質監局煤炭產品專項整治工作方案
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一、指導思想和工作目標
以國家質監總局《關于開展確保電煤供應質量計量檢驗和執法檢查的緊急通知》和市政府緊急會議精神為指導，集中時間、集中人員、集中力量，迅速在全市范圍內再次掀起煤炭摻雜摻假專項整治活動高潮，嚴厲打擊煤炭領域摻雜摻假、計量作弊違法活動，保護合法生產、經營者和消費者的利益，維護煤炭行業正常的生產經營秩序。通過這次集中整治，鞏固我市煤炭領域密煤質量明顯好轉的成果，有效遏制質量、計量違法行為、使煤炭生產、經營者的質量意識和法律意識進一步得到提高、繼續保持對不法分子的高壓打擊態勢，建立煤炭領域長效監管機制。
二、成立組織
三、工作重點
（一）重點整治區域：以產煤鄉鎮為主。
（二）重點查處的違法行為：在煤炭中摻雜使假、以假充真、以次充好、為煤中摻雜提供條件及計量違法等。
（三）重點檢查的場所：各類煤礦、公路沿線兩側、各類儲煤場所、站臺，其它可能發生摻雜摻假等違法行為的各類儲煤場所、站臺等。
（四）重點檢查企業：各類個體私營小煤礦和煤炭中轉經營戶。
四、工作要求
（一）本次專項整治時間分兩個階段。重點由各監督管理科按照打假責任制的要求，做好本轄區內的查處整治工作。計量監督科對供煤使用的計量器具進行執法檢查，檢測中心在配合計量監督科執法檢查的同時，做好計量器具的檢定、煤炭質量檢測工作，確保量值準確可靠。
（二）造冊登記。專項整治中要對煤炭生產企業和經營企業進行登記，具體內容包括單位名稱、業主姓名、詳細地址、聯系方式、經營方式、生產量或經營量、質量和計量狀況等。在登記過程中要對生產和經營企業進行認真檢查，發現問題及時查處。
（三）與“免燒磚”專項檢查相結合，加大監控，查清渣粉的流向，要求建立銷售記錄，做到斷源截流。
（四）針對不法分子使用作案工具現代化、作案手段多變性、作案地點隱蔽性、作案時間特殊性的特點，組織精干力量，采取布控蹲點、日夜守候、跟蹤追擊等辦法，繼續保持高壓打擊態勢。
（五）落實打假責任制。在登記造冊的基礎上繼續落實區域監管，責任到人，誰出問題誰負責，監管人員要駐場監管，對責任區域實施24小時監督。
（六）加大力度，嚴厲查處煤炭摻雜摻假違法行為。要多渠道搜集案源，鼓勵廣大群眾和消費者積極舉報，對查處的典型案件及時予以曝光。政策法規科做好法律、法規咨詢、指導和案件的審理把關，對發現的大案要案要聯合公安、工商及省市局稽查部門一查到底，嚴厲懲處一批煤炭摻雜摻假等違法犯罪分子。對在專項整治工作中出現的阻撓或暴力抗法行為要配合公安部門嚴肅查處，確保專項整治活動順利開展。
（七）信息上報：登記工作由各監督管理科按照區域分工，造冊工作由執法督查科。各監督管理科、計量監督管理科將本次查處整治開展情況、查處案件情況，上報局執法督查科。專項整治活動結束后，執法督查科對專項整治情況進行重點抽查，并將督查情況予以通報。將專項整治總結前上報市局，作好準備，迎接市局第一階段檢查驗收。
（八）做好宣傳工作。局辦公室要及時通過電視、報紙等新聞媒體進行宣傳，對查處的大案要案及典型案例進行曝光。
（九）將本方案及專項整治工作進展情況及時向市政府匯報，爭取政府支持及相關部門的配合。
