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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[**]24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》（國辦發(fā)[**]52號）、《**省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（**政[**]84號）、《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》（**政辦[**]65號）、《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（**政發(fā)[**]29號）等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的認(rèn)識

加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“制定、完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體制”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決防范和應(yīng)對重大、特別重大突發(fā)公共事件的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高突發(fā)公共事件的處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與和諧岳西建設(shè)。

二、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

縣政府正在組建縣應(yīng)急管理工作辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門要建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，結(jié)合實(shí)際明確應(yīng)急管理的指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。并將承擔(dān)本單位、本部門、本行業(yè)應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)人員名單，于**年11月20日前報(bào)縣政府應(yīng)急管理工作辦公室（縣政府辦）。要加強(qiáng)各級各類應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快突發(fā)公共事件預(yù)測、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評估機(jī)制建設(shè)。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，充分發(fā)揮各相關(guān)領(lǐng)域在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

三、扎實(shí)推進(jìn)基層應(yīng)急預(yù)案編制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要盡快完成本級政府應(yīng)急預(yù)案的編制，并啟動(dòng)社區(qū)（村）應(yīng)急預(yù)案的編制工作。縣直各單位均應(yīng)結(jié)合自身職能制定單位預(yù)案，縣政府有關(guān)部門要及時(shí)修改完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。縣發(fā)改委、財(cái)政局（國資委）、安監(jiān)局、中小企業(yè)局、商務(wù)局等單位，督促各級各類企業(yè)，縣教育局要指導(dǎo)和推進(jìn)各級各類學(xué)校，全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。力爭到**年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）和各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。要加大對基層單位應(yīng)急預(yù)案制訂管理的指導(dǎo)力度，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理的動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化。

四、切實(shí)加強(qiáng)基層信息報(bào)告工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按縣委辦、縣政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的通知》（辦[**]83號）要求，進(jìn)一步建立健全信息報(bào)告制度，不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立和完善24小時(shí)值班制度，社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位要設(shè)立信息直報(bào)點(diǎn)。要大力發(fā)展基層信息員隊(duì)伍，針對重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，同時(shí)，通過社會(huì)公眾報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式，不斷拓寬信息報(bào)告渠道。

五、加強(qiáng)突發(fā)公共事件的評估和統(tǒng)計(jì)分析工作

建立健全突發(fā)公共事件評估制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門在對各類突發(fā)公共事件調(diào)查處理的同時(shí)，要對事件的處置及相關(guān)防范工作做出評估，并對年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析原因，及時(shí)報(bào)告縣政府應(yīng)急管理工作辦公室（縣政府辦）。要加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作，民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門，分別負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等情況，并對應(yīng)急處理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評估，分析特點(diǎn)、趨勢，各相關(guān)部門要積極配合。在常態(tài)下，**年實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息年度報(bào)告、**年起實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息月度報(bào)告制度，在非常態(tài)下按要求實(shí)行及時(shí)報(bào)告制度，各相關(guān)單位要按要求按時(shí)向縣政府應(yīng)急管理工作辦公室（縣政府辦）報(bào)告相關(guān)信息。

六、深入開展宣傳培訓(xùn)教育工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作，一是要突出重點(diǎn)，圍繞洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通事故、火災(zāi)事故、流行病疫情等，在全社會(huì)廣泛宣傳、全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等方面知識。二是要重點(diǎn)抓好基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員的教育。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群的教育，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和民爆器材領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)，要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，并加強(qiáng)日常安全知識培訓(xùn)；教育部門要加強(qiáng)對在校學(xué)生的安全教育，把公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識納入教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。

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