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為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo),特制訂本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
2013年農(nóng)民人均純收入保證目標(biāo)是達(dá)到8062元,增加733元,增長(zhǎng)10%;奮斗目標(biāo)是達(dá)到8208元,增加879元,增長(zhǎng)12%。
二、增收途徑
1、工資性收入達(dá)到3445-3495元,增加327-377元。
2、家庭經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到3590-3668元,增加365-443元。
3、財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到77-80元,增加7-10元。
4、轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到950-965元,增加34-49元。
三、增收措施
一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入
1、狠抓種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐,大力推廣良種、良法、良壤、良制、良灌“五良”配套,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大幅度提高糧油作物的增產(chǎn)。2013年,建糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片7萬(wàn)畝,穩(wěn)定建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油基地40萬(wàn)元,全區(qū)糧食播面達(dá)到135萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)45.8萬(wàn)噸以上,人均種植業(yè)收入達(dá)到2041元,增長(zhǎng)194元。
2、提升養(yǎng)殖發(fā)展效益。按照畜牧業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品牌化的求,實(shí)施優(yōu)質(zhì)生豬品牌戰(zhàn)略,加大無(wú)公害綠色、有機(jī)畜禽認(rèn)證力度,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。2013年,新發(fā)展“溫氏模式”、“齊全模式”等寄養(yǎng)模式年出欄500—1000頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)30戶(hù),新發(fā)展出欄小家畜禽5000只以上規(guī)模戶(hù)2戶(hù)、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè);出欄無(wú)公害、綠色、有機(jī)肉豬12萬(wàn)頭;等養(yǎng)殖企業(yè),落實(shí)2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的有機(jī)認(rèn)證,2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)公害認(rèn)證,農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到1389元,同比增加204元。
3、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。充分利用水資源,大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú),池塘養(yǎng)殖,發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品特色養(yǎng)殖,增加無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。2013年全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)人均收入28元,同比增加4元。
4、全面推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)五大攻堅(jiān)行動(dòng),發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝、發(fā)展(改良)核桃0.5萬(wàn)畝、發(fā)展花卉苗木0.2萬(wàn)畝、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)0.2萬(wàn)畝、改造低效林0.4萬(wàn)畝;發(fā)展珍稀林木(香椿、銀杏等)0.5萬(wàn)畝,發(fā)展紅葉楊等彩葉林基地200畝;建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃選育基地50畝,打造核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園1000畝,林業(yè)人均純收入達(dá)到175元,同比增加21元。
5、提高土地產(chǎn)出效益。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高土地的產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民土地產(chǎn)出收入,2013年,土地產(chǎn)出收益人均達(dá)到35元,同比增加20元。
二、加大勞務(wù)輸出力度,增加農(nóng)民工資性收入
按照“規(guī)模擴(kuò)大、素質(zhì)提升、維權(quán)保障、回報(bào)增加”的思路,將外出務(wù)工、就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合,轉(zhuǎn)變勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),打造勞務(wù)品牌,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,增加農(nóng)民工資性收入。2013年,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600人、企業(yè)在崗培訓(xùn)2000人,品牌培訓(xùn)400人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出26萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入20億元,人均工資性收入達(dá)到3495元,增加377元。
三、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入
探索農(nóng)民變股民、空心村變實(shí)體村的新機(jī)制,支持和引導(dǎo)農(nóng)民以土地、勞務(wù)等量化入股,與企業(yè)和村社集體經(jīng)濟(jì)組織共建股份合作社(或股份公司),真正讓農(nóng)民成為股民,嚴(yán)格按企業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)的模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,讓農(nóng)民真正有持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收入,2013年,人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到80元,增加10元。
四、落實(shí)好惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入
落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼,搞好救災(zāi)、救濟(jì),大力實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,2013年人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到965元,增加49元。