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機關各科室、局屬各事業單位：

按照市委、市政府加強城市管理和城鄉環境整治工作的部署，以科學發展觀為統領，充分發揮民政部門的職能作用，堅持依法行政，文明執法，規范管理，切實提升工作標準、提升管理水平，創造良好的城鄉環境秩序，為加強城鄉環境整治、建設和諧*做出積極貢獻。

一、切實加強領導。市、縣區兩級民政部門要按照“統一領導，分級負責”的原則，加強統一領導，建立統一領導、分工明確、協調得力、監督到位的管理體制。市局成立城鄉環境整治工作領導小組，由局長鄒仁見同志任組長、副局長李劍烈同志、機關黨委書記楊家聰同志任副組長，局辦公室具體負責各項協調工作，基層政權科、社會事務科在業務工作范圍內履職盡責；各縣區局都要成立相應的組織機構，使職能科室辦事更高效、運作更協調、行為更規范、執法更統一。

二、嚴格實行“門前三包”。天力賓館內部的環境整治工作由天力賓館自行負責，局辦公室每月督查一次，對于環境整治不得力、環境保持不好的現象，及時向天力賓館提出整改意見，責令其限期整改。與天力賓館門前和民政局住宅樓小區門市部業主簽訂“門前三包”責任書，確保其環境整潔、秩序良好、安全和諧。局屬各事業單位要加強對職工的創建美好和諧環境教育活動，并落實相應的責任人，全面落實環境整治責任和安全責任，對在環境整治和安全生產中出現嚴重問題的單位，要嚴肅追究一把手、分管領導和直接責任人的責任。

三、全面整治江南江北的門頭牌匾，提高二、三類道路規范率。配合教育、公安、城管等部門，勸阻強討硬要行為，對重點場所的流浪乞討人員及時做好勸離、引導、護送工作；配合公安機關堅決打擊組織、唆使流浪乞討人員進行違法犯罪活動的幕后操縱者。加強與市規劃、建設、市政、市容、環保、交通等多個部門的聯系，建立城市流浪乞討人員管理工作聯動機制，就城市建設和管理中的發現、溝通、督辦、反饋等各個環節實現有效銜接，逐步建立統一、科學、高效的城市流浪乞討人員管理綜合協調體系，提高城市管理的總體效能。

五、在和諧社區創建工作中建立工作績效考核機制。發動社區物業管理部門、社區居委會積極配合當地公安派出所落實社區安全防范措施，開展爭創“無發案小區”活動，為巴城居民創造安全良好的居住環境。與市綜治辦、市公安局、市建設與管理局等相關部門每年度開展檢查評比，對一年無刑事發案的小區予以授牌，對管理該小區的社區居委會和物業公司分別給予獎勵。