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2012年全市價格工作的總體要求是：深入貫徹落實全國和全省物價局長會議、省、市第九次黨代會和全市經濟工作會議精神，把握穩中求進總基調，以保持價格總水平基本穩定為要務，以促進經濟平穩較快增長為重點，以規范市場價格行為為抓手，進一步加強和改進價格調控監管，健全長效機制，鞏固穩價安民成果；進一步推進資源環保價格改革，充分發揮價格杠桿作用，完善促進發展的價格政策；進一步強化市場價格監管和推進價格公共服務，優化價格環境，促進擴大內需和消費增長。今年預期調控目標為全市CPI低于全省平均水平。

主要任務是：

一、保持物價穩定，服務發展大局

1、繼續落實好穩控措施。確保“國16條”、“省17條”、和“市12條”各項穩價政策措施落實到位。

2、建立健全穩價機制。堅持和完善市場價格調控工作聯席會議制度；完善各項穩價安民長效機制；配合市政府督查室督促各成員單位嚴格落實調控責任。

3、加強價格監測預警。建立監測人員準入、培訓、考核、退出機制；科學布局價格監測網絡；密切關注群眾生活必需品和重要商品價格變動情況，準確分析研判價格形勢，及時提出有效應對措施。

4、全面建設平價商店。扎實推進農超、農社、農校、農企對接，逐步建成覆蓋全市主要社區的平價商店網絡。

5、保障困難群眾生活。適時啟動“雙聯”救助機制，保障困難群眾基本生活不因價格上漲而受到大的影響。

二、宣傳物價政策，彰顯價格職能

6、辦好專題工作簡報。重點辦好《物價》和《價格調控工作簡報》，主要面向省、市領導、省內外物價同行及市直有關部門，反映物價工作情況。

7、提高報刊宣傳力度。圍繞價格工作重點、熱點，借助《日報》和《淮河早報》等主流報刊媒體，及時跟進報道。

8、擴大“價比三家”陣地。做好“價比三家”擴版工作，豐富內容，積極引導市民參與互動，提高專欄知名度。

三、關注民生價格，保障群眾權益

9、保持涉農價格穩定。嚴格執行國家糧食最低收購價格政策；加強對政府投資建設的農貿市場攤位費、交易費的管理；整治農產品流通環節價格秩序；加強農村客運價格管理，切實減輕農民不合理負擔。

10、規范教育收費秩序。強化中小學教育和學前教育收費管理，及時制定出臺普惠性民辦幼兒園收費政策；規范民辦學歷教育收費；加強教育收費公示，做到大中專、高中學校全覆蓋。

11、強化醫藥價格監管。鞏固基層醫藥衛生體制改革價格政策的成果；在市屬醫院建立醫療機構內部醫藥價格核查、退費制度；在全市二級以上醫院建立醫療器械、醫用耗材價格信息制度。

12、加強住房價格監管。繼續強化商品房銷售“一價清”和“一房一價”制度；嚴格審核和制定經濟適用住房、廉租房租金和公共租賃房租金標準；制定涉及保障性住房建設中的經營性服務收費優惠政策。

13、規范機動車停放場所和物業服務收費管理。制定出臺《市機動車停放場所收費管理暫行辦法》；編制實施《市機動車停放場所收費目錄》管理；制定物業服務收費實施細則。

14、統一價格收費公示牌格式。全面規范市內各種場所的價格收費公示牌，制作格式、大小、顏色等統一的價格收費公示牌，便于群眾監督。

四、建設“數字物價”，創新工作機制

15、抓好“數字物價”人才培訓。采取封閉學習與培訓的方式，切實提高全市價格系統干部職工運用“數字物價”的能力。

16、建立網絡平臺工作機制。搭建“數字物價”網絡信息服務平臺，各科室分門別類建立專項工作頁面，學會善于通過網絡開展價格工作。

17、打造“12358”價格舉報品牌。通過自動語音應答、留言信箱、來電轉接等多種服務手段面向社會24小時服務，全面提高價格投訴咨詢服務效率。

18、探索建立價費實時監管方式。建立全市企事業單位價格（收費）監管網絡，推進與各大型收費單位等系統對接，逐步實現收費實時監控，及時預警、及時處理。

五、發揮杠桿作用，推動經濟轉型

19、逐步推行階梯式水價。制定居民生活用水階梯式水價以及非居民用水超額累進加價政策；繼續加強農村自來水價格管理。

20、穩步推進電價改革。積極實施居民用電階梯式電價；規范水、電、氣、熱、有線電視等壟斷行業安裝、維修過程中的各種收費行為。

21、完善天然氣價格形成機制。認真落實國家、省天然氣價格改革政策，逐步理順天然氣與可替代能源比價關系；調整居民生活用氣、瓦斯氣和民用供暖價格；建立車用天然氣價格調節基金。

22、加快環保收費改革。不斷完善污水處理費的征管使用；適度調整污水和污泥處理費。

23、積極引導重點行業發展。通過價格政策，有針對性地吸引社會資本向教育、醫療、節能、環保等重點行業領域投資興業。

六、規范價格秩序，促進社會和諧

24、強化價格專項檢查。認真組織開展涉及教育、醫療、銀行等社會關注的重點行業領域的收費專項檢查。

25、建立價格檢查工作機制。建立隨機確查機制、人員交流機制、初審前檢查情況核查機制和案審會前案件復查機制，進一步規范價格檢查行為，確保案件處理公開、公平、公正。

26、加強市場價格監管。突出加強重要節假日、重大活動期間的市場價格監督檢查；加大對大型超市、商場、農貿市場重要商品價格情況的巡查。

27、進一步規范明碼標價和明碼實價工作。開展價格誠信活動和商業企業明碼標價檢查;積極推行明碼實價制度，建好商之都明碼實價示范店。

28、及時曝光典型案例。貫徹落實《價格違法行為行政處罰規定》等價格法規，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等價格違法行為，及時曝光典型案例，強化查處工作效果。

七、減輕企業負擔，優化投資環境

29、打造收費負擔洼地。學習先進地區成功經驗，開展涉企收費情況調研，提出我市經濟開發園區“零收費”政策調研報告。

30、促進小微企業發展。落實小微企業收費減免政策，扶持小微企業健康發展。

31、做好收費年審工作。繼續清理整頓涉及企業的各類收費，切實減輕企業負擔，為企業提供價格政策支持和價格信息服務。

八、夯實價格基礎，提升工作水平

32、積極拓展價格認證工作。全年完成各類涉案財產價格鑒定500件。貫徹落實《市涉稅財物價格認定管理暫行辦法》，實現涉稅財物價格認定金額4億元。

33、發揮價格調節基金功能。提請市政府修改《市價格調節基金管理辦法》；確保全年征收基金總額1200萬元；完善價調基金項目專家評審等制度，實行項目“末位淘汰制”；做好價調基金扶持生產、調控市場和救助困難群眾等工作。

34、認真開展重要商品定期成本監審工作。把供水、教育、公交、供氣、保障性住房等行業作為定期成本監審的重點；選擇重點行業開展定期成本監審調查。

35、切實加強系統隊伍建設。加強年輕干部的培養、選拔；定期或不定期對干部進行輪崗交流；開展多種形式的理論和業務培訓，提高工作能力和執行力。

今年價格工作重點和目標已經明確，任務繁重而艱巨。全市價格工作者要以奮發有為的精神面貌，盡心盡責的工作態度，不折不扣地落實好、執行好；要爭先進，當排頭，把心思用在干事業上，把功夫下在抓落實上，努力圓滿完成全年各項工作任務，為實現五彩新跨越做出更大貢獻。