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根據《中共縣委關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（縣委發〔〕14號）、《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的實施方案》（學領〔〕3號）、《關于在全縣開展“堅持科學發展，建設生態名縣”解放思想大討論活動的通知》（學領辦[]9號）文件精神，結合我局工作實際，特制定《縣城管局解放思想大討論工作方案》。具體內容通知如下：

一、指導思想

要圍繞“堅持科學發展，著力提升現代化城市管理水平，為創建國家級衛生城市作貢獻”學習實踐活動總載體，通過大討論，使城管領導干部和廣大黨員思想從不符合、不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，牢固樹立責任意識、憂患意識、大局意識和進取意識，進一步加深對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解，進一步理清城市管理工作的思路和對策，統一思想認識，在全局上下形成想發展、議發展、謀發展的濃厚氛圍。

二、具體安排

解放思想大討論活動定在4月份，圍繞“堅持科學發展，著力提升現代化城市管理水平，為創建國家級衛生城市作貢獻”主題，著重就“經濟轉型升級，城市管理怎么辦”、“城市化發展，城管局怎么辦”、“推進現代城市，城管干部怎么辦”、“城市，如何進一步提升功能品位？”、“黨員干部隊伍，如何提升素質？”等問題，通過黨員干部引領談、研討交流專題談、建言獻策大家談、典型案例分析談等形式,由黨員干部帶頭，普通職工廣泛參與，運用多種媒介開展討論。具體安排如下：

1、設立城管人文大講堂。利用周一學習夜時間，安排局領導班子成員和各科室（隊）主要負責人，圍繞“堅持科學發展，著力提升現代化城市管理水平，為創建國家級衛生城市作貢獻”載體，結合工作職能，分別上進行專題演講和案例剖析，與全體干部職工交流心得，理清城市管理發展新思路。

2、開辟大討論交流平。在內部刊物《城管》上開辟城市管理科學發展論壇，設立“城市管理科學發展之我見”、“我為城市管理進一言”等欄目，發動全局干部職工就城市管理科學發展問題、重點工作和難點工作進行大討論，同時刊登各類新觀點、新思路和好對策、好建議，引領干部職工樹立城市管理科學發展理念，定期刊發。

3、開展解放思想大討論活動。①召開一次中心組理論學習會進行解放思想專題交流，研究探討本單位服務科學發展的有關問題和對策措施。②組織分組學習，結合學習必讀書目、《科學發展正反案例選編》等教材，結合深化完善“四通工作法”，結合提高責任意識、服務水平，組織本科室干部職工緊密結合實際，談認識、談體會、談思路，積極撰寫心得體會，積極參加“做科學發展觀的忠實執行者”主題征文活動。③組織1次以上的民主懇談活動，邀請與城市管理工作聯系密切的各部門、各級人士、管理對象、市民群眾，征集社會反映強烈的問題和意見，查找制約城市化科學發展的突出問題，聽取推進科學發展的建議對策。

4、開展“我為提升城市管理水平獻一計”金點子評選活動。向全局干部職工印發金點子評選活動啟事，發動大家積極開展“我為提升城市管理水平獻一計”金點子和全縣“我為科學發展獻一計、諫一言”活動。采取民主公開的方式，評選確定事關我縣城市管理科學發展的5個問題和5條良策，對入選者給予相應的表彰獎勵。該活動與年度考核、評先評優掛鉤。

三、工作要求

1、加強領導，精心組織?！敖夥潘枷氪笥懻摗被顒邮钦麄€學習實踐活動的關鍵環節之一，具有承上啟下作用，既是學習培訓的深化和鞏固，又是搞好分析評議和整改落實的基礎和依據。只有解放思想，才能抓住機遇，進一步理清思路，完善措施，突破瓶頸，破解難題，實現跨越式發展。因此，各科室（隊）要高度重視，精心組織，充分發動，積極參與。解放思想要堅持高標準、高水平，以寬廣的胸懷、開闊的視野，做到不懼困難，破立結合，敢于打破禁區，打破傳統思維模式，打破體制機制障礙。局班子領導和各科室負責人要帶頭參與“解放思想大討論”活動，發揮示范表率作用，以實際行動引導和帶動廣大黨員干部樹立新觀念、共謀新舉措、開創新局面。

2、緊扣主題，深化討論。各科室（隊）要緊扣“堅持科學發展，著力提升現代化城市管理水平，為創建國家級衛生城市作貢獻”主題，圍繞當前形勢，結合本科室（隊）工作實際，貼近黨員思想的實際，精心設計大討論活動載體，采取靈活多樣的方式方法，有效開展討論活動，著力提高討論質量，切實做到在討論中深化認識、促進思想解放、培育發展新理念、推動問題解決。

3、注重實效，推動工作。要著眼于城市管理發展中的實際問題，善于把自己擺進去，把差距找出來，把問題解決好，注重在實踐中深化認識，在創新中轉變觀念，在發展中統一思想。要認真梳理解放思想大討論活動中征求到的意見建議，分門歸類，深入分析研究，推動作風轉變，提升服務水平，轉化為科學決策，落實到具體工作中去。

4、加強宣傳，營造氛圍。辦公室應及時做好科學發展觀各項活動開展的影像拍攝，相關文字資料的撰寫、收集、整理。加強與新聞媒體的緊密聯系，及時報送活動信息，宣傳科學發展典型案例，營造濃厚的大討論活動氛圍。