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各團縣（市、區(qū)）委、市直各團委、市共青團共建委各成員單位：

為深入學習貫徹總書記在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神，根據(jù)上級黨團組織關于作風建設的部署要求，決定在全市共青團組織中開展“作風建設年”活動，進一步加強新形勢下團干部的作風建設。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、充分認識新形勢下加強團干部作風建設的重要性和緊迫性

省委在年初就召開全省“作風建設年”活動動員會議，對全省開展“作風建設年”活動作出全面部署；團中央專門召開常委（擴大）會議，就進一步加強團干部作風建設提出明確要求；市委、團省委就開展“作風建設年”活動專門下發(fā)實施意見。為此，全市各級團組織要把深入學習省委、市委和團中央、團省委的有關“作風建設年”的部署精神作為一項重要任務，把思想和行動統(tǒng)一到要求上來，進一步增強抓好團干部作風建設的責任感和緊迫感。

加強團干部作風建設，對于我們做好新形勢下黨的青年群眾工作，對于廣大團干部更好地按照黨的要求健康成長，對于進一步推動我市共青團事業(yè)“干在實處、走在前列”，具有十分重要的意義。在近年來的實踐中，我們越來越深刻地感受到，團干部的作風好壞，直接影響到共青團的形象，影響到團組織的凝聚力，影響到團的事業(yè)發(fā)展，甚至會影響到黨的形象。全市各級團組織和廣大團干部要發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，適應新形勢新任務的要求，切實增強政治意識、大局意識，從自己做起，從現(xiàn)在做起，深入分析查找在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，采取扎實措施，切實加以改進，用奮發(fā)有為的精神和求真務實的作風推動我市共青團的各項工作實現(xiàn)更好的發(fā)展。

二、針對我市團干部隊伍的實際，進一步明確加強新形勢下團干部作風建設的要求

長期以來，全市各級團組織和廣大團干部始終把按照黨的要求加強作風建設作為一項戰(zhàn)略任務常抓不懈，以自身的實干精神、優(yōu)良作風與蓬勃朝氣，在服務大局、服務社會、服務青年中取得了顯著成績。但也要看到，與共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要相比，部分團干部還存在一些亟待解決的問題：如有的事業(yè)心不夠強，缺乏對團的工作的責任感；有的聯(lián)系青年不夠緊密、工作作風不夠扎實；有的比較注重面上工作的轟轟烈烈，深入細致的基礎工作不夠等等。這些問題和現(xiàn)象盡管只是在少數(shù)團干部身上存在，有的僅是苗頭性問題，但是其不良影響不可低估。全市各級團組織和廣大團干部對此要有清醒的認識，高度重視解決這些問題。新形勢下加強團干部的作風建設，必須全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、市委和團中央、團省委的要求，始終做到忠誠黨的事業(yè)不動搖，熱愛團的崗位不浮躁，密切聯(lián)系青年不脫離，錘煉自身修養(yǎng)不放松，推動事業(yè)發(fā)展不懈怠，爭做青年表率，爭當時代先鋒，努力成為“忠誠、敏銳、活潑、實干”的團干部。

1、始終做到忠誠黨的事業(yè)不動搖。要從為黨做好青年工作的高度深刻認識共青團工作的重大意義，始終保持飽滿的政治熱情，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎。要胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，堅持對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會目標的信念和信心。要自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，提高用科學理論指導青年工作、解決實際問題的能力。要充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終圍繞黨的工作大局來謀劃和推進工作，組織引導青年為黨的事業(yè)而奮斗。

