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為加快推進南水北調沿線治污工作，確保年年底前我縣轄區內河流斷面水質達到調水水質要求，根據《省人民政府辦公廳關于明確南水北調沿線治污工作任務和分工的通知》和《市南水北調沿線治污工作實施方案》等文件精神，現結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想和目標任務

(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以南水北調控制單元治污方案為基礎，加快產業結構調整，大力組織實施工業綜合治理、環境綜合整治、人工濕地水質凈化工程，突出抓好城市污水處理及再生利用設施建設，實現節水、治污、生態環境保護與調水工程的有機結合，全面完成南水北調沿線治污工作任務。

(二)目標任務。年年底前，大清河王臺大橋、湖湖心、稻屯洼入湖斷面水質穩定達到《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準。

二、強化水污染防治措施

(一)嚴控入河、入湖排污口設置。嚴格入河、入湖排污口設置的論證、審查，未經批準嚴禁私自設置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口設置審批，現有排污口務必于2011年年底前全部拆除。進一步加大執法巡查力度，及時拆除違法設置的排污口。(縣水利局負責)

(二)加快產業結構調整。認真落實相關產業政策和《省人民政府關于貫徹國發38號文件抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的意見》精神，加快建材、鋼鐵、電力、造紙等行業結構調整步伐，加速淘汰落后產能。(縣經信局負責)

(三)加大治污減排力度。嚴把項目審批關，提高環境準入門檻，拒批所有新建、改建、擴建污染嚴重項目。嚴格入河污染物總量控制，綜合運用工程減排、結構減排、管理減排等手段，確保完成水污染物減排目標任務。(縣環保局負責)

(四)加強基礎設施建設。年完成縣污水處理廠一期工程改造升級；加大城鎮污水處理配套管網工程建設，提高生活污水集中處理率；加強污水處理廠運行管理，確保運行負荷不低于80％；妥善處置污水處理廠污泥，避免對環境造成二次污染；加大污水處理費征收力度，保障污水處理廠正常運行；完成無害化生活垃圾處理場建設，對垃圾滲濾液進行安全無害化處置。(縣公用事業局負責)

(五)推進再生水循環利用。大力推動城市污水處理廠再生水利用工程建設，制定再生水資源循環利用規劃，培育中水回用市場，促進中水產業化發展，構建再生水資源循環利用體系(縣發改局、公用事業局負責)；實行最嚴格的水資源管理制度，完善取水許可制度，扎實推進水資源保護基礎工作。(縣水利局負責)

(六)加強面源污染治理和村鎮污染防治。

1、調整農業種植結構。推廣種植有機食品，降低農藥、化肥施用量，減少農業面源污染。到年，農藥、化肥每畝年均使用量分別控制在l公斤、30公斤以下，無公害農產品、綠色食品、有機食品種植面積分別達到4.5萬畝、3萬畝、1萬畝。(縣農業局負責)

2、加大村鎮污染防治力度。加強農村環境保護，將垃圾和污水治理設施建設納入村鎮和農村新型社區規劃；在農村新型社區和村莊建設中同步配套建設污水管網設施，鄉鎮（街道）、社區(村)要逐步完善小型污水處理設施，滿足污水處理需求；進一步完善鎮、村兩級環衛基礎設施，推行“戶分類、村收集、鎮集運、縣處理”的村鎮生活垃圾一體化處理體系。(縣公用事業局負責)

3、強化湖區漁業養殖污染防治。實行湖湖區功能區劃和人工養殖總量控制制度，嚴厲打擊違法捕撈行為。年6月底前淘汰湖人工投餌性魚類網箱、圍網等養殖方式，拆除養殖區以外的其他人工養殖設施。(縣水產局負責)

(七)加強京杭運河段航運污染防治。嚴禁在調水沿線運輸危險化學品，拆遷整合京杭運河主航道兩側小碼頭，對港口作業區進行防污技術改造，建設船舶垃圾及油污水接收處理系統、溢油應急處置系統。將船舶垃圾納入城鄉綜合整治范圍，就近送垃圾處理場進行處理，交通海事部門負責收取垃圾處理及運輸費用，在公用事業部門協調下與垃圾處理場簽定協議、支付費用。(縣交通運輸局、住建局、公用事業局及沿線各鄉鎮、街道負責)

三、加快人工濕地水質凈化工程建設

(一)加快人工濕地建設。稻屯洼人工濕地水質凈化工程于底前完成建設任務，月底前竣工驗收；湖入湖口、出湖口人工濕地水質凈化工程于底前完成土建任務，年底前竣工驗收。（縣環保局、街道、老湖鎮、舊縣鄉負責)

(二)加強人工濕地維護管理。調整人工濕地內水質凈化工程用地的種植結構，將種植農作物或魚塘養殖調整為種植有經濟價值的濕地植物或漁業生態養殖。(縣環保局、街道、老湖鎮、舊縣鄉負責)

四、健全環境安全防控體系

(一)加強環境風險管理。對全縣所有風險源單位每年開展一次全面排查，建立環境風險源動態檔案并及時更新，督促存在環境隱患的企業盡快完成環境風險評估；把環境風險評估納入環境影響評價，在所有新、改、擴建項目環境影響評價文件中設置環境風險評價專題章節，切實把好建設項目環評關口。(縣環保局負責)

(二)建立環境安全預警監測體系。在出境或跨界河流斷面、風險源單位聚集區河流下游臨近斷面、縣污水處理廠進水口、風險源車間排放口和總排口等關鍵節點設置預警監測點位，實行分級監測。(縣環保局負責)

(三)加強日常監督管理。將應急預案的制定和演練、環境風險評價編制、環境風險預警監測、應急處置設施建設、應急物資儲備和處置措施落實情況作為日常監管的重點內容，定期組織執法監察，督促風險源單位整改存在問題。督促化工企業建設廠內應急事故池，提高企業應對突發環境事件的能力。(縣環保局負責)

五、加強組織領導

南水北調沿線治污工作涉及面廣、時間緊、任務重，各鄉鎮、街道，各有關部門、單位要進一步增強責任感和使命感，把南水北調沿線治污工作列入重要議事日程，明確職責分工，密切協作配合，扎實開展治污工作。要按照本方案要求，進一步細化目標任務，倒排工期，確保按時完成各項治污任務。縣財政部門要增加治污資金投入，重點支持城鎮污水處理廠升級改造、排污管網配套、人工濕地水質凈化工程以及環境安全防控體系工程建設，保障治污工作的順利實施。

縣政府將南水北調沿線治污工作納入督查范圍，每半年調度一次情況。各鄉鎮、街道，各有關部門、單位要于每年前將自查報告（包括工作進度、存在問題、下步措施和建議等）報縣環保局，由縣環保局匯總后報縣政府。對治污工作不力、未能按期完成治污任務的，將給予通報批評，并嚴肅追究有關人員的責任。