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一、指導思想

以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導，貫徹黨的群眾路線，遵循“安全第一，預防為主”的工作方針，堅持反暴恐保穩定“第一時間反應、第一時間到位、有效控制、高效處置”的指導原則，按照“統一領導，分級指揮；各司其職，密切協作：快速反應，高效處置；以人為本，減少危害”的工作要求，切實把反暴恐保穩定專項行動放在各項工作的首位。提高公共安全意識和處置突發公共事件的能力，最大程度的預防和減少突發暴恐公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護我市安全和諧穩定大局。

二、工作目標

按照安全工作“屬地化管理”和“誰主管，誰負責”的原則，以實現我局基礎設施安全和靈敏高效應對各類突發事件為目標，不斷健全完善反暴恐、防范安全風險管理體系，逐步建立起有效的保護和反暴恐預警、防控、應急保障機制，努力提升應對高風險狀態下的安保水平和應急處置能力。

三、工作措施

1．提高思想認識，進一步提高反暴恐保穩定的責任感。局屬各科室、中隊、大隊、培訓中心要進一步理清工作思路，有針對性地制定防范措施。要始終保持清醒頭腦，充分認識做好反暴恐保穩定工作的重要性、艱巨性和復雜性。增強大局意識、憂患意識和政治意識，增強做好反暴恐與應急管理工作的緊迫感和使命感。

2.加強組織領導，切實把反暴恐各項制度落到實處。局屬各單位要切實加強對反暴恐工作的領導，明確分工，狠抓工作落實。各單位主要負責人是反暴恐直接責任人，要立足全局，親自部署反暴恐各項工作；分管負責同志對重點場所、重點環節進行檢查，確保抓出成效；二是按照“誰主管，誰負責”的原則，將反暴恐工作層層分解落實到各個部門，形成“橫向到邊，縱向到底”的反暴恐責任工作網絡；三是加強對反暴恐安全知識的培訓，把“安全第一”的意識落實到每一名工作人員，增強抓好反暴恐的自覺性，定期組織演練，切實提高員工預防和處置突發事件的能力。

3.突出工作重點，切實加強重點部位的安全防范工作。培訓中心在組織辦理培訓時要加強保安力量，做好反恐、防爆工作，嚴防火災火險、刑事治安、食物中毒、擁擠踩踏等重特大事故發生。

4.開展應急救援演練，提高應對突發事件能力。局屬各單位要根據《全國人大常委會關于加強反恐怖工作有關問題的決定》、國家反恐怖領導小組《反恐怖防范責任制》和省省會反恐怖工作領導小組的要求，加強應急預案修訂和完善，增強預案的針對性和有效性。要加強相關培訓，適時組織消防疏散、反恐防爆等演習及應急救援演練，切實提高應急處置能力，確保應急反應快速、高效、有序、實效。

5.切實落實值班制度，確保信息暢通。各值班人員要提高對反暴恐工作的認識，認真做好值班應急工作；要認真履行值班工作職責，加強對值班信息、維穩信息、事故信息、突發事件信息的收集和研判；嚴守值班應急工作紀律。確保重大緊急問題及時發現，及時報告，及時處理；確保一旦發生突發暴恐事件能夠快速反應、高效處置。