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各鄉鎮人民政府，市政府有關部門：

3月中旬以來，一些國家和地區相繼發生了甲型H1N1流感疫情。世界衛生組織認為，這次發生的甲型H1N1流感疫情由新的豬流感病毒變異株引起，人群普遍易感，目前尚處于有限人傳人階段，不排除疫情形勢更為嚴重的可能。

黨中央、國務院高度重視甲型H1N1流感防范工作?？倳涀鞒鲋匾?，對防范工作提出明確要求。國務院召開緊急會議，研究部署防控措施。國務院辦公廳下發了《關于加強人感染豬流感防控工作的通知》（國辦發電[2009]3號），對防控工作作出了具體部署。各鄉鎮、各有關部門要把甲型H1N1流感防控工作作為當前的一項重要而緊迫的工作任務，按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則，落實各項防控措施，把疫情拒之于市外。為切實做好甲型H1N1流感防控工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導，健全工作機制

為加強對疫情防控工作的領導和協調，市政府成立由曹瑞榮副市長任組長，市長助理朱建軍、衛生局局長鐘起伸任副組長，財政、衛生、質監、藥監、農業、旅游、工商、廣電、建設、*報社、愛衛辦等部門負責人為成員的市甲型H1N1流感防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設市衛生局，具體負責全市甲型H1N1流感等重大疾病防控日常工作。各成員單位要明確職責分工，密切協調配合，制定各項應急預案和技術方案，落實相關防控措施。各鄉鎮要加強組織領導，落實責任，按照上級的部署和要求，認真做好防控工作。

各有關部門職責如下：

1、市衛生局：負責制定甲型H1N1流感疫情防控方案，協調和指導實施；負責實施對甲型H1N1流感疫情的應急防控和醫療救治工作；負責按規定對疫情進行流行病學調查、監測上報；負責做好防病知識宣傳，依據有關法律法規對有關單位進行衛生監督檢查。

2、市質監局：負責食品生產、加工企業產品質量監管，發現食品受到污染要及時查處和封存。

3、市藥監局：負責甲型H1N1流感治療藥品的質量監管。

4、市農業局：負責生豬流感監測工作，組織動物防疫員指導養殖場（戶）密切關注豬群健康狀況，發現有類似流感癥狀的生豬，要及時診斷與處置，加大豬圈舍的定期消毒工作。

5、市工商局：加大市場生豬交易市場的監管，發現有類似流感癥狀的生豬肉要及時查處和封存。

6、市旅游局：嚴格執行國家旅游局關于旅行社暫停赴墨西哥旅游團業務的要求，并暫停接待由墨西哥或途徑墨西哥來*的旅游團，負責督促指導各旅行社、賓館飯店、景區（點）等旅游接待單位，做好發生疫情的各項應對準備。

7、廣電局、*報社：負責做好群眾防病知識宣傳，提高公眾自我防范意識和能力。

8、市建設局：做好建筑工地民工的健康教育，宣傳正確的預防知識。

9、市財政局：保證防控甲型H1N1流感病疫情的救治設備、相關藥品及防控工作的所需經費。

10、市人民醫院（定點醫院）：負責成立醫療救治專家隊伍，保證應急醫療救治工作高效運轉；負責設置獨立的病區，做到重癥病人單人單病房；負責全市疑似甲型H1N1流感病的排查確診工作。負責收治甲型H1N1流感病人的住院救治工作；負責添置必要的救治醫療設備和救治藥品。

11、市疾控中心：加大疫情監測工作力度，深入開展醫療機構主動開展疫情搜索，及時掌握疫情動態，指導醫療機構提高疫情報告質量，采取有效措施，控制和撲滅疫情；要對疫情報告信息進行審核和分析，發現甲型H1N1流感病例報告，應及時核實并向市衛生局報告。

