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按縣安全生產委員會要求，為實現“全面安全、本質安全、持久安全”的工作目標，結合我局實際制定本方案。

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過開展“大排查、大治理、大教育”活動和推進安全生產標準化建設，督促和指導企業完善安全生產責任體系，建立健全安全生產規章制度，強化安全基礎管理和現場管理，及時發現和消除各類事故隱患，全面提高從業人員安全素質，減少“三違”行為，進一步提升企業本質安全度和行業整體安全水平，防范各類生產安全事故。

二、專項整治內容

（一）安全基礎管理情況

1、建立和完善安全管理責任體系、安全管理規章制度及制度落實到位情況。

2、依法建立健全安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況。

3、建立完善隱患排查治理體系，認真排查治理隱患、建立臺賬、隱患整改“五落實”情況。

4、按照有關規定履行安全設施“三同時”，嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方的安全責任情況。

5、開展安全生產標準化建設，建立健全企業安全生產長效機制情況。

（二）從業人員教育培訓情況

1、從業人員“三級教育”、新職工上崗前教育培訓等培訓制度建立及落實情況。

2、從業人員教育培訓檔案建立情況。

3、主要負責人、安全管理人員教育培訓情況，是否按規定經過專門教育培訓并取得了安全生產培訓合格證書。

4、全員安全教育培訓情況，新上崗從業人員是否按規定進行了安全教育培訓，掌握了本崗位安全技能和應急知識。

5、特種作業人員持證上崗情況。

（三）安全設施設備管理情況

1、電氣設備管理情況，變配電室、電源線路設置是否符合國家標準或者行業標準，臨時用電線路是否采取了有效防護措施，電氣設備是否安全了漏電和過載保護裝置。

2、機械設備安全管理情況，機械設備設施的旋轉部件、腳踏開關是否進行安全防護。

3、各種容器管道安全管理情況，有無腐蝕和泄漏，各種管道是否按規定涂安全色。

4、各種安全設施設備按規定保養維護情況。

5、在危險區域配備警示標識以及報警和安全防護裝置情況，是否配備足夠的固定和便攜式報警儀器以及防護、救護器材。

（四）作業現場安全管理情況

1、企業安全管理臺賬健全、完善情況。

2、企業建立和落實領導干部及管理人員現場帶班制度情況。

3、對危險源（點）辨識，制定相應的安全管理措施和落實情況。

4、治理違章指揮、違章操作和違反勞動紀律情況，作業現場是否存在“三違”行為。

5、為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品及從業人員佩戴使用情況。

6、生產環境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好。

7、操作人員作業情況，是否熟悉設備的技術性能，是否做到會使用、會檢查、會保養、會排除故障，是否嚴格遵守操作規程。

8、落實企業消防主體責任，消防通道、消防設施、消防器材管理情況，火災應急預案制訂和演練情況。

三、方法步驟

專項治理活動自2014年11月開始，至2015年2月底結束，分三個階段組織實施。

（一）自查自收(11月12日至12月20日)

對作業現場的隱患排查，對排查出的隱患和各項問題要逐一進行登記，根據隱患和問題的具體情況制定科學嚴格的整改方案，對本企業從業人員教育培訓情況進行全面檢查，所有特種作業人員必須做到持證上崗。

（二）集中檢查（12月21日至2014年1月31日）

深入企業，按照行業有關法規標準和專項治理的要求，幫助指導和推動企業落實全員安全培訓和自查自改工作。

（三）全面總結（2014年2月1日至2月28日）

對專項治理檢查情況進行全面總結分析。

四、工作要求

（一）全面排查，注重整治實施

全面自查，不留死角，針對查找出來的隱患和問題，要及時建檔，做到“五落實”，確保隱患整改到位。

（二）標本兼治，建立長效機制

督促有關企業按要求完成標準化、隱患排查體系建設等工作任務。著眼于建立安全生產長效機制，推動企業強化安全基礎管理，及時總結提煉固化為規章制度和標準規范。