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為深入貫徹落實《市司法局深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》、《縣政法系統開展政法干警核心價值觀教育實踐活動實施方案》和全國全省政法工作會議精神，促進全縣司法行政系統干部職工和法律服務工作者堅定政治方向，端正執法理念，強化執法為民宗旨意識，提高執法司法能力，現就我局深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全縣工作大局和政法工作目標，積極探索富有特色和時代特征的司法行政文化建設，著力解決司法行政干部職工和法律服務工作者在理想信念、執法理念、宗旨觀念、公正意念等方面存在的突出問題，確保“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀入腦入心，使全體司法行政干部職工和法律服務工作者做到內化于心、外化于行，增強隊伍凝聚力戰斗力，以嶄新的精神風貌和一流的工作業績迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開。

二、基本原則

1、人人參與，分類施教。堅持人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高，確保司法行政干部、司法助理員、法律服務人員參與率、受教育面達到100%。分別針對領導干部、司法行政干部和新進司法行政干部不同情況，突出不同的教育重點，增強教育針對性。

2、依靠群眾，開門教育。注重“開門納諫”，向社會宣傳教育活動的內容和形式，適時邀請各界群眾對教育實踐活動和司法行政工作進行全方位、多角度的監督。開展各種形式的群眾滿意度測評，讓群眾看到教育實踐活動的實際效果，深切感受到司法行政機關發生的新變化、新氣象。

3、履職盡職，注重實踐。圍繞司法行政機關職能職責，緊貼執法司法實踐，從身邊事、手頭事做起，從具體的案件做起，推動教育成果向實踐轉化，切實提高司法行政工作水平。

4、統籌兼顧，務求實效。從工作實際出發，少而精地深入開展活動。注重與落實服務群眾“創先爭優”活動相結合，與加強和創新社會管理活動相結合，確保教育實踐活動取得實效，確保司法行政隊伍建設得到新加強、工作水平得到新提高。

三、主要目標

通過共同努力，實現以下目標：

1、永葆忠誠的政治本色。司法行政干部職工和法律服務工作者要自覺堅持中國特色社會主義的政治方向，主動與各種錯誤思潮作斗爭，政治立場更加堅定，政治敏銳性、政治責任感和政治鑒別力進一步增強。

2、踐行為民的宗旨觀念。司法行政干部職工和法律服務工作者要牢固樹立群眾觀念，從思想深處解決“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，把“人民群眾滿意”作為追求目標和評價標準，改進工作作風，提高服務水平，密切干群關系，人民群眾滿意度明顯提升。

3、恪守公正的價值追求。司法行政干部職工和法律服務工作者要嚴格公正執法，進一步糾正執法服務不公、不作為、亂作為和辦人情案、關系案等現象，提高執法能力和服務水平，行政執法和法律服務的公信力進一步提高。

4、保持廉潔的基本操守。司法行政干部職工和法律服務工作者牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格遵守各項紀律規定和各行業禁令，時刻保持淡泊名利的健康心態和簡單樸實的生活作風，廉潔從警從業，違法亂紀現象明顯減少。

四、內容及步驟

分三個階段有序進行，使教育實踐活動落到實處、取得實效。

（一）動員部署階段（4月）

按照上級部署要求，結合我縣司法行政工作實際，成立領導機構，研究制定具有針對性和可操作性強的實施方案，組織學習中央、省、市、縣就開展教育實踐活動的目的、意義、要求及領導同志的講話精神，層層進行動員部署，教育引導廣大司法行政干部職工和法律服務工作者充分認識開展教育實踐活動的重要性、必要性，統一思想認識，增強參與教育實踐活動的自覺性和主動性。并通過形式多樣的廣泛動員和宣傳，切實把我縣司法行政干部職工和法律服務工作者的思想和行動統一到中央和省、市、縣的決策部署上來，迅速掀起教育實踐活動的熱潮。

（二）組織實施階段（5—11月）

1、學習教育階段

學習內容：黨的十七屆六中全會文件、總書記有關重要講話、同志在全國政法工作會議上的講話、中央政法委編印的《政法干警核心價值觀學習教育讀本》等文件和書籍、中央政法委制作的宣傳片等。

基本要求：組織全體司法行政干部職工和法律服務工作者通讀《政法干警核心價值觀學習教育讀本》及有關輔導材料，并根據自己的執法崗位精選有關內容。學習內容分堅持中國特色社會主義道路、“信仰、信念、信心”、執法為民、群眾路線和公正廉潔等專題，每個專題學習時間10學時左右。各人要制訂學習計劃，做好筆記，撰寫心得體會和調研報告。要把學習教育貫穿活動始終，注意創新活動載體，堅持集中學習與個人自學、專題輔導與座談討論、理論引導與現實教育相結合。

主要活動：

（1）組織集體觀看堅持社會主義道路專題片，學習討論改革開放以來的發展變化和輝煌成就。

（2）開展政法干警核心價值觀大討論活動。組織司法行政干部職工和法律服務工作者，圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”八個字，談認識，談感受，談轉變，談打算，真正使這八個字內化于心、外化于行。