12、市衛生監督所：加強食品、飲用水和公共場所衛生的專項整治，落實餐飲業和飲用水衛生監督措施；開展傳染病防治等衛生監督檢查，防止食物中毒和食源性疾病的發生。

13、各醫療機構：執行預檢分診制度，注意發現可疑病例并及時排查，加大重癥病例的主動搜索工作，實行首診負責制。鄉鎮衛生院及其它不具備甲型H1N1流感診治條件的醫療機構，發現符合甲型H1N1流感病臨床診斷的病人不得截留治療，要在登記報告后立即轉至市人民醫院作進一步診治；要加強院內感染控制，防止疫情通過醫院傳播和擴散。

14、各鄉鎮政府：要加大對甲型H1N1流感病防控工作領導，協調轄區內有關單位做好防控工作；各鄉鎮和社區、村（居）委會要配合有關部門，加強甲型H1N1流感病病人的發現工作，特別要加強對外來務工人員及外出務工返鄉人員的監督檢查，一旦發生疫情，要及時掌握，迅速報告。

二、加強疫病監測，做好應急準備

衛生部門要加強甲型H1N1流感病例監測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監測，實行24小時監測網絡直報制度，切實做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。做好衛生應急準備，市里已確定市人民醫院為定點收治甲型H1N1流感疑似和診斷病例醫院，市疾控中心做好流行病學調查和實驗室檢測準備工作。強化專業技術人員培訓，完善應急專家隊伍，做好疫情調查處理、病人診斷、救治及醫護人員防護的技術指導和準備工作，提升綜合防治能力。加強應急值班，確保防控措施落到實處。

三、旅行警示，加強旅游管理

各出境旅游團社要將組織赴墨西哥等疫情嚴重國家的旅游團隊和旅客住處及接待上述國家游客的信息情況，及時上報市旅游局。落實旅游團隊信息臺帳制度，切實掌握相關游客信息動態。嚴格執行國家旅游局關于旅行社暫停赴墨西哥旅游組團業務的要求，并暫停接待由墨西哥或途徑墨西哥來華的旅行團，妥善處理善后事宜。旅行社、賓館飯店、景區（點）等旅游接待單位要按照衛生部門提出的要求，做好發生疫情的各項應對準備工作，加強國際、國內旅游業防控疫情信息溝通，主動了解掌握各國疫情發生情況及對旅行采取的限制措施。

四、抓好監測管理，加強生豬防疫

市農業局要全面開展生豬豬流感監測工作，重點監測種豬場、規模養殖場、養殖小區、高風險散養戶和生豬交易市場，及時掌握疫情動態。對近期從相關國家輸入的生豬及其產品進行跟蹤監測，及時發現疫情隱患。要組織村級動物防疫員指導養殖場（戶）密切關注豬群健康狀況，發現有類似流感癥狀的生豬要及時診斷與處置。各鄉鎮要督促養殖場、屠宰場、交易市場建立健全并落實消毒制度，加大場區及周邊環境消毒頻率，特別是散養豬圈舍的定期消毒工作要落到實處。

五、加強物資儲備，保障應急需要

市財政局要加大投入，安排好防控經費，衛生部門要加強甲型H1N1流感疫情應對的物資儲備，增加防護防疫用品、有效抗流感病毒藥品和臨床救治設備等儲備，健全和完善定點醫院收治病人的功能。

六、開展愛國衛生運動，加強健康教育

各鄉鎮、各部門要結合新農村建設和春夏季傳染病防控，大力開展城鄉環境衛生綜合整治。加快農村改水改廁進程，實行畜禽圈養，加大農村垃圾處理、污水處理、糞便無害化處理力度，推動衛生城鎮建設。充分發揮村委會和社區基層組織的作用，組織開展家庭大掃除，搞好城鄉居民家庭衛生。大力開展健康教育和健康促進行動，積極倡導良好的個人衛生習慣和飲食習慣，提高公眾自我保護意識和防疫能力。

七、正確引導輿論，維護社會穩定

各新聞媒體要按照科學、客觀、適度的原則，宣傳政府采取的防控措施和疾病預防知識，告訴人們甲型H1N1流感可防、可控、可治。要正確把握輿論導向，及時準確疫情信息，為公眾解疑釋惑，維護正常的生產生活秩序。

各鄉鎮、各部門要迅速開展對甲型H1N1流感防控工作進行一次全面檢查，對存在的問題，應及時整改到位。