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為貫徹落實(shí)國資委黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體意見》和《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)宣傳[2005]62號）的部署要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制訂反腐倡廉宣傳教育工作方案如下：

一、主要目標(biāo)

通過宣傳教育，為深化集團(tuán)公司反腐倡廉工作提供思想保證和營造良好的環(huán)境。使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線，教育和保護(hù)干部，使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

二、制訂方案，充分動(dòng)員廣大領(lǐng)導(dǎo)干部參加反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)

公司紀(jì)委要加強(qiáng)對反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本公司實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，采取得力活動(dòng)措施，成立專門活動(dòng)機(jī)構(gòu)。確定專人負(fù)責(zé)。通過召開動(dòng)員大會，拉開反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)的序幕。要在公司網(wǎng)站、公司廣播站、公司的宣傳板面上宣傳反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)的意義、內(nèi)容和形式，大造聲勢，大張旗鼓，動(dòng)員所有干部積極參加這一活動(dòng)中去，形成人人常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心的廉潔氛圍。

三、開闊思路，開展創(chuàng)建反腐倡廉宣傳教育系列活動(dòng)

在全公司各部門，廣泛開展各種反腐倡廉宣傳教育系列活動(dòng)，廣泛宣傳各部門學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。通過舉辦專題研討、撰寫理論文章、評論和新聞報(bào)道等，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的要求上來。

(一)明確主題：通過各種宣傳教育活動(dòng)引導(dǎo)廣大干部職工常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，在全公司上下形成廉潔、清明的良好氛圍，為我公司事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(二)靈活形式：宣傳教育活動(dòng)要以廣大干部職工最容易接受的形式展開、要以能夠達(dá)到最好效果的方式展開。

四、通過宣傳教育，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部四種意識

1、責(zé)任意識。權(quán)力是一種榮譽(yù)、一種待遇，更是一種崇高的責(zé)任。要把手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化成一種責(zé)任、一種義務(wù)，以促進(jìn)工作跨越式發(fā)展為己任，守土有責(zé)，恪盡職守，勤勤懇懇，全身投入，披肝瀝膽，認(rèn)真履行職責(zé)，勇于攻堅(jiān)破難。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能對得起組織的信任、群眾的信任，無愧于自己的人生。

2、自律意識。官場高風(fēng)險(xiǎn)，要低調(diào)、自律。要正確對待名利、地位和權(quán)力，嚴(yán)于律己，防微杜漸，夯實(shí)精神支柱，筑牢思想防線，做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上嚴(yán)要求、作風(fēng)上高境界。只有這樣，才能潔身自好、保持形象，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、影響力和感召力。

3、大局意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識，善于把自身工作放到大局中去把握，把出發(fā)點(diǎn)放在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧上，把著重點(diǎn)放在立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)上，把落腳點(diǎn)放在辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績上。不能過分強(qiáng)調(diào)本部門、本單位、本系統(tǒng)的利益。

4、創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是對領(lǐng)導(dǎo)能力和素質(zhì)的要求，是提高領(lǐng)導(dǎo)思考問題高度和深度的要求，是提高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的要求。工作要上臺階、上水平、要突破，必須要?jiǎng)?chuàng)新。要善于有針對性地研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，積極探索，勇于創(chuàng)造，以新的思維、理念和舉措解決主要瓶頸、深層矛盾和突出問題。

五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論

反腐倡廉宣傳教育工作要重視網(wǎng)絡(luò)的作用，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論。首先加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，圍繞反腐倡廉工作部署、重要活動(dòng)和反腐倡廉焦點(diǎn)問題，及時(shí)組織網(wǎng)評員發(fā)貼跟貼、撰寫評論文章，策劃專題宣傳，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。其次是加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集和研判。及時(shí)反映和引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，追蹤掌握網(wǎng)上反腐倡廉輿情動(dòng)向，加強(qiáng)信息報(bào)送，妥善處理網(wǎng)上有害信息，堅(jiān)決遏制有害信息傳播途徑。做好前瞻性研究和綜合分析，提出加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效對策和建議。再次是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍建設(shè)，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)評力量，撰寫網(wǎng)評文章，積極推薦優(yōu)秀網(wǎng)評在報(bào)刊發(fā)表，適時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)評論員培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)評論員的能力素質(zhì)。

六、一級抓一級，認(rèn)真落實(shí)好反腐倡廉宣傳教育工作責(zé)任制

所有領(lǐng)導(dǎo)干部，無論個(gè)人分管什么工作，都是反腐倡廉宣傳教育工作的第一責(zé)任者，必須高度重視，抓好落實(shí)，不得敷衍了事。要一級抓一級，一級帶一級，把反腐倡廉宣傳教育工作的責(zé)任真正落到實(shí)處。在做好反腐倡廉宣傳教育工作的同時(shí)，要嚴(yán)密防范權(quán)力腐敗，黨政一把手、紀(jì)委監(jiān)察等部門聽到或了解到對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的反映，要早介入，早談話、早戒勉、早打招呼、早敲警鐘，該批評的要批評，該提醒的要早提醒，該制止的必須制止，把問題解決在萌芽之中。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不良作風(fēng)或違紀(jì)問題，除對責(zé)任者嚴(yán)肅處理外，同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并視情節(jié)給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分及一定的經(jīng)濟(jì)處罰。紀(jì)委監(jiān)察部門要定期對機(jī)關(guān)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，徹底消除機(jī)關(guān)干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)和違紀(jì)現(xiàn)象，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。

七、不斷完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制制度

公司各部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署，納入建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體規(guī)劃。紀(jì)委、組織、宣傳等反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會成員單位要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，加強(qiáng)目標(biāo)管理和量化考核，健全完善有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、共同參與的工作機(jī)制，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭其他工作共同研究，共同部署，共同檢查，共同落實(shí)。要強(qiáng)化社會參與機(jī)制，積極探索運(yùn)用市場機(jī)制開展反腐倡廉宣傳教育的有效途徑。要堅(jiān)持聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會議和工作例會制度，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注意調(diào)動(dòng)文化教育、新聞出版、廣播電視等部門的積極性，努力在更加寬廣的領(lǐng)域里凝聚力量、集聚優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的吸引力和影響力。