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各地級以上市勞動保障局（勞動局、社保局）：

為加強勞動保障監察執法工作，充分發揮基層勞動保障工作平臺在協助勞動保障行政部門開展執法檢查，維護勞動者合法權益方面的積極作用，現就加強基層勞動保障監察工作通知如下。

一、建立健全基層勞動保障監察工作網絡

各級勞動保障行政部門要認真貫徹落實《廣東省街道（鄉鎮）社區勞動保障工作平臺建設暫行規范》（粵勞社[*]2l號）的有關規定，進一步把勞動保障監察工作延伸到街道（鄉鎮）、社區（村）基層，使基層勞動保障工作平臺切實承擔起協助開展勞動保障監察工作的職責，形成市、縣（市、區）、街道（鄉鎮）和社區（村）四級勞動保障監察工作網絡體系。按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，以縣（市、區）為基本單位，將街道（鄉鎮）、社區（村）分成若干個責任區，明確責任人，對責任區內的用人單位實行全覆蓋的勞動保障執法監督檢查。

聘請街道（鄉鎮）勞動保障工作機構在編人員為“兼職勞動保障監察員”，社區（村）勞動保障協理員為‘‘勞動保障法律監督員”，協助上級勞動保障監察機構開展工作。力爭今年底前，全省基本建成基層勞動保障監察工作網絡。

鼓勵和支持有條件的地區，積極探索建立勞動保障監察協管員制度，通過建立專職勞動保障監察協管員隊伍，進一步增強和健全勞動保障監察的網絡體系，強化基層勞動保障執法監督檢查工作，更好地維護勞動者的合法權益。勞動保障監察協管員制度的具體實施辦法，各地級以上市勞動保障行政部門可根據實際情況研究制定，并報省廳勞動監察處備案。

二、基層勞動保障監察工作人員的職責

（一）社區（村）勞動保障法律監督員職責：負責宣傳勞動保障法律、法規和規章，提供政策咨詢服務；承辦社區內勞動保障舉報投訴、來信來訪登記、勞資矛盾的初步協調和上報工作，引導勞動者通過正當途徑反映維權訴求；協助上級勞動保障監察機構開展企業工資支付監控工作；監督轄區內企業遵守勞動保障法律法規，建立企業勞動保障守法情況檔案；協助開展勞動保障執法檢查活動；開展勞資糾紛的調解，排查跟蹤不穩定因素；協助處理社區內發生的勞動保障違法行為；參與處理勞動保障群體性突發事件，及時向上級監察機構報告情況；完成上級勞動保障監察機構交辦的其他工作。

（二）街道（鄉鎮）兼職勞動保障監察員職責：組織指導社區（村）勞動保障法律監督員開展工作；溝通上級勞動保障監察機構與社區（村）之間的工作信息，協調與當地街道（鄉鎮）有關部門的工作關系；綜合管理轄區內舉報投訴、工資監控工作，建立轄區內用人單位守法情況檔案；帶領勞動保障法律監督員主動上門檢查用人單位，對發現的違法違規行為依法予以糾正；配合上級勞動保障部門開展執法檢查活動；配合上級勞動保障監察機構查處轄區內的違法案件；參與處理轄區范圍發生的勞動保障群體性事件，及時了解事件情況并向當地政府和上級勞動保障部門報告；完成上級勞動保障監察機構交辦的其它工作。

三、基層勞動保障監察工作的管理

地級以上市勞動保障行政部門，統籌管理全市的基層勞動保障監察工作，結合實際，制定工作目標和方案，指導和督促檢查縣（市、區）的工作進展情況，層層抓好落實；負責街道（鄉鎮）兼職勞動保障監察員培訓、考核、聘任、發證和工作指導。縣（市、區）勞動保障行政部門具體組織實施基層勞動保障監察工作，負責社區（村）勞動保障法律監督員的培訓、聘請、發證和管理工作。有關證件的管理辦法，按照原規定執行。各級就業服務機構要統籌組織基層勞動保障各項工作，合理調配人力，確保完成基層平臺承擔的各項任務。

各級勞動保障部門要爭取當地政府的支持，加強與編辦和財政部門的溝通協調，大力推進街道（鄉鎮）、社區（村）勞動保障工作編制問題的解決，并根據基層勞動保障監察工作需要積極爭取增加人員編制，要爭取將基層勞動保障監察工作經費列入當地財政預算，增加基層平臺工作經費。有條件的地方應配備必要的交通工具。

各地級以上市勞動保障部門要抓緊制定本地區加強基層勞動保障監察工作的方案，結合建立健全用人單位勞動保障守法情況分類監控管理制度的要求，將有關工作要求具體化、規范化、標準化，突出實際操作性，指導基層完善工作機制。