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按照市、區(qū)政府的工作部署和安排，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)清理違法建設(shè)工作深入開展，堅(jiān)決遏制各類違法建筑的發(fā)生，提升城市管理水平，經(jīng)研究，決定3月份至5月份在全區(qū)開展春季違法建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“迎辦世園會(huì)建設(shè)生態(tài)城大干300天”市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立以人為本工作理念，采取強(qiáng)有力措施，遏制新增違法建筑，減少存量違法建筑，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)

結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)對以下違法建筑進(jìn)行整治：

（一）重點(diǎn)區(qū)域、路域、流域和破壞山體的違法建筑；

（二）世園會(huì)周邊歷史遺留和新建的違法建筑；

（三）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或未經(jīng)區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會(huì)及其辦公室例會(huì)審批的違法建筑；

（四）占用基本農(nóng)田和耕地的違法建筑；

（五）假借舊村改造名義違規(guī)建設(shè)的住宅樓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及將工業(yè)廠房改擴(kuò)建的網(wǎng)點(diǎn)；

（六）住宅小區(qū)內(nèi)的私搭亂建；

（七）上級督辦和群眾舉報(bào)的違法建筑。

三、實(shí)施步驟

（一）制定計(jì)劃和動(dòng)員部署階段

各街道進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑進(jìn)行摸底排查，摸底排查以區(qū)城、街道駐地、重要路域、流域?yàn)橹攸c(diǎn)，向社區(qū)（村莊）輻射。對排查出的違法建筑分類登記造冊，根據(jù)排查摸底情況，結(jié)合工作實(shí)際，制定春季違法建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃。各街道、各部門要通過多種方式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，全力營造強(qiáng)力拆違的高壓態(tài)勢。

（二）集中組織實(shí)施階段

各街道要根據(jù)確定的拆除計(jì)劃，明確拆除時(shí)限，科學(xué)有序的組織實(shí)施。按照先急后緩、先易后難、先重點(diǎn)后一般的步驟，并同小區(qū)內(nèi)私搭亂建專項(xiàng)整治和世園會(huì)周邊環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來，積極穩(wěn)妥的對整治范圍內(nèi)的各類違法建筑進(jìn)行集中清理拆除。拆除前要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案；拆除時(shí)區(qū)城管、城建、公安、國土、規(guī)劃等部門要按照各自職能，給予積極配合。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段

春季違法建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各街道、相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立完善長效工作機(jī)制，各街道要于5月25日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)、相關(guān)工作資料照片報(bào)區(qū)清違辦。同時(shí)，要持續(xù)開展清違專項(xiàng)整治，并把清違與治理臟、亂、差緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步擴(kuò)大整治成效。區(qū)清違辦將組織相關(guān)部門于5月26日開始對各街道清違專項(xiàng)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、相關(guān)部門要以迎辦世園會(huì)為契機(jī)，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道具體負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，嚴(yán)查違法行為。各街道、相關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，研究完善工作方法、步驟及應(yīng)急預(yù)案，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人。要堅(jiān)持依法行政，對違法建筑做到全面掌握事實(shí)，嚴(yán)格遵守法律程序。拆違過程中，要采取隔離拆違現(xiàn)場、開展耐心細(xì)致的群眾思想工作和法律法規(guī)現(xiàn)場宣講等措施，嚴(yán)防拆除發(fā)生意外，維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定。

（三）廣泛宣傳，營造良好氛圍。各街道、相關(guān)部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過電視、發(fā)放宣傳材料、宣傳車等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。特別要加大法律法規(guī)的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極配合，并及時(shí)曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，進(jìn)一步營造依法建設(shè)、違法必究的輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化考核，形成長效機(jī)制。區(qū)清違辦要進(jìn)一步加大考核力度，嚴(yán)格按照區(qū)清理違法建筑考核要求進(jìn)行考核。要充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)（村莊）三級大清違網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步完善街道和相關(guān)部門信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)城建、城管、規(guī)劃、國土等部門要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉，從規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)從嚴(yán)控制、從嚴(yán)處罰，努力做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早拆除。

（五）及時(shí)報(bào)送資料，保持信息暢通。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各街道要加強(qiáng)拆違數(shù)據(jù)的整理，并分別將專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況、相關(guān)工作資料照片報(bào)區(qū)清違辦。