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各縣、市、區商務局，有關企業：

“十一”黃金周將至，為確?！皣鴳c”等重大節日期間市場供應以及上市銷售食品質量安全，維護消費者權益，保證市場運行穩定、和諧，防止安全事故發生，現就有關事項通知如下：

一、嚴把食品質量，確保消費安全

近期，由“三鹿”奶粉事件引發的食品質量安全問題引起社會廣泛關注，各縣、市、區商務局要從講政治的高度，充分認識這一事件的危害性和嚴重性，認真貫徹落實《商務部流通領域食品安全管理辦法》和《超市食品安全管理規范》，指導企業完善市場巡查制度，規范食品經營行為，對市場食品安全管理制度建設和實施情況進行監督檢查。一是要按照《商務部辦公廳關于開展零售企業促銷安全檢查工作的緊急通知》（商建字〔2008〕95號），圍繞完善促銷安全應急預案、落實安全措施、保障安全設施功能等重點內容，立即組織開展全面促銷安全檢查，各批發、零售企業也要開展全面自查和安全消費宣傳活動，發現問題立即采取相應處理措施，嚴把市場準入準出關口（各縣、市、區商務局促銷安全檢查的書面材料請于10月10日前報我局商貿科）；二是要積極配合有關部門，加強對食品市場特別是農村市場的監管，嚴禁含有“三聚氰胺”的奶粉等食品上市銷售，對已發現的“三鹿”牌嬰幼兒配方奶粉要及時采取下架、召回、銷毀等處理措施，嚴禁流入消費者手中；三是要加強畜禽屠宰和酒類流通管理，加大對流通主渠道和假冒偽劣易發地的檢查監管力度，集中開展豬肉、酒類市場質量安全專項整治工作，嚴格執行酒類流通隨附單制度，嚴厲打擊私屠濫宰，嚴肅查處生產、加工、銷售病害肉、注水肉、假酒、毒酒及改換過期食品包裝標簽等違法行為，嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，凈化節日市場。

二、加強監測報告，掌握市場情況

各縣、市、區商務局要認真執行商務部《城鄉市場監測報表制度》和《奶制品市場監測日報制度》，加強市場監測，及時掌握市場供求和價格變化情況，認真做好運行預測和分析報告工作。

（一）商務部已啟動全國奶制品市場監測日報制度，并自9月29日至10月5日啟動全國生活必需品市場監測日報制度，請督促轄區內生活必需品監測樣本企業于每日10時前上報前一天相關信息。

（二）選擇轄區內重點零售企業和餐飲企業作為重點監測對象，做好重大節日期間的企業銷售、消費熱點等方面的統計與分析工作。

（三）加強節日動態分析上報，“十一”黃金周期間的9月29日至10月4日期間每日16時前將本地當日市場消費總體情況、市場供求、熱銷商品、主要生活品價格變化和消費、服務客流變化等情況，以電子郵件或傳真形式上報我局商貿科（10月4日下午16時前，上報整個黃金周的市場運行分析報告，10月5日當日銷售額可進行有依據的推測）。

三、完善應急機制，確保市場供應

各縣、市、區商務局要進一步細化、完善生活必需品、石油等重要商品市場供應突發事件應急預案，加強組織領導，制定嚴格的責任追究制度，落實責任到人；要針對消費需求和市場狀況，加強對糧、油、肉、禽蛋、蔬菜、水果、奶制品、成品油等商品市場供求情況的調查，制定有力的保供措施；要協調有關部門對應急商品采購、投放工作給予政策支持，選擇規模大、信譽好、網點多的企業建立高效、安全的采購加工投放網絡；要協調指導企業落實商品貨源，增加適銷品種供給，豐富市場供應，確保大宗商品供應不出現斷檔、脫銷；要協調有關部門繼續落實“綠色通道”政策，促進鮮活農產品跨區域順暢流通。

各批發、零售企業和中石化、中石油宣城分公司要加強商品貨源組織和儲備工作，提高應對突發事件的保障能力。

四、規范市場經營，營造和諧環境

各縣、市、區商務局要密切配合當地安全主管部門，加強對節日期間流通企業的監督檢查，排查商場（店）、賓館、飯店、市場、油庫、加油站（點）等人員密集場所、易燃易爆單位和耐火等級低的密集建筑區的安全問題；完善慶典、展覽和促銷等重大活動的應急預案，消除潛在的安全隱患；認真落實《零售商促銷行為管理辦法》，規范企業經營行為，維護消費者合法權益，倡導依法、誠信、文明、安全的促銷活動，提倡明折明扣，不得降低促銷商品的質量和售后服務水平，營造和諧的消費環境。