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為建立完善干部競爭激勵機制，進一步拓寬選人用人渠道，充分挖掘人才資源，促使德才兼備、群眾公認的優秀人才脫穎而出，更好地激發工商隊伍的活力，根據省、市機構改革和干部選拔任用的有關規定，對新“三定”方案設置的副科級工商所所長職位采取競爭上崗的方式選拔任用，現結合全市工商行政管理系統的實際，制定以下具體方案。

一、指導思想和原則

1、競爭上崗是干部選拔任用的方式之一，通過引入競爭激勵機制，推動干部能上能下，能進能出，拓寬選人用人渠道，優化干部隊伍結構，提高整體素質。

2、競爭上崗必須在核定的編制和領導職數限額內進行，必須堅持德才兼備的用人標準，堅持公開、公平、公正、民主集中、擇優選聘的原則。

3、對整合后的副科級工商所所長職位實行競爭上崗。對市局黨組任命過的副科級工商所所長需要調整的，根據工作需要，由縣區工商局黨組、分局提出意見后，報請市工商局黨組重新任命。已在同一崗位上任職滿6年及以上工商所長，原則上交流。

4、競爭上崗在各縣區局、分局內部進行。

二、基本條件和資格

參加競爭上崗的人員，應具備以下基本條件和資格：

（一）基本條件

1、政治素質好，擁護黨的路線、方針、政策，熱愛工商事業，遵紀守法，樂于奉獻，具有吃苦耐勞精神。

2、具有強烈的事業心和責任感，有一定的組織協調能力、管理能力和駕馭工作能力。

3、具備適應崗位工作需要的專業基礎知識和文化知識，熟悉運用工商法律、法規和規章。

4、堅持原則，作風正派，善于協作，群眾基礎好，廉潔奉公。

5、具備競爭職位規定的其他任職條件。

（二）任職資格

1、具有三年以上工作經歷的在編在崗公務員，且現任股級或工商所副所長（含未被任命為副科級工商所所長）職務的。

2、具有大專以上學歷。

3、年齡一般在48周歲以下（即1962年1月1日后出生）。

4、近三年內年度考核為稱職以上等次。

5、身體健康，能勝任所長職位的需要。

為鼓勵競爭，促進優秀人員脫穎而出，必要時可適當放寬參加競爭上崗的資格條件。

三、基本程序

競爭上崗工作，從10月20日開始至11月9日前結束，主要按以下程序進行。

（一）公布職位：市局根據此次機構改革的要求和工作需要確定競崗的職位數，予以公布。

（二）個人報名：凡符合條件的人員，都可以報名參加競爭，報名者須填寫《競爭職位意向申報表》，并交2張2寸近期免冠彩色照片。在規定時間內報所在單位人事部門。

（三）資格審查：由本單位人事部門對報名人員進行資格初審，再報市局工作組審核后，對資格審查通過人員進行公示。

（四）筆試：筆試統一集中到市局考試（具體時間、地點等事項另行通知）。筆試內容包括《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、工商行政管理專業知識等。

筆試采取閉卷，實行百分制。命題和閱卷工作由市局組織實施。一法兩條例占30%，工商行政管理專業知識占70%。筆試成績占綜合得分的50％。

（四）面試：按照筆試成績從高分到低分，按1：2比例確定進入面試人員。面試采取問答題形式，實行百分制。面試順序抽簽決定。面試由工作組負責組織實施。

面試成績占綜合得分的50％。

（五）民主測評：面試結束后，召開單位機關全體公務員及直屬派出機構主要負責人會議，對面試人員進行民主測評。

（六）組織考察：市局黨組根據競爭上崗綜合得分和民主測評情況，按照職位1：1比例，研究確定考察對象人選，組織考察組（工作組）進行考察。

（七）討論決定：市局黨組根據考察結果，在征求縣區局（分局）意見后，綜合考慮本人競爭崗位意向及實際工作需要等因素，研究決定各崗位任職人選，并進行任前公示（公示期7天）。

（八）任職。公示期滿符合任職規定的，由市局政治處按有關規定辦理任職手續。

四、組織領導及紀律要求

1、競爭上崗工作在市工商局黨組統一領導下進行，市局將組成6個工作小組，由市局領導帶隊到各縣區局（分局），分別負責組織實施。

2、要嚴格執行競爭上崗實施方案，不得在實施過程中隨意更改；參加考察人員要公道正派，堅持實事求是，不準隱瞞或者歪曲事實真相，不準泄露考察情況和黨組討論情況等。

3、參加競爭上崗的人員，要正確對待競爭，不準弄虛作假、搞拉票等非組織活動。

4、參加競爭上崗的人員，必須服從組織決定，對在規定時間內不報到，不辦理公務交接的要進行教育談話，責成其在規定的時間內辦理工作交接的一切手續，對仍不報到的和辦理交接手續的，根據有關規定，給予紀律處分。