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根據省政府《關于園林化建設的實施意見》和示范區有關文件精神，結合實際，現就我區今冬明春園林化建設，作出如下實施方案。

一、指導思想

以“創建國家園林城市、國家森林城市，實現城鄉園林化”為目標，著力推進交通沿線、河流兩岸、城鎮村莊和機關學校等區域綠化，全面提升全區森林生態系統，實現村鎮園林化、村莊林蔭化、庭院花園化、渠路林帶化、農田林網化、河流濕地生態景觀化、出入境口優美化、荒山荒坡全面綠化，使全區城鄉大地山更綠、水更清、天更藍、城更美。

二、實施原則

（一）統籌規劃、轄區管理。堅持誰的管理區域，誰綠化建設的原則。

（二）多方籌資、突出重點。堅持多方籌集資金，突出重點，分步實施的原則。

（三）創新機制、引企增綠。堅持多種形式，以綠化效果和苗木、花卉企業利益結合起來，大力吸引全社會力量共同建設的原則。

（四）喬灌結合、花草相間。堅持點、線、面結合，喬、灌、草結合，平面綠化和立體綠化結合，實現“三季有花、四季常青”的原則。

三、目標任務

(一)全面補植綠化

由各鎮辦和有關單位負責，對轄區內道路、廣場、村莊和庭院綠化樹木缺損、斷行的進行全面補植。

（二）田園村莊綠化

由區農林局牽頭，有關鎮辦負責，完成街道辦夏家溝村、大寨鎮黎溝村、五泉鎮湯家村、揉谷鎮田東村第二批4個田園村莊街道、進村道路及各村荒坡、廢棄地、空閑地、村內空院綠化。同時在今年實施的9個田園村莊各建設不少于50畝的片林。

（三）縣區道路和道路出入口生態景觀綠化

由區市政局負責，抓好后稷路北段綠化工作；由農林局負責抓好絳杏公路綠化工作；由區交通局負責，抓好楊扶路、楊臨路，從扶風、武功進入楊凌的出入口景觀綠化。

（四）城區綠化

由區城管局負責，加強城區街頭綠地、廣場、單位庭和居住區的綠化，通過拆墻透綠、拆違還綠、見縫插綠，廣種樹木花草，使單位庭院綠化與城市公共綠化相互輝映，連接成片。

（五）兩河和兩渠綠化

由區水務局負責，根據“兩河”和“兩渠”治理規劃，完成漆水河長1000米、寬30米，韋河長1400米、寬15米的綠化帶建設工作；抓好高干渠、渭惠渠綠化工作。

（六）鎮、村園區道路綠化

由園區辦牽頭，有關鎮辦和涉農企負責，做好園區范圍的鎮、村道路兩側綠化帶和涉農企業院內綠化工作。

（七）學校及衛生院綠化

由區教育局和衛生局負責，分別做好區內學校及衛生院綠化工作。

（八）經濟林建設

由各鎮辦負責，完成今秋5200畝經濟林建設任務，其中五泉鎮1900畝、大寨鎮2500畝、街道辦200畝、揉谷鎮600畝。由各鄉鎮辦負責實施。

四、實施步驟和時間安排

（一）宣傳動員階段

各鎮辦要召開領導班子、重點村“兩委”干部和群眾會，層層進行發動，提高思想認識，分解目標任務，研究落實措施，并實地規劃設計，制定各自植樹綠化方案。同時，充分利用各類媒體，廣泛宣傳城鄉園林化建設重要意義，不斷提高社會各界的認識，形成全民參與、齊抓共建的良好社會氛圍。

（二）組織實施階段

1、組織實施：各單位按任務分工抓好組織實施工作，綠化苗木由各單位解決。田園村莊、新建鎮辦學校和衛生院綠化苗木由區農林局按綠化方案提供。

2、建設要求：各單位要及時組織綠化公司或專業隊放線、挖坑（規格70×70×70厘米），坑挖好后由農林局驗收后方能栽植。要求樹端行直，澆透水覆土，并對新栽樹木修剪，套紅涂白，落實造林綠化的管護工作。

（三）管理養護階段

1、全面完成植樹和澆水任務。

2、按照誰綠化、誰負責的辦法，由有關單位確定新植道路的管護人員，落實管護責任，切實做好管護工作。

五、保障措施

（一）加強領導，明確責任

為確保全區今冬明春“園林化”建設的順利實施，區政府成立由區長任組長，分管副區長任副組長，區農林局、市政局、交通局、水務局、教育局、衛生局、國土局、各鎮辦負責同志任成員的建設工作領導小組，領導小組辦公室設在區綠化委員會辦公室。各相關單位要高度重視，把此項工作作為建設園林楊凌、提升城市品位、改善城鄉環境、增強可持續發展能力的大事來抓，按照職責分工，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力。

（二）創新機制，多方籌資

各鎮辦要對荒坡地、閑散地、廢棄地、路渠、河堤、坑塘等宜林地，宜包則包、宜租則租，堅持集體、個人、企業等共同參與，調動廣大群眾投資綠化的積極性。要采取多種形式，大力建設“希望林”、“同心林”、“友誼林”、“共青林”、“紀念林”、“企業林”，積極開展綠地林木“認養”、“認建”、全民義務植樹和“園林式單位”創建活動，把園林化建設工作不斷推向深入。

（三）強化指導，嚴格標準

區農林局要充分發揮職能作用，切實加強對植樹造林的技術指導，嚴把放線關、苗木質量關、挖坑標準關、栽植技術關和澆水覆土關，要做到先放線后挖坑，先驗收達標后栽植，樹木力求栽端、栽直、夯實、澆水，確保造林質量和樹木成活。各鎮辦負責轄區道路綠化總體協調，區市政局負責城區道路綠化的總體協調及督促、指導工作。

（四）跟蹤督查，獎懲嚴明

為推進造林進度，確保任務完成，區綠化委員會要對全區造林綠化工作進行全程跟蹤督查，并將督查結果報送區主管領導和主要領導。造林結束后，由區綠化委員會組織進行全面檢查驗收，對達不到要求及樹木成活率低于90%的鎮辦和部門，要進行責任追究。