副局長張殿軍組成，領導小組負責統一部署專項行動任務。

六、工作要求

（一）加強宣傳教育。以“文明交通行動計劃”為載體，以“關愛生命、文明出行”為主題，采取在廣播、電視等媒體開辟專欄、印制發放宣傳資料、懸掛橫幅、粘貼標語等形式，廣泛對運輸企業、貨主、駕駛人和社會各界群眾宣傳道路交通運輸、出租汽車管理有關法規條例，報道工作動態，曝光反面典型案例，為開展聯合執法行動營造濃厚氛圍。

（二）密切協作配合。公安、交通、安監等有關部門要在打擊車輛超限超載非法營運聯合行動領導小組的統一領導下，密切配合，協調行動，有計劃、有步驟地開展聯合執法行動，針對專項整治工作中出現的新情況、新問題進行研究，提出有針對性的對策和措施，確保執法行動取得實效。

（三）規范執法行為。在專項行動中，要認真按照文明、規范、理性、公正的執法要求，嚴格執“五個不準”、“十條禁令”等規定，杜絕重則輕罰、輕則重罰、以罰代管、重罰輕管以及“人情車”、“關系車”等現象，樹立良好的執法形象。