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為深入貫徹國家《食品安全宣傳教育工作綱要》,廣泛開展面向全社會的食品安全宣傳培訓活動,切實增強食品安全宣教工作的系統(tǒng)性和實效性,進一步提升社會各界食品安全意識和食品安全監(jiān)管隊伍的工作水平,根據(jù)我區(qū)實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委、區(qū)政府構建和諧社會的總體部署,建立健全我區(qū)食品安全宣傳教育工作機制,增強食品安全宣傳教育工作系統(tǒng)性和實效性,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和政府加強食品安全工作的政策、措施、成效以及食品安全工作的先進典型和經(jīng)驗,弘揚安全健康的食品消費理念,增強消費者的信心,通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強食品經(jīng)營者的法律意識和誠信責任,廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辯假識假和預防應對風險的能力,提高監(jiān)管人員責任意識、業(yè)務素質和管理水平,營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
二、工作目標
(一)轄區(qū)內(nèi)居民對食品安全核心知識的知曉率達50%以上;對本轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的滿意度達90%以上。
(二)轄區(qū)內(nèi)中小學相關課程中滲透食品安全教育內(nèi)容,中小學對食品安全核心知識知曉率達60%以上,行為形成率達55%以上。
(三)各部門食品安全監(jiān)管人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中專業(yè)培訓。
(四)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人每人每年接受不少于40小時的食品安全法律法規(guī)、科學知識和行業(yè)道德的集中培訓;主要從業(yè)人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中專業(yè)培訓。
(五)對我區(qū)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)內(nèi)所有設置的食品安全義務監(jiān)督員和聯(lián)絡員每年暑期前進行統(tǒng)一的知識培訓。
(六)各中小學要在暑期前集中組織1—2次規(guī)模比較大的宣教活動,增強飲食安全。
(七)每個村居要積極宣傳我區(qū)食品安全工作取得的成效和食品安全科普知識的宣傳,每季度組織一次集中宣傳活動。
(八)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民小區(qū)及公共場所均應將食品安全投訴舉報方式于明顯處所公示。
(九)報刊、廣播、電視等媒體及地方政府網(wǎng)站開設食品安全專欄、專版、專題等宣傳欄目,逐步做到食品安全專題報道經(jīng)常化。
三、宣傳培訓內(nèi)容
(一)宣傳食品安全法律法規(guī)知識。各有關部門要積極宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)及國務院關于加強食品安全治理整頓、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、提高食品行業(yè)自律能力、加強食品安全監(jiān)管和執(zhí)法、推進食品行業(yè)誠信體系建設、建立健全食品安全監(jiān)管長效機制等方面的方針政策,使食品安全法律法規(guī)深入人心。
(二)宣傳我區(qū)加強食品安全工作的各項舉措。各有關部門要積極宣傳我區(qū)加強食品安全監(jiān)管工作制定的各項規(guī)章制度,深入宣傳我區(qū)各項食品安全專項整治工作取得的成效,動員全社會積極關注和參與食品安全工作。
(三)積極宣傳食品安全正面典型案例。各有關部門對監(jiān)管執(zhí)法先進集體或個人以及誠信守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)等正面典型,要協(xié)調(diào)主流媒體積極宣傳報道,發(fā)揮典型榜樣作用,弘揚依法監(jiān)管正氣,展現(xiàn)我區(qū)食品行業(yè)誠信守法經(jīng)營的正面形象。對其中成績突出、影響廣泛的優(yōu)秀典型和事跡,區(qū)食安辦協(xié)調(diào)有關方面予以宣傳表彰。
(四)開展典型案例警示教育。各有關部門要注意收集整理、深入剖析典型案例,通過編寫案例分析材料和制作電視專題片等方式,對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者,包括小作坊、小攤販、小餐飲從業(yè)人員,大力開展警示教育。曝光食品違法典型案件,揭露不法分子的違法違規(guī)行為,宣傳對不法分子的嚴厲處罰,展示政府堅決打擊食品安全違法犯罪行為的決心,增強廣大人民群眾參與監(jiān)督和抵制制售劣質食品、有害食品意識,提高公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動性。