2、始終做到熱愛團的崗位不浮躁。要正確對待團的崗位，真正把團的崗位當作學習的崗位、鍛煉的崗位和奉獻的崗位，力戒浮躁情況，克服短期行為，對組織常懷感激之情，對事業(yè)常葆進取之心，多干工作、多作貢獻，在崗位實踐中磨練自己、充實自己、提高自己、完善自己，練就扎實的作風和過硬的本領。要牢固樹立干事業(yè)的精神，按照事業(yè)化發(fā)展的思路，多做共青團必須做、能夠做、做得好的事，多做黨政關心、社會關注、青年需要的事，多做打基礎、管長遠、求實效的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和青年檢驗的實績，使團的事業(yè)不斷積累、持續(xù)發(fā)展。

3、始終做到密切聯(lián)系青年不脫離。要增進對青年的感情，時刻關注青年，把青年的喜怒哀樂、安危冷暖放在心上，用真心凝聚青年、用真情團結青年。要經(jīng)常深入基層、深入青年，傾聽青年呼聲、了解青年需求，和青年交朋友。要把服務青年作為工作的出發(fā)點和落腳點，在解決青年實際困難上下功夫，特別要關注進城務工青年、外出務工青年、貧困學生、留守兒童等特殊困難青少年群體，不斷增強服務青年需求的針對性和有效性。要關注青年利益，反映青年訴求，切實把青少年合法權益代表好、維護好、實現(xiàn)好，努力營造有利于青少年健康成長的良好社會環(huán)境。

4、始終做到錘煉自身修養(yǎng)不放松。要加強學習研究，深化實踐鍛煉，不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作技能，不斷拓展知識面和工作視野，提升自身的綜合素質(zhì)。要自覺實踐社會主義榮辱觀，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風，不張揚、不自大。要把艱苦奮斗作為一種內(nèi)在要求，增強節(jié)約意識，敢于克難前進，主動到基層一線去、到工作環(huán)境復雜艱苦的地方去、到工作推不開的地方去經(jīng)受鍛煉。要自覺服從大局，維護團結，營造和諧干事的良好氛圍。要嚴格做到遵紀守法，增強廉潔自律意識，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅持高尚的精神追求，始終保持透明的心境、健康的心態(tài)、陽光的形象、清新的氣息。

5、始終做到推動事業(yè)發(fā)展不懈怠。要增強“使命相催”的憂患意識，以真抓實干的作風推動工作，以團的工作發(fā)展取得的成效來檢驗作風。要從黨政所急、青年所需、共青團所能中找準工作的切入點和著力點，不斷增強工作的時代感、針對性和有效性。要善于創(chuàng)造和運用豐富多彩、青年喜聞樂見的活動形式，開創(chuàng)生動活潑的工作局面，但又要防止形式主義。要狠抓基層基礎建設，著力提升基層工作的活力。要圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標持之以恒地狠抓落實，一步一個腳印地去推進工作、一個階段一個階段地去實現(xiàn)目標，扎實推動團的事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

三、以“和諧機關”創(chuàng)建活動為統(tǒng)領，切實發(fā)揮各級團的領導機關示范帶頭作用

團的各級領導機關要把加強作風建設與開展“和諧機關”創(chuàng)建活動有機結合起來，認真查找分析存在問題，積極采取各種扎實有效的措施，以作風建設的顯著成果為全市廣大團干部作出榜樣。重點要在以下幾個方面取得明顯成效：

1、大興學習之風，推進科學發(fā)展觀在*的實踐。以開展“學理論、樹理想”青年理論學習活動為主線，通過組織理論學習中心組學習、支部學習會、專題講座、征文比賽、團干部論壇、團干部讀書會等各種形式，深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習以同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想和省委、市委關于“作風建設年”的有關部署精神，學習現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，努力使自身素質(zhì)與時代要求相適應、與履職要求相適應、與實踐要求相適應。

2、充分運用正反兩方面典型，開展典型案例教育。及時發(fā)現(xiàn)總結我市共青團系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的作風優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型。同時，選準“吃、拿、卡、要”等反面案例，舉一反三，引以為戒。要按照市委的要求，認真組織機關團干部，對市紀委、監(jiān)察局查處的市建設局房管處、市國土資源局個別干部違反廉潔自律規(guī)定，“給了好處亂辦事”的典型案例進行專題討論。全市各級團組織都要從自身實際出發(fā)，選取若干個正反面典型，并在5－6月份集中開展典型案例分析活動，使典型案例教育真正成為推進作風建設的有效抓手。

