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各鄉鎮人民政府，縣政府各辦局、各直屬機構：

煙葉是我縣農村經濟的支柱產業，是扶貧攻堅的重點開發項目。為了確保今年的煙葉收購工作公平、公正、有序進行，使煙葉收購工作走向規范化、標準化，經縣人民政府同意，現就有關事項通知如下：

一、切實加強對煙葉收購工作的領導

各相關單位和部門要切實加強對煙葉收購工作的領導，分管負責人要集中精力抓。煙區鄉鎮負責人要在收購期間主抓收購管理與協調工作，及時處理各種矛盾。相關部門要明確職責，密切配合，確保收購工作正常進行。*

二、加強規范管理，嚴格收購秩序

（一）堅持合同計劃收購。認真執行縣定3萬擔指令性收購計劃，微帶青煙葉比例控制在5％以內，桔黃煙比例超過25%，上等煙和上中等煙比例分別達到30%、95％以上，收購等級合格率達80％以上，成件純度達85%以上。無合同、超合同的煙葉不予收購，合同內的煙葉全等級全額收購。

（二）堅持國家標準收購。切實保護煙農的合理利益，做到公平、公正，甩把驗級，既不松級松價，也不壓級壓價。嚴禁收購販子煙、捆子煙（統煙）、摻雜使假煙（包括黑把頭和青把頭煙）、水分超標煙、霉變煙和自然煙把超限煙（即下、中、上部葉每把煙不得超過20片、15片、12片），嚴禁微帶青煙進正組定級，嚴禁套級套價、混部位收購。對質量等級有爭議的煙葉，要仲裁后執行。

（三）堅持國家三價區價格收購。按照國家煙草局國煙計〔20*〕58號文件精神收購，任何部門不得以任何理由加價或變相加價。省定生產投入和州定優煙補貼按照產前承諾產后兌現方法，以煙用物資的形式，在全縣煙葉收購結束后兌現。嚴禁提前兌現、變相加價。

（四）嚴格市場管理。必須按省煙草局審批的網點，憑煙葉收購許可證設點收購煙葉。必須按州統一規劃，全部實行電腦微機收購，其中屬于標準化收購站（點）的，必須按封閉式運作。所有收購點必須按照預約收購方式的基本要求，實行約時定點定人憑證收購煙葉。無《預約單》的煙葉暫緩收購，有《預約單》的煙葉，當日必須收完，不得留置過夜，且當日當秤收購量原則上要求達到60擔以上。各煙草收購站（點）要根據本地煙農的具體情況，提前安排和預約好交煙時間、交煙地點和交煙數量，并預檢、封簽、裝袋到戶。煙草部門要強化內部管理，縣煙辦要主動與煙草、公安、工商、技監等部門和產區鄉鎮聯系，加大煙草專賣執法及市場監管力度，對非法收購、非法販運、強買強賣、內外勾結、自行加價等各類擾亂煙葉正常收購秩序的行為，依法查處，嚴厲打擊，維護好正常的收購秩序。

三、省定的生產投入和州定的產前承諾產后兌現的優煙補貼要分別開票，不列入收購正價，農業特產稅按國家規定的三價區正價價格計征。

四、煙葉檢疫按《*省人民政府辦公廳關于20*年煙葉生產購銷政策的通知》（*政辦發〔20*〕47號）規定執行，煙葉檢疫在生產環節進行，購銷加工環節免于檢疫。

五、全縣開秤收購時間為8月15日以后，關秤時間為10月15日前，確需延長收購時間的，必須報請縣煙葉生產領導小組同意后執行。

六、各煙區鄉鎮及各有關部門要圍繞烤煙收購工作，在開秤收購前，認真作好場地準備、設備測試、資金籌措，搞好收購政策、收購價格、收購標準、收購方式的宣傳發動工作，及時培訓和指導煙農搞好成熟采烤、分級扎把和到戶預檢，提高小把純度。在開秤收購過程中，要加強對收購質量和收購紀律的巡回檢查，協調處理好煙葉交驗過程中的各類矛盾，同時配備好供煙農休息消暑的涼棚、茶水和供煙農掌握的收購價格表、煙農須知、實物樣品等，創造條件，方便煙農交放心煙、滿意煙，保證不向煙農打“白條”。