(五)宣傳食品安全科普知識。各有關部門、鎮(zhèn)、街道、園區(qū)可以采取多種形式、積極開展食品安全科普知識宣傳、倡導科學、合理、健康的餐飲方式,增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力,提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標準知識水平,促進食品企業(yè)食品安全自控能力的不斷提高。
(六)食品安全輿情處置結果。各有關部門要建立食品安全輿情監(jiān)測制度,對媒體報道和互聯(lián)網(wǎng)論壇、博客、微博、新聞評論、即時通訊等信息實施監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)社會輿論關注的熱點問題,盡快核實處置的權威信息,特別是對冠以致癌、致命、毒藥等名稱的食品安全信息,要及時組織專家解釋疑惑,消除公眾疑慮,正確引導輿論。
(七)加強對食品安全監(jiān)管人員的培訓。食品安全監(jiān)管部門要把食品安全監(jiān)督管理人員的培訓納入年度監(jiān)管工作計劃。按照“分類培訓”的原則,對各食品安全監(jiān)督管理人員進行食品安全法律法規(guī)、標準、專業(yè)知識的培訓。
(八)加強對食品安全生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓。各監(jiān)管部門對監(jiān)管領域內(nèi)所有食品從業(yè)人員開展食品安全法以及相關法律法規(guī)、食品安全相關知識、相關生產(chǎn)質量的安全知識和操作細則、從業(yè)道德等培訓,同時應進行企業(yè)標準有關方面的專業(yè)培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法制意識、誠信意識和從業(yè)素質。
(九)開展對中小學食品安全的教育宣傳活動。教育部門將食品安全宣傳教育工作列入年度教學計劃,組織編寫食品安全知識相關教學教案或者活動教案,可以通過夏令營、冬令營、知識競賽、演講比賽、征文比賽、文藝演出等多種形式的課外活動,開展食品安全科普宣傳。各中小學要在月下旬集中組織1—2次規(guī)模比較大的宣教活動,加強暑期前學生的食品安全教育,增強飲食安全。
(十)加強對村居居民的食品安全宣傳教育活動。將食品安全宣教工作融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動內(nèi)容。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建立食品安全宣傳櫥窗,采用張貼宣傳畫、舉辦知識講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,提示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常見的食品安全隱患,促進社會主義新農(nóng)村建設。每個村居每季度組織一次集中宣傳活動。
四、宣傳培訓進度安排
(一)工作部署階段。自即日起至前,各有關部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)結合實際和本部門職責,制定具體的宣傳培訓工作實施方案,明確年食品安全宣傳培訓工作重點內(nèi)容,宣傳培訓的次數(shù)、方式等,于前將方案報區(qū)食安辦。
(二)工作實施階段。自,各有關單位要認真組織實施宣傳培訓工作,按照計劃安排開展宣傳教育培訓工作。各有關單位將工作的經(jīng)驗及存在的問題及時報區(qū)食安辦。
(三)工作總結階段。自,各單位對全年食品安全宣傳教育工作開展情況取得的成效進行全面總結,于前將總結報區(qū)食安辦。
五、工作要求
(一)緊緊圍繞月“食品安全宣傳月”開展宣傳活動。各單位要開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動,特別是在食品安全宣傳月中,要舉辦1—2次規(guī)模比較大的宣傳教育活動,可以通過舉辦講座、文藝演出、知識問答、送法律法規(guī)進基層等活動呈現(xiàn),并通過新聞媒體進行報道,使群眾科學認知食品安全風險的能力得到提升。
(二)繼續(xù)開展“四進”活動。各有關部門要在開展食品安全工作的基礎上,繼續(xù)開展“四進”活動,即食品安全宣教活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及食品生產(chǎn)企業(yè)的積極作用,不斷擴大宣傳力度和范圍,最終達到動員全社會積極關注、參與、維護食品安全活動,共建我區(qū)人人關心食品安全的大環(huán)境。
(三)充分利用各類媒體資源。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,及時宣傳教育活動,引導和提示公眾安全消費。