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同志們：

從去年三月份開始，我區為期一年的深入學習實踐科學發展觀活動基本告一階段。今天，我們召開總結表彰大會，主要任務是全面總結深入學習實踐科學發展觀活動的做法與經驗，就進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，建立健全長效機制，推進我區科學發展、跨越發展進行部署。對一年來在學習實踐活動中涌現出的先進基層單位、先進個人和先進工作者進行表彰。在此，我代表區委向受表彰的先進單位和先進個人表示衷心的祝賀！

下面，我先講三點意見。

一、全區學習實踐活動取得了顯著成效

按照自治區黨委和市委的統一部署，我區246個基層黨組織、7282名黨員分二批參加了學習實踐活動。參學率達100%。一年來，在區市學習實踐活動領導小組和檢查督導組的指導幫助下，各部門、各單位緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“創新發展理念，堅持示范帶動，推進城鄉統籌，實現科學發展”這個載體，第二批針對不同的參學單位，又提出了“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標，堅持“規定動作”不走樣、“自選動作”有特色，著力于提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、加強基層組織、促進科學發展，圓滿完成了各個階段各個環節的目標任務，取得了重要的認識成果、實踐成果和制度成果，為推動科學發展、社會和諧穩定提供了強大思想動力。

加強組織領導。各部門、各單位成立了以黨組織主要負責人為組長的領導小組，組建了工作機構，形成了組織統一領導、部門直接參加，主要領導親自抓、分管領導直接抓、領導小組具體實施，上下聯動、協調配合的工作機制。各級黨組織根據工作實際和特點，制定實施方案，確定實踐載體，增強針對性和實效性。各級領導干部普遍建立聯系點，堅持帶頭學習、帶頭調研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，帶動和促進了學習實踐活動深入扎實開展。

深入學習調研。堅持把理論學習貫穿于學習實踐活動全過程，引導全區干部樹立重視學習、堅持學習、終身學習的理念，努力建設學習型黨組織和學習型領導班子，培養學習型領導干部。創新設立了“周五學堂”，制定出臺了《開展創建學習型黨組織的實施方案》，堅持知識競賽、脫稿交流、學習測試等行之有效的學習方法，豐富學習內容、提高學習效果。開展了“六個示范區”專題調研和“問政于民、問需于民、問計于民”的大走訪、大談心活動，為學習實踐活動樹立了良好的風氣、奠定了堅實的基礎。

深刻分析檢查。廣泛征求各方面意見，認真查找影響和制約科學發展等方面存在的突出問題，把民主生活會開在項目建設一線，深入分析檢查問題形成的原因。在此基礎上領導班子成員開展談心活動，撰寫了專題民主生活會發言材料，召開了專題民主生活會或組織生活會，形成了領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告或分析檢查材料，為加強和改進民主生活制度提供了有益經驗。

突出整改落實。堅持把學習實踐活動與積極應對國際金融危機、促進經濟社會實現科學發展、跨越發展結合起來，與夯實執政基礎、強化基層黨組織建設結合起來，與關心群眾生活、解決民生問題結合起來，與加強和改進干部作風、提高機關效能結合起來，突出實踐特色，堅持邊學邊改，制定整改落實方案，建立臺帳銷號制度，確保了整改任務落到實處。兩批共提出整改任務共1371項，目前已落實整改的任務共1234項，占總任務的95.8%。

夯實基層組織。按照一手抓組建、一手抓提升的要求，開展“創先爭優”活動，增強基層黨組織的活力與生機。完成了第七屆社區“兩委”班子換屆選舉，創建農村大社區黨建試點，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，調整充實領導班子、配強黨組織負責人，努力提高基層組織覆蓋面和工作覆蓋面，基層組織的凝聚力和戰斗力進一步增強。切實抓好黨員評星定格、黨員民主議事會等工作，大力發展和培養年輕黨員和基層一線黨員，充實黨員隊伍，增強黨員活力，提高基層黨組織的整體素質和能力。

