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縣城供熱建設方案

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縣城供熱建設方案

為推進城區(qū)集中供熱工程建設,切實改善城區(qū)供熱條件,提升人居環(huán)境質(zhì)量,特制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以完善城市功能、改善生態(tài)環(huán)境為目標,堅持全面規(guī)劃、分片實施、滾動發(fā)展、有序推進的原則,加快實施城區(qū)集中供熱工程,進一步提高供熱效率,改善群眾生活質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。

二、建設內(nèi)容

縣城集中供熱工程于份實施,年底實現(xiàn)供暖。主要以國電電廠外供蒸汽為熱源,新建配套供熱管網(wǎng),實現(xiàn)城區(qū)集中連片供熱。年主要建設內(nèi)容為:

(一)建設換熱首站。在國電電廠東南部建設汽-水換熱首站,利用電廠外供蒸汽為熱源,進行汽-水換熱,加熱循環(huán)水通過高溫熱水管網(wǎng)為城區(qū)供熱。本項目包含熱力公司辦公樓、廠房、維修車間、倉庫工程等,主要由土建、鋼結(jié)構(gòu)部分、工藝系統(tǒng)、電氣自控系統(tǒng)、采暖給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等組成。

(二)新建改建二級換熱站。原則上合理利用各單位、小區(qū)現(xiàn)有的燃煤鍋爐房統(tǒng)籌設計,自行改造,年底前實現(xiàn)供熱面積50萬平方米,力爭實現(xiàn)供熱面積100萬平方米。

(三)敷設城區(qū)一級供熱主管網(wǎng)11公里及相應配套分支管網(wǎng)。

(四)國電電廠外供蒸汽管網(wǎng)改造工程。

三、實施步驟

(一)準備階段。辦理項目可研評審、環(huán)評、立項,辦理首站征地手續(xù),完成主管網(wǎng)附屬物評估,完成熱力公司辦公樓、維修車間、倉庫、二級換熱站、分支管網(wǎng)設計,完成規(guī)劃許可、工程招投標等相關(guān)前置審批手續(xù)辦理,完成主要設備、材料訂購,注冊成立熱力公司,完成首站廠房建設、公路頂管工程,組織赴外考察集中供暖工程建設、運行、管理情況,達到全面開工建設條件。

(二)實施階段。完成首站設備安裝,完成一級管網(wǎng)、分支管網(wǎng)土建及安裝,完成二級換熱站新改建及設備安裝,國電電廠完成外供蒸汽管網(wǎng)改造工程。

(三)調(diào)試階段。開展試運行。

(四)投入運行。試運行正常后,在年供暖期間投入使用。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。成立由縣長任指揮、相關(guān)部門負責人為成員的城區(qū)集中供熱工程指揮部,負責工程建設的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)指導。縣發(fā)改部門負責協(xié)調(diào)做好項目立項報批和爭取上級補助資金等工作;縣財政部門負責積極籌措資金,保證項目正常建設;縣住建部門負責協(xié)助做好工程建設規(guī)劃、招投標以及工程質(zhì)量監(jiān)督管理和分戶計量工作;縣國土部門負責項目用地報批、供應和使用監(jiān)管工作;縣環(huán)保部門負責項目環(huán)評、環(huán)保設備監(jiān)管和集中供熱單位、小區(qū)鍋爐拆遷;縣質(zhì)監(jiān)部門負責主要設備和重要原材料質(zhì)量監(jiān)管;縣審計部門負責項目跟蹤審計;縣金融部門負責協(xié)助做好建設資金融資工作;費城街道負責建設用地征收及社會穩(wěn)定工作;縣物價、林業(yè)、果業(yè)部門負責評估工作;縣公安部門負責對無理取鬧、阻礙工程施工的予以打擊;縣城管、交警部門負責做好施工路段的交通疏導,確保車輛和行人安全;縣供電、供水和電信等部門對工程施工中可能出現(xiàn)的斷電、漏水、信號中斷等問題要制定預案,確保出現(xiàn)問題時快速反應,抓緊搶修。國電電廠要加快內(nèi)部改造施工,保證按時與城區(qū)供熱工程對接。實現(xiàn)集中供熱的單位、小區(qū)要積極籌措資金,加快二級換熱站、內(nèi)部管網(wǎng)和分戶計量等配套設施建設。新聞宣傳部門要發(fā)揮職能作用,在電視臺、報紙等媒體開設專欄,全方位、多角度宣傳集中供熱工程,努力營造全社會支持、參與項目建設的濃厚氛圍。

(二)加強協(xié)調(diào)配合。由于城區(qū)集中供熱工程時間緊,涉及面廣,牽扯部門多,各相關(guān)部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,形成推進項目建設的整體合力。在審批手續(xù)辦理方面,相關(guān)部門要盡量減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,屬于上級部門審批的手續(xù),要積極協(xié)助項目實施單位協(xié)調(diào)辦理;涉及行政事業(yè)性收費,一律免收,屬中介機構(gòu)收取的按最低標準的30%收取。在土地征用、管道開挖等重要環(huán)節(jié),相關(guān)部門及費城街道要積極向涉及工程建設和管道敷設范圍內(nèi)的居民、用戶單位做好解釋工作,確保項目建設順利開展。

(三)嚴格監(jiān)督管理。各相關(guān)部門要加強對集中供熱項目的監(jiān)督管理,依照國家法律法規(guī)和工程強制性標準,加強項目設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保項目達到國家有關(guān)標準。要加強工程建設質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,定期組織開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查,嚴把工程質(zhì)量關(guān)和施工安全關(guān)。縣監(jiān)察、財政、審計部門要對項目資金使用情況進行全程監(jiān)督,確保項目資金安全高效運行。

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