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為管好用好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金，確保涉農(nóng)資金整合政策落到實(shí)處，根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)精神，按照省財政廳、省發(fā)展和改革委員會、省民族事務(wù)委員會、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省鄉(xiāng)村振興局、省林業(yè)和草原局《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕56號）和省財政廳、中共省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案編制和備案工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕60號）文件要求，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、整合資金范圍

按照財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（財農(nóng)〔2018〕9號）及省統(tǒng)籌整合財政資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)調(diào)整后的省級統(tǒng)籌整合資金目錄表的通知》（統(tǒng)籌發(fā)〔2017〕2號）規(guī)定，對省、市、縣鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助、水利發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展等涉農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用。

二、整合資金規(guī)模

根據(jù)上級財政部門資金到位情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興局項目入庫實(shí)際，截止2021年6月底，我縣統(tǒng)籌整合用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的財政資金投入總規(guī)模為4659萬元（明細(xì)表詳見附件）。

三、整合資金安排

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興需要，整合資金主要用于全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)、水利發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目。具體在以下兩個方面實(shí)施：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目75個，共3447.5萬元。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目54個，共1211.5萬元。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任常務(wù)副組長，縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣財政局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣直各有關(guān)單位為成員的縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財政局，辦公室主任由縣財政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)全縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，研究制定出臺相關(guān)的實(shí)施意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決我縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合過程中的重大問題和重要事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，明確責(zé)任，成立工作專班，確保統(tǒng)籌整合使用財政資金實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)格實(shí)施程序

1.統(tǒng)籌項目確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目要求，確定擬實(shí)施項目并上報縣鄉(xiāng)村振興局審核入庫備案，經(jīng)縣鄉(xiāng)村振興局報請縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各相關(guān)單位嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施。

2.項目實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《縣2021年統(tǒng)籌整合財政資金建設(shè)項目表》確定實(shí)施主體（見附件2）。

3.資金撥付管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，根據(jù)項目工程進(jìn)度及時撥付資金，確保項目順利實(shí)施。

4.項目竣工驗收。項目竣工后，項目實(shí)施單位向項目主管部門提出工程竣工驗收申請，項目主管部門組織有關(guān)人員到實(shí)地對項目進(jìn)行檢查驗收并出具驗收報告。對未通過驗收的項目，項目主管部門必須要求項目實(shí)施單位限時整改直至通過驗收。

（三）健全考核機(jī)制

1.加強(qiáng)績效管理。加強(qiáng)對統(tǒng)籌整合使用資金開展績效管理，充分完善統(tǒng)籌整合資金的績效管理制度，對資金的安排分配、使用管理、項目效益等情況進(jìn)行全面管理。對統(tǒng)籌整合工作開展好、資金使用效益高的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位，在分配銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金時給予傾斜。

2.落實(shí)公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要將涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、項目實(shí)施情況等信息及時向社會公開；項目實(shí)施村要將項目實(shí)施情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.強(qiáng)化日常監(jiān)管。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計局要加強(qiáng)對項目實(shí)施及資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計，完善事前、事中、事后的全過程監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)整合資金日常監(jiān)管，對弄虛作假或擠占、截留、挪用資金和不作為、亂作為等行為，要嚴(yán)肅追責(zé)。