強化輿論宣傳。牢固樹立“大宣傳”的理念，創新宣傳方法，努力使科學發展觀深入人心、人人皆知。領導干部帶頭講黨課作報告，編排科學理論簡明教材，推進科學發展觀理論的大眾化、普及化。通過簡報、開設媒體專版、“科學發展在身邊”專欄、制作專題節目等形式，廣泛宣傳學習實踐科學發展觀的認識成果、實踐經驗和有效制度，樹立和宣傳先進典型和先進事跡，為深入學習實踐科學發展觀活動營造了強大聲勢和濃厚氛圍。

總體上看，在各級黨組織的共同努力和廣大黨員的積極參與下，我區學習實踐活動取得了顯著成效。一是增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。學習實踐活動過程中，堅持把理論武裝貫穿始終，突出科學發展觀理論學習教育，加深了對科學發展觀的時代背景、重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解，統一了走符合區實際的科學發展道路的認識。二是保持了全區經濟平穩較快發展。全區始終把應對國際金融危機沖擊與保持經濟平穩較快發展緊密結合，正確面對機遇與挑戰，加快轉變經濟發展方式。，全區實現地區生產總值101.58億元，首次突破百億元大關；地方財政一般預算收入完成2.76億元，增長35.3%；城鎮居民收入實現雙增；保增長、擴內需、調結構、惠民生贏得重大勝利。三是突出解決了一批影響和制約科學發展、事關群眾切身利益的突出問題。堅持以人為本，努力把學習實踐活動的成效體現在實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上。四是鞏固和擴大了黨組織覆蓋面。學習實踐活動開展以來，全區新成立黨組織56個，發展黨員146名，基層組織進一步加強。五是建立健全了一批保障和促進科學發展的體制機制。在制度的完善建設方面，各部門、各單位認真做好“廢”、“改”、“立”工作，全區共創新建立各類制度237項，修訂完善制度173項，清理廢止制度76項。六是加強了黨性修養，改進了工作作風。各級黨組織始終抓住提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性這條主線，廣大黨員按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，深入查找和整改在思想、作風、工作、制度和反腐倡廉建設等方面不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題，廣大黨員的黨性修養、工作作風得到了新加強。

二、為貫徹落實科學發展觀積累了寶貴經驗

學習實踐活動中，全區各級黨組織解放思想、銳意改革，許多好做法、好經驗為我們在新的起點上，推進全區經濟社會科學發展、跨越發展積累了寶貴經驗。

一是必須堅持用科學的理論武裝頭腦。貫徹落實科學發展觀，干部是關鍵；解決影響科學發展觀的問題，思想是先導。我們要始終以科學的理念指導具體的實踐，隨著時代、實踐的發展和形勢的變化，以實踐基礎上新思想、新認識、新經驗不斷調整、充實、提升我們的發展理念。

二是必須堅持把發展作為第一要務。在應對金融危機方面，區委、政府看趨勢、議形勢、謀對策，堅持發展第一要務，確保了全區經濟平穩較快發展。今年我區提出了全區地區生產總值和社會固定資產總投資要分別增長13%和28%，實現“雙百億”的奮斗目標，我們要始終堅持以科學發展觀為指導，堅持發展第一要務，進一步理清發展思路、轉變發展方式、提高發展質量、增強發展后勁，真正使全區經濟社會實現科學發展、跨越發展。

三是必須堅持群眾利益高于一切。我們堅決貫徹“越是困難的時候，越是要關注的民生”這一指示精神，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。在發展進程中牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，學習和掌握開展群眾工作的方法和本領。

四是必須堅持立足當前、著眼長遠。貫徹落實科學發展觀，是一項長期的工程。我們即要著眼當前的實際，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，更要堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念禁錮和體制機制弊端，不斷完善適合區情的發展道路和發展模式，推動我區走上以人為本、全面協調可持續的科學發展道路上來。