（3）組織開展群眾觀點再學習再教育活動，重點學習黨的三代領導集體和總書記關于群眾觀點、路線的重要論述。

（4）圍繞發生在司法領域的職務犯罪典型案例，進行安全教學和剖析反思。

（5）以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題開展一次演講比賽，教育、引導司法行政干部職工和法律工作者自覺把政法干警核心價值觀作為共同理想和價值追求。

2、綜合實踐階段

大力抓好教育實踐活動與當前上級部署開展的專項活動，與司法行政業務工作有機結合，積極創新教育實踐活動的載體和平臺，重點抓好以下實踐活動：

（1）開展“大討論”和“大檢查”。結合集中培訓和專題學習，緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”核心內容，采取座談討論、專題研討等形式，廣泛開展“政法干警核心價值觀具體標準要求大討論”活動，人人參與討論，人人研究標準，搞清“忠誠、為民、公正、廉潔”的內涵要求，細化政法干警核心價值觀的具體標準。第二季度，集中開展“大檢查”活動，認真查找問題，撰寫剖析自查材料，制定整改提高措施。

（2）開展崗位爭先活動。緊密結合司法業務和工作實際，開展崗位競賽、崗位評比、崗位建功等立足本職爭創先進活動，開展全員參與的學雷鋒活動，組織引導司法行政干部職工和法律服務工作者把本職崗位作為踐行核心價值觀的最佳舞臺。

（3）大力實施“三打兩建”專項活動。營造學法守法的“三打兩建”行動法治環境，抓好領導干部等公職人員學法、企業經營管理人員普法、村（居）民和外來工的法制宣傳；調處“三打兩建”行動中出現的矛盾糾紛，構筑矛盾糾紛防范化解體系，建立健全人民調解組織，加大矛盾排查和化解力度；提升律師服務工作者服務“三打兩建”行動的能力水平；充分發揮司法鑒定工作的職能作用，對“三打兩建”行動中涉及需要進行司法鑒定的項目提供方便、快捷、優質的司法鑒定服務。

（4）積極推進基層司法行政“三進”工作。律師事務所、公證處要把推進“基層法律服務”三進活動（進農村、進社區、進企業）作為法律服務工作者和法律援助開展核心價值觀教育實踐活動的重要載體，著眼于服務社會管理、服務民生、維護社會和諧穩定。

（5）切實抓好“加強機關作風建設”活動。重點抓好以下“四個體系”建設：一是加強教育體系建設。抓好學習型機關建設，加強黨性教育，實現學習教育的常態化和制度化。二是加強責任體系建設。落實責任制，建立監督機構，經常開展督查，通報情況。三是加強考核體系建設。采取常態考核和年度考核相結合的方式，制定機關干警量化考核的可操作性。四是加強激勵關懷體系建設。量化考核結果與干部提拔使用掛鉤，樹立正確的用人導向；關心干部職工生活，為遭遇重大變故的同志及時提供必要的幫助。

（6）抓好開門整改活動。一是深入基層、深入群眾廣泛調研，大力開展“三訪”活動，悉心傾聽基層呼聲，詳細了解群眾訴求，切實提高運用群眾工作方法、解決群眾實際困難的本領和能力。二是廣泛開展“開門評議”系列活動。通過發放征求意見函、登門走訪、開設網絡意見箱等方式，征集人民群眾的“兩代表一委員”對本單位本部門的意見建議，并向社會公布整改結果。

（三）總結提高階段（12月）

各基層司法所、局機關各部門要認真開展教育實踐活動“回頭看”，重點回顧檢查各階段任務完成情況，查漏補缺，按照考核驗收標準形成自查報告，于12月2日前報縣局教育實踐活動領導小組辦公室。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為加強組織領導和統籌協調，成立由局長任組長的領導小組。領導小組下設辦公室。

（二）落實掛點制度。局領導班子成員要確定2-3個基層司所作為教育實踐活動的聯系點，全程參加聯系點的教育實踐活動，加強對聯系點教育實踐活動的督導。

（三）抓好宣傳推動。充分運用報紙、電視、網絡等新聞媒體，大力宣傳教育實踐活動的重要意義，大力宣傳教育實踐活動中涌現出的先進典型和取得的豐碩成果。圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”，全方位、多角度展示本部門活動特色亮點。同時，要充分利用簡報、專報等載體，交流教育實踐活動開展情況，搭建教育實踐活動互動平臺，為活動有效開展營造良好的氛圍。

（四）嚴格督促檢查。各聯系點領導在按要求抓好聯系點工作的基礎上，同時負責該聯系點開展教育活動的督查工作。要根據局領導小組辦公室安排，開展階段性督查，匯報督查情況。縣局領導小組辦公室將及時通報各階段活動開展情況。

（五）注重統籌結合。把政法干警核心價值觀教育實踐活動同加強班子建設、創新政法隊伍建設、加強政法文件建設相融合，與貫徹落實黨的十七屆六中全會和全國全省全市全縣政法工作會議精神結合起來，與社會主義法治理念教育結合起來，與群眾觀念教育結合起來，與深入推進“三項重點工作”，扎實開展“三打兩建”工作，積極做好政法業務工作結合起來，整體協調推進，以實際工作成效檢驗政法干警核心價值觀教育實踐活動的實際效果，形成互相推進、良性互動的局面。