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一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)旅游行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，治理糾正違規(guī)違章行為，預(yù)防和減少一般事故，杜絕較大以上安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)游客及企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)旅游行業(yè)安全形勢(shì)良好

。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

做好全鎮(zhèn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作，是確保我鎮(zhèn)旅游業(yè)的對(duì)外形象，更是確保旅游人和旅游企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保證，各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室、涉旅企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)我鎮(zhèn)旅游行業(yè)安全大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，辦公室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室、涉旅企業(yè)也要建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作，將該項(xiàng)工作落實(shí)到具體責(zé)任人頭上。

三、精心組織，分步實(shí)施

各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室、涉旅企業(yè)從即日起組織召開(kāi)好全面開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，打非治違和專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議，針對(duì)本地區(qū)、本單位、本行業(yè)不安全因素，進(jìn)行全面分析研判，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)工作措施，確定工作步驟，確保各階段工作順利推進(jìn)。

（一）全面排查

各村（社區(qū)）要按照屬地監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行全面排查，各相關(guān)辦公室、旅游企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展隱患的排查。對(duì)排查出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患的原則，進(jìn)行全面整改。鎮(zhèn)相關(guān)辦公室將在國(guó)慶、中秋前組織衛(wèi)生安全、食藥、交管等相關(guān)辦公室對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)開(kāi)展一次安全綜合大檢查。

（二）集中整治

各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)、星級(jí)賓館以及相關(guān)涉旅企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中安全檢查和整治工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施責(zé)任、預(yù)案，并建立臺(tái)賬，加大跟蹤督促整改力度，對(duì)暫時(shí)不能完成整改的，列入重大監(jiān)管計(jì)劃，確保整改到位。

（三）鞏固提升

1、對(duì)檢查排查出來(lái)的隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整改、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。

2、各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)突出問(wèn)題制定切實(shí)可行的措施，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、各部門職責(zé)及檢查、整治內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)農(nóng)辦職責(zé)

1、對(duì)旅游行業(yè)建筑施工安全檢查、整治

一是檢查施工企業(yè)的有無(wú)資質(zhì)施工、是否超范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工作行為。二是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否規(guī)范、安全設(shè)施是否到位，業(yè)主、施工企業(yè)是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)專職安全人員，是否建立安全生產(chǎn)檢查制度等。

2、對(duì)旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)安全檢查

對(duì)合法農(nóng)家樂(lè)等涉旅企業(yè)安全檢查整治。主要是星際農(nóng)家樂(lè)及相關(guān)的涉旅企業(yè)重點(diǎn)檢查消防安全、食品衛(wèi)生安全等相關(guān)制度的落實(shí)情況。

3、開(kāi)展打非治違專項(xiàng)整治工作

（1）打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。主要是農(nóng)家樂(lè)使用不符合自身取得的等級(jí)標(biāo)志的行為。

（2）打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。主要是旅游經(jīng)營(yíng)者未建立安全責(zé)任制度，完善安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案的行為。

（二）鎮(zhèn)食藥辦職責(zé)

一是對(duì)農(nóng)家樂(lè)等涉旅游餐飲場(chǎng)所進(jìn)行檢查，檢查是否具有合格衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員是否有健康證，是否嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。二是檢查各涉旅餐飲場(chǎng)所后廚管理是否規(guī)范，衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、食品采購(gòu)、制作環(huán)節(jié)是否符合主管部門要求。

（三）鎮(zhèn)交管辦職責(zé)

一是檢查旅游景區(qū)道路及其他旅游道路波形防護(hù)欄是否實(shí)現(xiàn)全面覆蓋無(wú)縫安裝，對(duì)安裝不到位或有損壞的是否制定施工計(jì)劃。二是檢查旅游景區(qū)及周邊重點(diǎn)部位的旅游安全標(biāo)示是否齊全，是否按照標(biāo)準(zhǔn)制作。三是檢查主要旅游道路、旅游景區(qū)易發(fā)生山體滑坡。泥石流的重點(diǎn)部位是否加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控，是否采取了必要的防范措施。

（四）鎮(zhèn)安辦職責(zé)

一是檢查旅游企業(yè)是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否履行職責(zé)。二是旅游企業(yè)是否制定并落實(shí)消防安全制度，檢查制度；安全操作規(guī)程、消防設(shè)施是否完備。三是旅游企業(yè)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織實(shí)施演練；是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)。

（五）鎮(zhèn)黨政辦職責(zé)

一是對(duì)全鎮(zhèn)的旅游宗教場(chǎng)所的用電、消防、安全通道、安全標(biāo)示標(biāo)牌等檢查全面、整治。二是對(duì)各宗教場(chǎng)所的安全職責(zé)、制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，各類應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善、操作性是否可行。三是對(duì)排查出來(lái)的安全隱患是否落實(shí)整改措施，整改是否到位。

（六）鎮(zhèn)精神文明辦職責(zé)

主要是對(duì)全鎮(zhèn)的旅游文化場(chǎng)所等檢查全面、整治。

五、工作要求

各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室、涉旅企業(yè)一定要引起高度重視，落實(shí)責(zé)任，加大檢查力度，及時(shí)整改安全隱患，在本次安全生產(chǎn)大檢查中要本著黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。對(duì)因工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致所在的區(qū)域的各景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等涉旅企業(yè)發(fā)生較大的安全事故或者造成嚴(yán)重的社會(huì)影響和人員傷亡的，將按照相關(guān)的政策和法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。