五是必須堅持加強和改進黨的建設。我們要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,以堅持理論武裝、堅定理想信念為重點，加強思想理論建設；以堅持和完善民主集中制為重點，加強黨內民主建設；以深化干部人事制度改革為重點，加強領導班子和干部隊伍建設；以選好帶頭人、擴大覆蓋面、推進一體化為重點，加強基層黨的建設；以密切聯系群眾為重點，加強作風建設；以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為重點，加強反腐倡廉建設，在實踐中不斷提高黨的建設的科學化水平。

三、鞏固和擴大學習實踐活動成果，奮力推進全區經濟社會科學科學發展、跨越發展

伴隨著學習實踐活動的開展，區委、政府做出了建設“科學發展示范區”的安排部署，這是認真學習實踐科學發展觀的具體體現，也是全區經濟社會發展的必然要求。全區上下要進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，加快經濟發展方式轉變，建立健全有利于促進和保障科學發展的體制機制，奮力推進經濟社會實現科學發展、跨越發展，真正把我區打造成“科學發展示范區”

第一，要進一步加強學習型黨組織建設。十七屆四中全會提出了建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務。全區上下要大力營造和形成重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍。組織廣大黨員干部特別是領導干部系統掌握科學發展觀所體現的立場、觀點、方法；著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，真正以科學發展觀的理論武裝頭腦。

第二，要進一步加快經濟發展方式轉變。今年元月，中央舉辦了省部級主要領導干部“貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變”研討班，中央領導同志分別做了重要講話。近期，同志視察時，就如何實現經濟發展方式轉變提出了新的要求。全區上下一定要認真學習，深刻領會，按照建設“科學發展示范區”的統一部署，著力于強二產、擴三產、精一產，把調整經濟結構作為轉變經濟發展方式的戰略重點，力促經濟轉型，發展循環經濟，構建適應我區經濟社會發展的新路子。

第三，要進一步發展民生事業。堅持科學發展就是做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要按照“八項民生計劃”的要求，切實抓好教育、就業、醫療衛生和社會保障等各項社會事業建設，有效改善城鄉人居條件，深入開展全民創業，不斷完善社會保障體系，促進社會公平公正。真正使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為群眾主動作為、積極支持和熱情參與的過程，為推進科學發展、跨越式發展打造最廣泛、最深厚的社會基礎、群眾基礎。

第四，要進一步加強基層黨組織建設。要積極創新黨組織的活動方式，堅持以擴大基層黨組織覆蓋面為重點，不斷適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，要大力推進基層黨組織工作創新，進一步統籌城鄉黨建，有效整合城鄉人才、智力、教育、信息、陣地、經費等資源，促進城鄉基層黨組織相互支持、密切協作，努力構建基層黨建新格局。

第五，要進一步建立和完善有利于科學發展的體制機制。要認真總結好的做法經驗，把有效做法制度化、成功經驗長效化，形成有利于科學發展的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。對長效機制建設內容進行充分討論和嚴格論證，并將形成的制度及時公開，接受社會監督，使各項制度符合實際、切實可行。

第六，要進一步樹立和發揚良好的作風。各級領導干部要保持和發揚學習實踐活動中形成的良好風氣，大興求真務實之風，勤勤懇懇、扎扎實實，真正成為貫徹落實科學發展觀的模范實踐者、推動著。要大興密切聯系群眾之風，不斷把握科學發展的主動權。要堅持走群眾路線，赴下身子深入一線，深入細致地開展調查研究，了解和把握真實情況，總結推廣干部群眾在實踐中創造的好經驗好辦法。要大興批評與自我批評之風，真誠相待、真情幫助，始終保持共產黨人的剛正形象。

同志們：認真總結學習實踐科學發展觀活動經驗，不斷鞏固擴大學習實踐活動成果，建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，是事關全局、事關長遠的一項重大政治任務。讓我們以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，全面貫徹落實科學發展觀，奮力推進山水園林新型工業城市核心區建設。