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各鄉鎮人民政府,縣工業園區管委會,縣政府各工作部門,縣直各單位：

自*年3月7日全縣河砂開采權拍賣以來，全縣河道面貌和采砂秩序有了一定好轉，河道采砂管理工作得到加強，砂石資源的市場化配置力度進一步加大。但是，由于一些鄉鎮對河道采砂管理認識不深，重視不夠，仍然出現了私挖亂采等影響河道行洪、破壞砂石資源、擾亂砂石市場秩序現象。為進一步規范全縣河道采砂活動，依法、規范、有序、有償開發利用砂石資源，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水法》和《*省河道采砂管理辦法》，現就進一步加強全縣河道采砂管理有關事項通知如下：

一、成立機構，明確職責

成立“*縣河道采砂聯合執法大隊”，常年負責河道采砂的執法工作。聯合執法大隊由*局、水利局、物價局、交通局、公路養護中心、工商局等六個單位組成，其組成人員如下：

大隊長：*

各鄉鎮也要成立以行政主要領導為組長的河道采砂管理工作領導小組，設立相應機構，配備專人從事河道采砂管理工作，盡快形成縣、鄉（鎮）、村、組四級監管責任網絡。

二、強化措施，加強管理

1、維護采砂秩序。河道采砂管理實行轄區行政首長負責制，各鄉鎮要切實加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導，層層簽訂河道采砂監管責任書。各鄉（鎮）、村（居）委會和村（居）民小組必須協助做好轄區內的河道采砂管理工作，凡因采砂發生群體事件，將追究相關人員責任；各標段買受人必須嚴格按照法規、按照合同規定進行正常的采砂作業，凡違反有關法律、法規規定和合同約定的，將責令其停止違法違約行為，情節嚴重的，水行政主管部門將有權單方采取相關措施。

2、穩定砂石市場價格。各標段買受人必須嚴格按照合同規定，保證河砂按15元/立方米、礫石按28元/立方米的價格暢開供應，未經物價部門批準，嚴禁擅自抬價。

3、加強河道采砂執法。（1）對非法下河采砂的，由水行政主管部門依照《*省河道采砂管理辦法》，依法責令停止違法行為，扣押其采砂船舶、機具或其中的主要采砂設備等工具，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。情節嚴重、危害堤防安全和公路橋梁安全的，沒收其采砂設備和工具；造成損失的，責令其賠償損失，并依法追究相關責任。（2）、河道砂石資源屬國家所有，非經法律授權的任何單位和個人，不得以招標、租賃、發包、轉讓等任何形式許可他人在河道采砂，已經許可的一律無效，堅決予以取締，并沒收其違法所得，視情追究行政、治安甚至刑事責任。

三、深化認識，落實責任

各鄉鎮、各部門要充分認識河道采砂管理的重要性、緊迫性、復雜性和長期性，充分認識加強河道采砂管理既是保護生態河流、保障行洪安全的客觀要求，又是堅持依法行政和推進砂石資源市場化配置的重要內容，對維護國家利益、保護生態環境、保障行洪安全、確保河勢穩定和人民群眾生命財產安全都具有重要作用。各鄉（鎮）和相關職能部門要加強對轄區河道采砂管理工作的領導和督查，縣監察、財政、*、水利、交通、公路、國土、安監、環保、工商、物價、法制、行政服務中心等有關部門要密切配合，依法履行職責，共同做好監督管理工作?？h水利部門具體負責全縣河道采砂的統一管理與監督檢查工作；縣交通、公路部門負責水上交通和公路、橋梁的安全監督管理工作，確保道路暢通、航行安全以及采砂船只的安全；縣*部門負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。要采取多種形式向全社會宣傳加強河道采砂管理的法律法規，確保我縣河道采砂管理工作的順利進行。