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各省、自治區、直轄市及**生產建設兵團安全生產監督管理局：

為貫徹落實*年全國整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動電視電話會議精神，按照《*年整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動工作方案》（公治〔*〕102號，以下簡稱《工作方案》）的要求，現就進一步加強石油天然氣管道安全運行監管工作通知如下：

一、提高認識，認真落實《工作方案》確定的相關工作。石油、天然氣是國民經濟發展的基礎和支柱，是關系國計民生和國家安全的戰略性資源。各級安全監管部門要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識保障石油、天然氣生產設施安全的重大意義，增強緊迫感和責任感，認真履行職責；針對《工作方案》確定的工作任務、實施步驟、工作重點、工作目標等要求，認真分析本地區輸油氣管道生產運行的安全狀況，制定可操作性的工作方案，扎扎實實地做好輸油氣管道安全運行監管的各項工作。

二、加大輸油氣管道安全隱患排查工作力度。各級安全監管部門要在同級人民政府和管道保護聯席會議的統一領導下，組織協調排查輸油氣管道運行的安全隱患。針對管道占壓造成的安全隱患，要組織協調相關部門和企業，按照輕重緩急有計劃地予以清除，對危險程度較大的占壓物，如直接占壓的人員密集場所（學校、幼兒園、醫院、大型商店等）、居民樓和易燃易爆場所等建（構）筑設施，要加大檢查工作力度，并報請地方人民政府采取有效措施，集中力量，優先予以清除。對于部際聯席會議掛牌督辦涉及11個省、直轄市的50處危害嚴重輸油氣管道違章占壓物，各地要認真分析占壓原因，落實清理責任，并列出清理時間進度表，限期完成任務。

三、督促企業落實安全生產責任制。各級安全監管部門要督促油氣田及輸油氣管道企業做到：一是認真貫徹執行有關安全生產的法律法規和標準，依法嚴格執行輸油氣管道建設工程項目安全設施"三同時"制度，加強對輸油氣管道安全隱患的排查和整改，尤其對投產時間長、占壓情況嚴重的管線要加強檢測，防止因泄漏引發事故；二是加大輸油氣管道安全保護新技術、新產品的研發應用力度；三是加強重要部位保護，加強對內部員工的教育管理，建立落實企業職工既要搞好生產、同時也要負責管道安全運行的"一崗雙責"制度，不斷提高自身安全防范能力；四是加強石油天然氣管道標志、警示標識的設置；五是要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》及有關標準編制和完善管道事故應急救援預案，使之更加具有針對性和可操作性，并在管道所在地的縣級以上安全監管部門備案，同時要與地方人民政府應急預案進行有效結合，定期進行管道事故應急救援的演練。

四、要建立預防新發生占壓的工作機制。各級安全監管部門要與有關部門和企業加強協調溝通，建立情況通報和信息共享機制，避免在規劃和項目審批時出現新的占壓，形成新的安全隱患。要督促油氣田及輸油氣管道企業及時報告新發生占壓情況，提請地方人民政府和有關部門予以制止和清理，堅決杜絕前面清理后面惡意占壓管道問題的發生。同時，督促各油氣田及輸油氣管道企業加強與當地政府的溝通，及時將已建管道設施的有關資料和新建、改（擴）建管道設施規劃或計劃報送當地建設規劃部門或主管部門備案，以便于規劃部門合理規劃用地，創造良好的合作氛圍。

五、各級安全監管部門要認真做好考核和總結工作。請按照部際聯席會議制定的工作方案和檢查考核標準，結合本地區有關規定和要求，對轄區內特別是重點整治地區工作情況進行檢查考核，做好"回頭看"、查死角工作，查漏補缺，鞏固整治成果。集中整治階段工作完成后，要對全年的工作進展情況進行全面總結，請于12月中旬將書面工作總結報送國家安全監管總局（監管一司）。