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為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的精神，促進農業結構調整和優化升級，保障國家糧食安全和農業可持續發展，提高我國農產品的國際競爭力，推動生物等先進技術向農業生產轉移，根據國家有關規劃，國家發展改革委決定在*年－*年期間實施生物育種高技術產業化專項?，F將有關事項通知如下：

一、專項的主要內容

依據我國農業生物育種的現狀及發展目標，以“培育農業生物新品種、實現產業化”為核心內容，開發新品種繁育技術，建立良種繁育產業化示范基地，加速新品種的推廣應用。通過專項實施，培育一批產業化龍頭企業，實現上中下游緊密結合，形成育、繁、推一體化的我國生物育種產業化創新體系。力爭在我國基礎較好的主要農林動植物新品種產業化方面實現跨越式發展。近期生物育種高技術產業化專項的重點領域為：

（一）重要農作物新品種。以高產、優質、多抗、高效、專用農作物新品種的培育與產業化為重點，擇優支持超級稻、功能性專用水稻、優質專用小麥、高產多抗玉米、優質專用玉米、抗蟲雜交棉、高品質棉、優質專用大豆、雙低油菜、雙高甘蔗、設施蔬菜等新品種的產業化，促進具有顯著特色的農作物良種繁育與產業化示范基地的形成和發展；

（二）優質畜禽水產新品種。以優質、大宗畜禽、水產新品種培育和產業化為重點，擇優支持優質良種奶牛、瘦肉型良種豬、節糧型蛋雞、優質肉雞和淡水魚、海水魚類新品種的開發與產業化，促進優質畜禽水產良種繁育與產業化示范基地的發展；

（三）重要林木新品種。以我國生態環境建設、生物能源產業發展的需要為出發點，擇優支持抗蟲、抗旱、抗逆能力強的防護林、經濟林、能源林、速生工業用材林新品種的開發與產業化，形成林木新品種繁育與產業化示范基地等。

二、專項的實施目標

實施生物育種專項是保障國家糧食安全和農民增收，調整農業產業結構，加快現代農業發展進程的有效途徑，也是整體提升我國農產品國際競爭力的重要手段。通過專項的實施，促進主要農作物、畜禽水產、林木新品種的選育及其產業化，培育和推廣一大批高產優質多抗高效的突破性新品種，形成我國相應農業生物育種技術平臺和新品種產業化基地；推動農業企業技術進步，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業，加快提升我國農業生物育種創新能力。

三、安排原則

為確保農業生物育種專項的實施并取得預期效果，在專項的組織實施過程中，要把握好以下幾項原則：

（一）按照統籌安排、突出重點，強化創新、優先示范，合理布局的思路，面向主要農作物、畜禽水產、林木新品種培育與產業化的重大需求，以優勢技術和優勢品種的產業化為重點，促進產業集聚，加強農業生物育種產業化研發和產業化示范基地建設，并做好與相關投資項目的銜接，突出重點，避免重復建設，推動農業生物新品種產業的健康發展。

（二）注重自主創新、集成創新和技術開發相結合。以提高農業生物新品種的經濟性和形成產業化配套技術為核心，以農業生物新品種的選育、示范基地建設、新品種產業化等為主要內容，促進重點技術和產品的新突破，加速形成我國農業生物新品種的產業技術基礎和優勢領域。

（三）促進產學研聯合，項目的選擇應注重依托我國特有資源和技術優勢，重點扶持合作關系清晰、合作實體明確、合作任務落實、具有自主知識產權的產學研合作項目的實施，加強對品種、技術等方面自主知識產權的保護。

（四）充分運用市場機制，發揮國家投資引導的作用，促進企業和社會投資發展農業生物新品種產業化，培育具有較強技術開發能力和市場競爭力的龍頭企業。

四、具體要求和進度安排

（一）專項項目應按照我委頒布的《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第43號），開展項目組織、資金申請報告編制和申報工作。

（二）主管部門要嚴格審核項目的產業化基礎和申報單位的相關條件。申報單位（包括技術依托單位）應是行業或區域內有實力、有影響力的企業，應具備較強的技術開發、經營管理、資金籌集等方面的能力。

（三）確定項目主要品種應結合行業和地方區域的特色，選擇技術含量高、帶動作用大、當地有代表性的品種，需是近期鑒定或取得新品種證書。對于需要政府有關部門批準才能生產、經營的項目，須提供相應部門出具的產品生產、經營許可文件。

（四）項目主管部門應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

（五）各項目主管部門申報項目的數量原則上不超過3項，我委批準的生物產業基地申報項目的數量可適當放寬到5項。

請你們對已完成項目備案程序、并符合專項重點內容的項目進行認真審查，組織編寫資金申請報告（具體要求見附件），在*年3月20日前，將項目資金申請報告、項目簡介和有關附件等材料一式三份報送我委，同時提供電子文本。

在項目主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優支持。

特此通知。