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一、優化政務服務，不斷提升工作質量和效能

政府辦公廳（室）作為各級政府的重要綜合部門，是“政府的左右手”。副省級省會城市和現代特大中心城市政府系統的辦公廳（室），標準理應更高，要求理應更嚴，工作理應更加出色。我到市政府工作以后，曾經作過強調，今天，我想再次強調，在政府機關、尤其是在辦公廳（室）工作的同志，要做到“三凈（靜、敬）”，一是工作環境要干凈，不能又臟又亂，既影響政府形象，也破壞工作心境；二是辦公場所要安靜，不論會議室還是辦公室，都需要有一個讓人平心靜氣、聚精會神地研討問題、處理事情的清靜氣氛，否則會影響工作效率和效果，三是人與人要互相尊敬，政府機關人員，不管工作在哪一個部門、哪一級崗位，人格上都是平等的，都應謙誠以待、彼此尊重。

政府辦公廳（室）的工作，看起來雞毛蒜皮，做起來舉足輕重。每一項具體事務，都必須認真對待，都要求在“規范、高效、精細、優質”這8個字所涵蓋的4個方面多下功夫。

一是講規范。規范是法治政府的形象特征，也是推進規范化服務型政府建設的重要目標。中國共產黨的執政能力，體現在政府層面，就是各級政府依法行政的能力。我們每一位同志，針對每一項事務，在處理的時候，都應首先考慮工作的“三性”，即合法性、程序性和時效性。與法不符，就要出錯；不講程序，就要亂套；不求時效，就要誤事。辦公廳（室）的地位比較特殊，大到文件制定，小到電話接聽，包括每個人的言行舉止，都要求規范，這需要通過加強制度建設來實現。制度是管長遠、管根本的東西，建立一個好的制度，比辦好一次重要會議、解決一個重大問題更為關鍵。盡管制度的建設不可能一蹴而就，需要一個過程，但有了好的制度，就能形成按規矩辦事、按程序運作的習慣和風尚，確保工作有章可循、正規有序。

二是重高效。政府職能的轉變和工作方法的改進，客觀上要求辦公廳（室）工作必須“提速增效”。首先，工作要高效，切實做到當日事、當日畢，日清日結；其次，運轉要高效，確保上情下達、下情上報能夠迅速、及時、順暢，沒有梗阻；再次，載體要高效，充分利用現代化的辦公設備，推動辦公業務數字化、網絡化和一體化，提高效率。

我市實施行政審批制度改革幾年來，政府服務效能有所提高，但與先進城市、尤其是沿海發達城市相比，差距仍然不小。當務之急，要按照省委部署，加快推進行政并聯審批，實現審批方式創新、流程再造。

三是求精細。在政府辦公廳（室）這個層面，任何大事，做好了都是小事；任何小事，沒做好都是大事。無論政務工作還是事務工作，都要有強烈的責任心，都要求于細微處做文章。責任體現態度，細節反映水平。每一個工作，都要堅持精益求精、一絲不茍，決不含糊馬虎；每一件事情，特別是安排重大會議、重大活動，都要提前介入、精心組織，不出半點紕漏；每一項督查，尤其是市委、市政府的重大決策部署，以及領導批示交辦的事項，都要認真督辦、及時反饋，做到善始善終。

四是創優質。政府辦公廳（室）工作包羅萬象，但都有一個上水平、上檔次的問題，都需要強化創新意識、提高服務質量。比如政務調研，就要圍繞市委、市政府的決策部署，圍繞領導關心的重大問題，圍繞群眾關注的熱點難點問題，未雨綢繆，及時拿出有情況、有分析、有措施、有建議的調研報告，參在點子上,謀在關鍵處，這樣，我們的工作才能保障有力、服務到位。

二、把握工作大局，進一步增強責任感和使命感

今年至今，我市總體發展態勢良好，社會保持和諧穩定，經濟持續健康增長。一季度，全市實現地區生產總值612.9億元，增長14.1%，同比提高1.3個百分點。1至5月,全口徑財政收入完成293.7億元，增長38.4%，其中地方財政收入183.6億元，增長38.8%；地方財政一般預算收入105.5億元，增長47.7%。地方財政支出171.3億元，增長32.6%，其中環境保護、醫療衛生、教育和“三農”等民生方面的支出，增幅均大大高于財政支出的平均增幅，說明我市財力在逐年增強，否則拿不出這么多錢來投入社會公益事業。