3、深入調(diào)查研究，加強結對幫扶。堅持并完善團的領導干部牽頭抓重點課題調(diào)研制度、團的領導機關聯(lián)系基層工作點制度和機關干部調(diào)研工作制度，層層抓好調(diào)研任務的落實。團的領導機關干部要有計劃地到基層開展調(diào)研工作。部署開展團縣（市、區(qū)）委書記蹲點調(diào)研活動，進一步推動團干部到基層去、到青年中去，盡力幫助解決一些實際困難和問題。繼續(xù)開展全市困難團干部“送溫暖”活動，鞏固與困難團干部結對幫扶的成效。

3、改進工作作風，降低行政運行成本。團內(nèi)一律互稱同志，不稱職務。認真執(zhí)行公務接待有關規(guī)定，改進和規(guī)范公務接待。下基層要輕車簡從，不迎來送往，不搞層層陪同。進一步改進會風文風，嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量，精簡各類文件，提倡開短會、寫短文，努力提高工作效能。大力建設節(jié)約型機關，強化預算管理，嚴格控制一般性支出，養(yǎng)成節(jié)約用水、用電、用紙、用車的良好習慣。

4、完善規(guī)章制度，加強團干部隊伍建設。認真梳理完善近年來制訂出臺的關于加強和改進作風建設的有關規(guī)章制度,堅持做到用制度管人、管事。團干部特別是團的領導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善班子內(nèi)部議事和決策機制，實現(xiàn)科學決策、民主決策。認真執(zhí)行市委關于黨員領導干部民主生活會的規(guī)定，縣以上團委領導班子每年至少召開一次民主生活會，并及時向上級團委報送會議情況報告。堅持并完善談心交心、領導約談、干部考核等制度，在機關營造誠信、友愛、互助、團結的人際關系，增強構建和諧機關的親和力和向心力。

四、加強組織領導，為開展“作風建設年”活動提供有力保障

1、成立領導小組。為切實加強對“作風建設年”活動的領導，團市委機關率先垂范，成立活動領導小組，由團市委書記擔任組長，副書記擔任副組長，常委、部門負責人擔任成員，下設領導小組辦公室，具體負責活動的安排。全市各級團組織要結合本地本部門實際，成立相應的領導小組，制訂具體的實施辦法。

2、精心組織實施。開展“作風建設年”活動，要按照大局著眼、小處入手、抓住重點、整合載體、講求實效的思路，分三個階段實施：第一階段安排在4月份，主要是宣傳發(fā)動、提高認識。要堅持內(nèi)外有別，全面發(fā)動，為開展“作風建設年”活動營造良好氛圍。第二階段安排在5月到8月，主要是查找問題、邊整邊改。要廣泛征求群眾意見，針對作風方面存在的突出問題，進行認真的查找和整改。要探索開展有關評議活動，確保各項整改措施落到實處。第三階段安排在9月到12月，主要是建章立制、總結提高。把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，使作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

3、加強督促檢查。切實加強團的各級領導班子協(xié)管工作，把團干部作風方面的日常表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容。建立健全團干部作風建設督查制度，制定切實可行的自查和督查辦法，把檢查的結果作為優(yōu)秀團干部、先進團組織等評比表彰的重要依據(jù)。進一步建立健全團的各級領導機關抓團干部作風建設責任制，各級團委主要負責人要對本單位和本地區(qū)團干部作風建設負總責，各級團委組織部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，抓好團干部作風建設的落實。

各級團組織要做好對活動開展情況的信息報送工作。年底要進行全面總結，并向團市委“作風建設年”活動領導小組辦公室作出書面報告。