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流動秩序活動通知

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流動秩序活動通知

各縣(市、區)教育局,市直屬學校(單位):

為了加強我市中小學教師管理,規范教師流動秩序,保證學校教育教學工作的正常進行,維護教師合法權益,促進教師合理流動,推進教育均衡發展,現就規范中小學教師流動秩序提出如下意見。

按照有利于優化人才資源配置、提高教師隊伍素質和“合理使用、合理流向、保證重點、規范管理”的原則,認真執行國家和本省有關機構編制、人員結構、任職回避、職數限額等規定,并嚴格按照規定的條件和程序進行審批,保證教師合理流動工作有序進行。嚴禁超編、超職數進人。

一、教師合理流動的基本原則

1.配置均衡化原則。教育行政部門應當均衡配置本行政區域內學校師資力量,逐步建立區域教師定期流動制度,中小學教師在一所學校任教若干年后,根據促進教育發展需要與滿足教師個人意愿相結合的原則,進行本區域內定期流動。鼓勵教師由超編學校向缺編學校、由強校向薄弱學校、由城鎮學校向農村學校、由富裕地區學校向貧困地區學校流動。

2.管理合同化原則。學校和教師之間簽有聘用或服務期協議的,雙方必須履行協議,在聘期(或服務期)內,原則上不得流動。

3.流動程序化原則。教師的流動須本人申請,經雙方學校同意,并按規定的程序報當地教育行政管理部門審查辦理。教師流動在每年暑假進行,無特殊原因,學期中途原則上不得調整教師。

二、規范學校招聘教師行為

4.學校招聘(調)教師須報主管教育行政部門同意,參照人事部令第6號《事業單位公開招聘人員暫行規定》通過一定形式公開招聘,禁止未經批準私自或不公開招聘(調)教師。

5.市教育局直屬學校招聘(調)教師一般不得突破學校教職工編制總額,年度招聘計劃須報市教育局核準同意,由市教育局人事處負責組織考核,擇優錄用。違反規定招聘的教師,不辦理畢業生就業、人事、申報入編、職稱評聘等相關事宜。金華市范圍內教師流動不得重新建檔。

6.全市各中小學校(幼兒園)要嚴格執行國家、省、市有關的工資、津貼、補貼政策,嚴禁違反政策招聘(調)教師。

7.市教育局直屬學校(單位)未經批準,不得到我市各縣(市、區)學校招聘(調)教師;各縣(市、區)中小學校未經當地教育行政部門批準不得到邊遠農村學校招聘(調)教師。

8.市教育局直屬學校(單位)外借教師不得突破核定的編制數額,經雙方學校同意,報教育局批準,借用期限最長為一年。

三、強化教師的聘用合同管理

9.學校要按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、嚴格考核、合同管理”的原則,推進教師聘任制度。完善教師的聘用和教師職務的聘任管理,及時辦理聘用(任)合同的簽訂、續聘、變更、解除和終止等手續,避免人事爭議案件的發生。

10.學校新聘教師,雙方應在協商一致的基礎上簽訂服務期協議和違約責任。不滿服務期流動的教師,應承擔違約責任。

四、嚴格執行人事管理政策

11.教師辭職須向所在學校提出書面申請。具體要求按人事部《全民所有制事業單位專業技術人員和管理人員辭職暫行規定》(人調發〔1990〕19號)和《關于執行<全民所有制事業單位專業技術人員和管理人員辭職暫行規定>中有關問題的通知》(人調發〔1991〕14號)文件執行。

12.辭退教師按國家人事部關于《全民所有制事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫行規定》(人事部人調發〔1992〕18號)文件執行。

13.要嚴格執行請銷假制度。教師請假按照省市有關文件執行。教師因故請假,應辦理有關手續并按期銷假。對于既無正當理由,又未辦理續假手續而無故超假的,學校應督促本人及時返回工作崗位。對擅離工作崗位,經動員教育拒不返回,根據《浙江省專業技術人員和管理人員辭職暫行辦法》(浙人才〔1993〕73號)按自動離職處理。此類自動離職人員到我市公辦學校應聘任教的,教育行政部門不得擅自為其辦理錄用手續。

14.已經實行聘用制改革的學校,教師的解聘辭聘按照國務院辦公廳轉發人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發〔2002〕35號)和《浙江省事業單位人員聘用制度試行細則的通知》(〔2004〕17號)及市相關文件辦理。

五、加強教師流動工作的管理

15.各縣(市、區)教育局在加強教師流動工作的管理過程中,要嚴格執行有關人事政策規定,對違反規定的教師及時進行處理。要嚴格執行有關教師待遇政策,在同一縣(市、區)內執行同一工資待遇標準,逐步實現城鄉中小學教師“同工同酬”和農村教師的特殊補貼制度。

16.法律、法規另有規定的,按其規定執行。

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