成績的取得，凝聚著全市政府系統辦公廳（室）同志的心血和汗水，正是你們年復一年在平凡、單一、繁雜的具體事務中，恪盡職守，埋頭苦干，才使政府工作有序推進，得到了社會充分肯定。昨天下午，我和*同志就幾項人大建議、政協提案的辦理情況，約請相關代表、委員進行了懇切坦誠的座談交流，他們都對政府付出的勞動、做出的業績表示了欽佩和贊賞，尤其對政府嚴謹務實、注重效率的工作精神感到十分滿意。在此，我謹代表市政府和紅林同志，向政府工作的幕后英雄們表示親切問候！對你們的辛勤努力和無私奉獻，表示衷心感謝！

政府系統辦公廳（室）是政府的辦事機構和政府行使職能的工作樞紐，始終發揮著參謀助手和橋梁紐帶的作用。政府的工作、領導的指示，要靠辦公廳（室）去協調和布置；任務的落實、基層的要求，要靠辦公廳（室）同志用自己的筆和口，以言簡意賅、準確精辟的文字和語言傳達下去、反映上來。這就要求我們認清形勢、把握大局、站在更高的層次上把事情干好。具體地講：一是要緊扣中心，使我們的各項工作，都服從和服務于市委、市政府提出的奮斗目標和戰略部署，看準工作方向；二是要踩準節拍，使我們的各項工作，都能按照市委、市政府的統一安排和時間節點，主動跟進，忙而不亂，把好工作尺度；三是要抓好落實，使我們的各項工作，更好地體現在推動經濟社會又好又快發展上，落實到讓全體市民享受更多發展成果上，突出工作實效。

結合我在中央機關、在成都市政府近4年的工作體會，我認為，要把握好工作大局，辦公廳（室）工作人員一定要認真學習組織法。按照組織法的規定，行政系統，上至中央人民政府，下至基層人民政府，實行的都是行政首長負責制。辦公廳（室）的工作，必須服從和服務于行政首長的工作，這既是講大局的表現，也是指導我們工作的方針；既是我們的重要職責和使命，也是衡量我們工作水平的一把尺子。

三、加強機關建設，培養造就高素質的干部隊伍

政府辦公廳（室）同志的工作狀態和精神風貌，實際上是政府的一張臉譜。隊伍的整體素質如何，直接關系到黨和政府的形象，關系到政府工作的質量和效率。因此，必須把加強辦公廳（室）建設作為一項重要任務，常抓不懈。

一是領導重視要到位。各級政府和政府各部門要高度重視辦公廳（室）工作，切實把辦公廳（室）建設納入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體負責。工作上多壓擔子，政治上嚴格要求，條件上堅決保障，努力把辦公廳（室）建設成黨委政府放心、基層滿意、群眾高興的模范機關。

二是自身建設要到位。各級政府系統辦公廳（室）要堅持按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，進一步轉變管理理念和管理職能，不斷創新管理體制、管理機制和管理方式；堅持質量第一，確保為領導、部門和基層、群眾提供優質高效的服務；堅持從嚴執政，努力造就一支政治堅定、業務精湛、清正廉潔、作風優良、樂于奉獻的干部隊伍。

三是素質提升要到位。辦公廳（室）的每個干部都是辦公廳（室）整個機器正常運轉的重要部件，個體素質影響著整體效能。因此，每個干部都要始終做到堅定忠誠，經得住政治考驗；嚴守規范，受得起紀律約束；精明能干，擔得起服務重任；勤勉敬業，耐得住艱苦鍛煉；廉潔奉公，擋得住各種誘惑。

政府系統辦公廳（室）工作既崇高，也辛苦；既極具挑戰，也大有可為。希望辦公廳（室）的同志們，在繁忙的工作之余，能夠擠時間多充實一下自己，多參加一些健康有益的文體活動，以良好的身體素質、昂揚的精神狀態，更好地奉獻于工作崗位，服務于全市人民。