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根據省財政廳、農業(yè)廳《關于撥付年生豬良種補貼資金的通知》(財農字〔〕381號)和《省生豬良種補貼資金管理實施細則(暫行)》(財農字〔〕7號)精神,結合我縣生豬生產實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
項目實施堅持以增加農民收入為核心,,堅持以市場為導向,以效益為中心,全面推廣良種豬人工授精技術,對使用購買良種豬精液的給予補貼,提高農民使用優(yōu)質豬精液的積極性,促進生豬品種改良,提高生豬養(yǎng)殖技術水平和經濟效益,增加養(yǎng)殖戶(場)收入。
二、項目目標
通過項目實施,確保對全縣4200頭能繁母豬實施人工授精,使用精液16800份;力爭完成6000頭,使用精液24000份。
三、實施內容
(一)中心工作
應用豬人工授精技術,建立健全豬人工授精推廣網絡,加快良種推廣,提高能繁母豬的配種、繁殖率,減少生豬疫病傳播,提高生豬生產水平。
(二)補貼對象
全縣范圍內使用經確定的供精單位供應的良種豬精液開展人工授精的能繁母豬養(yǎng)殖者,包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)。
(三)補貼品種
根據我縣豬品種改良規(guī)劃要求,確定項目種公豬品種為杜洛克、長白豬和大約克。供精單位和種公豬必須符合《省生豬良種補貼項目種豬場、種公豬和供精單位確認辦法》的要求。
(四)補貼標準
補貼資金專款用于使用良種豬精液開展生豬人工授精,補助標準為每頭能繁母豬年繁殖2胎,每胎配種使用2份精液,每份精液補貼10元。供精單位按照補貼后的價格向養(yǎng)殖者提供精液。縣畜牧局按供精單位提供的有關憑證(包括能繁母豬養(yǎng)殖者和當地獸醫(yī)防疫人員的證明)與供精單位結算補貼資金。
(五)供精單位
經縣畜牧獸醫(yī)局綜合評定,確定寧波愛卡畜牧科技有限公司作為我縣生豬良種補貼項目供精單位;認定成養(yǎng)殖有限公司、農夫生豬合作社、光華生態(tài)農業(yè)觀光有限公司等三個商品豬場為自我服務的供精單位。
(六)任務分解
根據省下達的任務數和各區(qū)域的存欄能繁母豬數,結合工作實際,并征求各監(jiān)督站意見,將實施人工授精能繁母豬任務數進行了分解。
四、項目實施與管理
(一)基本情況
據3月統(tǒng)計,全縣存欄母豬15799頭。我縣豬人工授精技術服務自8月開始,供精單位為寧波愛卡畜牧科技有限公司。年項目人工授精配種母豬3619胎,使用精液7238份。
(二)項目實施運行模式
項目管理主要指縣財政、農業(yè)、畜牧等部門,從事縣級層面上的項目管理工作。項目實施推廣主要指縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)二級畜牧技術服務部門及相關單位,從事項目的具體操作活動,包括良種豬和供精單位的選擇、精液的選購、貯存、運輸以及配種、技術的培訓、推廣與普及等工作。
(三)建立生豬良種補貼登記制度
規(guī)模養(yǎng)殖戶、合作社要建立能繁母豬檔案卡,健全配種、產仔、免疫等相關信息記錄檔案,能繁母豬要佩戴耳標;人工授精技術服務站點和自供精單位要使用一次性人工輸精器具,建立配種登記制度,及時填寫生豬良種補貼項目精液配種記錄檔案,經屬地動物衛(wèi)生監(jiān)督站負責人簽字確認后,每月報縣畜牧獸醫(yī)局匯總審核。供精單位生產的精液要按照要求貼統(tǒng)一的標識,并建立項目精液供應檔案。自供精單位要建立種公豬的飼養(yǎng)管理檔案,主要做好引種檔案、飼料、獸藥、疫苗等投入品使用記錄、生長發(fā)育和健康狀況記錄以及每頭種公豬的采精記錄。
(四)加強技術培訓和宣傳
技術培訓和推廣是保證項目順利實施的關鍵。我們將把技術培訓工作作為項目實施的基礎,制定計劃,明確任務,落實責任人,開展以集中培訓、巡回指導等形式多樣的培訓工作。培訓內容以人工授精技術、生豬規(guī)范化飼養(yǎng)技術等實用生產技術為主,側重于實際操作。通過印發(fā)“明白紙”,廣播、電視、報紙等宣傳媒體,加強對生豬良種補貼項目內容、意義和做法的宣傳,將補貼政策宣傳到戶,確保生豬養(yǎng)殖戶都能知情、受益。
五、項目組織管理
(一)加強組織領導
1.成立項目技術指導小組,由局長任組長。負責項目的具體操作活動,包括編制項目實施方案,做好供精單位、豬人工授精服務站點和人工授精員的管理,指導供精單位、人工授精員和養(yǎng)殖戶做好精液生產、發(fā)放和配種記錄,開展相關人員的技術培訓。
2.建立豬人工授精服務站(點)。各動物衛(wèi)生監(jiān)督站要建立豬人工授精技術服務站點,并具體做好人工授精員的管理,規(guī)范配種服務收費,防止違規(guī)加價。人工授精技術服務站點要做出服務承諾,公布24小時服務電話,做到隨叫隨到。
(二)強化項目督查
1.建立項目檢查制度。在項目實施中項目實施小組將進行重點督導和隨機抽查,重點檢查補貼精液使用情況、人工授精收費情況,查閱配種記錄,檢查農戶簽字或手印等,并及時掌握項目進展情況及資金使用情況,了解項目實施過程中存在的問題,采取措施加以解決。
2.接受社會監(jiān)督。按照公開、公平、透明的原則,公布補貼政策。縣畜牧部門對生豬良種補貼項目實施的全過程進行服務、協(xié)調和監(jiān)督工作,并對實施效果進行評估。設立公開監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。
3.強化豬精液市場監(jiān)管。縣畜牧獸醫(yī)局要按照《畜牧法》《種畜禽管理條例》等相關法規(guī),加強對生豬人工授精工作的管理,加大監(jiān)督檢查力度,嚴格配種員管理;清理、整頓、規(guī)范精液市場,嚴厲打擊非法經營、使用劣質精液的不法行為,凈化市場環(huán)境,為生豬良種補貼工作創(chuàng)造良好的法制氛圍,確保生豬良種補貼工作順利實施。
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