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一、活動步驟
(一)動員學習階段。局總支研究制定系統內活動實施方案,召開反腐倡廉活動動員會。各股(室)、基層所按照方案要求,周密組織,廣泛動員,妥善處理業務工作和學習教育活動的關系,切實搞好這次學習教育活動。一是開展集中學習。以股(室)、基層所為單位,每周安排一次集中學習活動。學習的主要內容為《廉政準則》、《政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》。股(室)、基層所負責人是本部門集中學習的責任人,集體學習要有學習記錄。二是搞好個人自學。每位干部職工都要擠出時間加強自學,自學時間每天應不少于1小時,撰寫學習心得不少于5000字。三是開展警示教育。組織黨員干部觀看警示教育光盤、警示圖片或以發生在系統內的違紀違法案例為反面教材,深入開展自警、自省、自重、自勵活動,并進行反思討論,做到反腐倡廉、警鐘長鳴。四是加強宣傳。要辦好廉政教育簡報,指導活動的順利開展,進行學習交流。每個人都要按照《廉政準則》和有關反腐倡廉文件要求,認真總結個人學習收獲。
(二)查擺問題階段。在認真學習、提高認識的基礎上,認真開展“三查”活動:一查思想認識;二查制度缺陷;三查制度落實。各股(室)、基層所要安排兩次集體討論活動。一次是在學習的基礎上,講心得體會,互相啟發,互相鞭策,以達到從思想上筑牢反腐倡廉防線。一次是討論本單位制度建設和制度執行情況,緊緊圍繞容易滋生腐敗的關鍵部位和重點環節,下大力研究探討符合實際情況的反腐倡廉重點內容和具體措施,筑牢反腐倡廉制度保障。兩次討論都要整理記錄,形成材料,報局活動領導小組辦公室。討論時間自行安排。
(三)整改提高、總結驗收階段。根據查擺出來的問題和討論得出的意見建議,研究整改措施,完善制度建設,并就學習情況進行總結驗收。一是就《廉政準則》和《政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》兩個文件的學習情況組織一次考試,以開卷形式進行。二是領導班子、領導個人及各股(室)、基層所簽訂2010年《廉政責任書》和《廉政保證書》。三是局黨總支出臺有關的反腐倡廉制度措施,從制度上堵塞漏洞。四是進行全面總結,各股(室)、基層所要形成學習教育活動工作總結,活動開展過程中的各項材料、成果經過歸納總結后進行整理存檔,局黨總支適時召開學習教育活動總結大會。
二、加強組織領導
(一)加強領導,精心組織。為加強對全系統反腐倡廉教育月活動的領導,成立以黨總支書記、局長為組長,其他領導班子成員為成員的學習教育活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局機關辦公室,辦公室主任由書記兼任,辦公室負責全系統反腐倡廉教育月活動的日常工作,指導各項活動的開展。各股(室)、基層所負責人為本部門學習教育活動第一責任人,要切實履行好責任,抓好反腐倡廉教育活動。
(二)加強宣傳,樹立典型。學習教育活動辦公室要加強宣傳報道工作,及時宣傳、推廣反腐倡廉教育月活動中涌現出的先進典型及好的經驗和做法,更好地推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。