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為了認真貫徹落實全市2011年度機關效能建設總結表彰暨2012年度機關目標績效管理動員大會精神,把市環保局的機關效能建設工作引向深入,按照市效能辦[2012]5號文件《關于開展“十項嚴查”活動的通知》要求,現結合我局實際,制訂市環保局開展“十項嚴查”活動實施方案如下:
一、加強領導,全面發動
及時調整充實市環保局機關效能建設領導小組,新任局長、黨組書記擔任組長、局領導班子成員及參加分工有關領導任副組長、科室站所主要負責同志為成員,領導組下設辦公室,充實人員,負責效能建設日常工作。進一步明確局主要負責人為效能建設工作的第一責任人,分管領導主抓,科室站所主要負責人為直接責任人。同時,召開全局干部職工大會,為推進機關效能建設、開展“十項嚴查”活動進行動員,局主要負責同志在會上作動員講話,提出要求,分管領導在會上作出具體安排,形成局一把手親自掛帥、分管領導和科室站所負責人具體抓和抓一線的效能建設的工作局面。
二、集中學習,認真查找
局機關、局屬各單位在規定的時間內組織全體干部職工集中學習市委書記孫云飛同志在全市2011年度機關效能建設總結表彰暨2012年度機關目標績效管理動員大會上的重要講話,學習市效能辦《關于開展“十項嚴查”活動的通知》等文件,使干部職工深刻領會開展機關效能建設的重要性和緊迫性。局機關、局屬各單位要對照“十項嚴查”的具體內容,組織干部職工開展專題討論,逐項梳理,找出本科室、本單位在機關效能建設存在的不足和問題,制訂整改的措施;干部職工個人也要對照要求,查找自己在機關效能建設中存在的不足和問題,并提出整改措施。
三、注重宣傳,營造氛圍
為配合開展“十項嚴查”活動,一是近期上班期間,在局辦公樓電子大屏幕上打出滾動字幕進行宣傳;二是在局域網站開設宣傳專欄;三是將市委、市政府關于機關效能建設文件匯編成冊,發到干部職工手中進行宣傳。
四、正視問題,力促整改
各科室各單位對在學習討論中找出的問題,要進行梳理和分類,把問題找準找全,在此基礎上逐條研究整改措施,制訂整改措施要充分聽取干部職工意見,集思廣益,力求實效。要把整改的責任落實到分管領導,落實到單位,落實到人。要確定整改時限,要真正做到有則改之、無則加勉,要真正實現言必行、行必果。通過整改,無論是局機關還是下屬單位,工作紀律、工作效率、工作質量都要有明顯提升,展現新的面貌。局效能建設領導小組將召開專門會議,聽取局機關和局屬各單位貫徹落實局效能建設會議精神和“十項嚴查”工作情況匯報。
五、嚴格制度,推進管理
局機關各科室、局屬各單位要切實抓好內部管理制度的執行和落實,進一步完善單位班子分工、人事、財務、議事決策、工作勞動紀律、業務流程、崗位職責、安全等一系列規章制度。對于不適應工作要求的,要進行修改;對于需要補充的要及時補充,力求各項規章制度實用、可行。各項制度要公諸于眾,加強對制度執行情況的監督。
六、強化任務,抓好落實
各科室各單位要倒排全年工作任務完成時限,把工作排到月、排到周,制訂出每月科室、單位重點工作計劃,落實責任人,規定完成時限。各單位主要負責人要親自過問、親自抓工作進度,要定期檢查,定期聽取工作匯報,及時協調解決工作中存在的問題,確保工作有序推進。
七、實施防控,規范運行
要把推進機關效能建設工作和實施廉政風險防控有機結合起來。對于在推進廉政風險防范管理中建立的業務工作流程、制度機制、外部環境等防控措施要實行動態化、常態化管理。單位的防控措施,根據防控責任,單位領導做到堅決貫徹落實,并在工作中不斷完善。個人的防控措施落實要按照本人崗位職責要求,分管領導加強監督,保障個人思想道德、崗位職責、外部環境等風險的防控措施執行到位。
八、維護大局,政令暢通
全局上下要形成一盤棋,要在局黨組的堅強領導下,按照年初制訂的工作計劃,不折不扣地去完成任務,在完成工作中,要堅決執行局的決議、決定。遇到工作中的重大問題要及時請示匯報。各科室、各單位之間要講大局、比奉獻,在工作中互相配合、互相支持、互相幫助,杜絕推諉,踢皮球的不良現象發生。