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為深入貫徹落實《省電力設(shè)施和電能保護條例》等法律法規(guī)，根據(jù)省電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)省電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動方案的通知》（皖電保組〔2012〕4號）文件精神，進一步推動我縣電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作扎實開展，確保全縣電力設(shè)施安全運行。現(xiàn)結(jié)合實際，制定《縣電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動方案》。

一、工作目標

認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理，集中整治違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為，消除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建筑、違法開挖取土、開山放炮等危及電力設(shè)施安全運行的重大安全隱患。嚴格執(zhí)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可審批制度，提高電力行政執(zhí)法水平，維護正常的供用電秩序，為我縣發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障。

二、工作任務(wù)

本次排查治理的電力設(shè)施范圍為電力線路、電力電纜、配電臺區(qū)、變電站設(shè)施。重點排查治理嚴重威脅10千伏及以上電力線路安全運行的重大安全隱患。

（一）電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建設(shè)造成的安全隱患。

違章土地開發(fā)、違章取土危及電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固；違章開山、采礦爆破損害電力設(shè)施；違章工程施工作業(yè)（吊車、水泥泵車等大型機械的違章施工作業(yè)）可能造成與電力線路安全距離不足。重點排查電力線路保護區(qū)內(nèi)違章構(gòu)筑物與導線安全距離不足的隱患。

（二）架空電力線路保護區(qū)內(nèi)違規(guī)種植超高植物。

違規(guī)在電力線路保護區(qū)內(nèi)種植速生林，造成與電力線路安全距離不足，造成導線與超高樹木放電跳閘可能引發(fā)山林火災(zāi)的重大隱患。重點排查在電力線路保護區(qū)內(nèi)種植速生林造成和可能造成安全距離不足的隱患。

（三）變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。

變電站是重要的電力輸送樞紐，在變電站周圍違章搭蓋極易發(fā)生帶電設(shè)備放電跳閘引發(fā)大面積停電事故。重點排查整治變電站周圍違章或臨時簡易搭蓋，以及影響變電站設(shè)施等隱患。

三、工作安排

排查治理活動時間從2012年6月25日至12月10日，分為四個階段：

（一）動員部署階段（2012年6月25日—7月31日）

制定《縣電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動方案》。成立縣電力設(shè)施和電能保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本方案統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理方案，列出本地區(qū)重點隱患排查計劃表。

（二）排查治理階段（2012年8月1日—11月10日）

1、加大治理宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門和電力企業(yè)要廣辟宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的重要性和緊迫性。對重大安全隱患案件，可采取專題報道方式，擴大宣傳影響，營造和諧治理氛圍。

2、重點隱患排查。各電力企業(yè)負責電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查、統(tǒng)計、匯總及上報工作。尤其是對危及10千伏及以上電力線路安全運行的重大安全隱患，應(yīng)詳細說明隱患內(nèi)容及可能造成的后果。建立一案一檔，于2012年7月30日前報協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組辦公室。

3、落實隱患治理。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)安全隱患排查情況，按照隱患評級來安排治理時間。優(yōu)先治理10千伏以上電力線路的重大安全隱患。

（2）本次排查治理工作由活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室（經(jīng)信委）牽頭，領(lǐng)導小組成員單位參加，聯(lián)合開展電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作。按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則，貫徹落實“岳政辦秘〔2009〕265號”文件精神，制定詳細治理措施，落實責任部門和責任人，明確治理完成時限。

（3）活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室對需要多部門配合治理的重大安全隱患和重點整治區(qū)域，應(yīng)及時提請協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一安排治理。

（4）加大重點安全隱患現(xiàn)場的檢查和巡視力度，加強對可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)行為的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行電力行政許可審批制度。對不辦理許可手續(xù)，仍違章施工的行為，必須采取有效措施，責令暫停施工。

5、重點掛牌督辦。在安全隱患治理期間，縣電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導小組將設(shè)立安全隱患專項治理督辦組，對全縣危及10千伏級以上電力線路安全運行的重大安全隱患進行現(xiàn)場聯(lián)合督辦，對一些長期危及電力設(shè)施安全的重大安全隱患，將邀請市治理督辦組前來指導和配合我縣開展治理工作，確保重大安全隱患逐一得到有效治理。

（三）總結(jié)上報階段（2012年11月10—11月15日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對本地區(qū)開展安全隱患排查治理情況和所取得的成效進行檢查和驗收，全面總結(jié)。并于11月5日前將總結(jié)材料上報縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室。

（四）檢查驗收階段（2012年11月16日—12月10日）

縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作情況進行檢查驗收。檢查的主要內(nèi)容：一是治理宣傳、組織領(lǐng)導以及方案制定和落實情況；二是對重大安全隱患以及掛牌督辦項目的專項治理情況；三是排查治理所取得的主要成效。對領(lǐng)導重視，組織有力，成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以表彰，對排查治理效果不明顯的，工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以通報批評。四是依照縣政府辦公室《關(guān)于建立涉及電力安全作業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批制度的通知》（岳政辦秘〔2010〕28號）精神，檢查部門和供電企業(yè)涉電作業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批制度落實情況。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為確保本次電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要高度重視，要充分認識到治理電力設(shè)施安全隱患是保障我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的前提，把安全隱患排查治理工作作為本年度重點工作來抓，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)一部署、形成聯(lián)合治理機制，建立責任考核制度，扎扎實實地把治理工作抓好、抓實，取得實質(zhì)性成效。

（二）明確職責范圍。本次排查治理活動按照屬地原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)的組織實施工作。各部門按照縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作的通知》（岳政辦秘〔2009〕265號）文件規(guī)定的職責，積極開展聯(lián)合治理工作，確保重大安全隱患得到及時治理。活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作開展情況進行指導和監(jiān)督。

（三）強化監(jiān)督檢查。活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強指導，解決工作中存在的困難和問題。建立排查治理工作信息簡報，及時將排查治理工作進展情況通報活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位。縣電保辦要及時匯總排查治理情況并及時將報表和信息報送市電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導小組辦公室。

（四）建立長效工作機制。排查治理活動結(jié)束后，活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組要認真總結(jié)排查治理工作中存在的問題，進一步完善內(nèi)部管理制度，堅持聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，逐步形成電力設(shè)施保護長效工作機制。