前言：本站為你精心整理了建立健全責任制努力提高機關黨的建設水平范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

近年來，我們在貫徹黨的十四屆四中全會精神的過程中，按照中央的要求，結合機關實際，以建立健全主要負責同志帶頭抓黨建的責任制為新的突破口，促進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設以及干部職工隊伍建設等各項任務的不斷落實，對提高中央辦公廳機關為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的水平，發(fā)揮了積極的保證作用。 一、帶頭抓黨建，是主要負責同志的政治責任

黨的十四屆四中全會后，我們從自身的實踐和各地的經驗中認識到，要抓好機關黨的建設，各級領導必須真正負起抓黨建的政治責任。在1994年底和1996年初，廳里先后兩次召開機關組織人事工作會議，把學習貫徹四中全會精神作為主要內容，要求領導干部把加強機關黨的建設和干部職工隊伍建設，同講學習、講政治、講正氣結合起來，切實負起責任。引導大家認真學習鄧小平同志在領導我國改革開放和現(xiàn)代化建設過程中提出和反復闡述的辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人的重要思想，深刻領會以同志為核心的第三代中央領導集體實踐這一思想的重大舉措，使大家著眼于世界風云變幻和國際競爭日趨激烈的形勢，立足于把一個充滿生機和活力的中國帶向21世紀的戰(zhàn)略高度，看到我們黨所肩負的重大歷史責任，深刻認識搞好黨的自身建設的極端重要性，增強緊迫感。引導大家聯(lián)系改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下機關工作的實際，深刻認識只有大力加強機關黨的建設，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，大力加強干部職工隊伍建設，特別是努力提高各級領導干部的素質，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，機關的工作才能不斷提高質量和效率的道理。并明確提出，在辦公廳工作中不注意抓黨建，就沒有抓住機關工作的關鍵和根本；不善于抓黨建的領導者，就不是一個合格的領導者。在此基礎上，明確“一把手”必須切實負起抓黨建的政治責任。在部門和單位工作中，“一把手”處于特定位置，負有主要責任，起著主導作用。“一把手”帶頭抓，才能保證一班人共同抓，才能把機關黨的建設各項任務落到實處。所以廳里強調要“抓領導、領導抓”，將擔子壓在各局的行政“一把手”身上。

有了認識的提高和思想的統(tǒng)一，大家也就有了自覺的行動。在1995年認真貫徹四中全會精神的實踐基礎上，我們于1996年初組織各局負責同志，認真討論、反復修改，形成了《中央辦公廳機關主要負責同志帶頭抓黨建的責任制》。從提出到形成的整個過程看，我們是先有“責”而后成“制”，即先有各級領導認真負責抓黨建的實踐，然后在總結經驗的基礎上順理成章地形成制度。這樣的制度比較容易為大家理解和接受。

二、突出特點，增強責任制的規(guī)范性和約束力

建立主要負責同志帶頭抓黨建的責任制，目的是為切實加強機關黨的建設提供根本保障。本著這一目的，我們注意努力提高責任制的規(guī)范性和約束力，從而使責任制具有這樣幾個特點：

將主要負責同志重視和支持機關黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)從制度上肯定下來。近些年來，歷任廳領導對機關黨的建設，都有很強的意識和自覺性，都能積極主動地多方面地支持開展機關黨的工作。比如，堅持把黨的建設當作機關日常工作的重要組成部分，納入機關建設的整體規(guī)劃中通盤考慮、統(tǒng)籌安排；及時聽取機關黨委重要工作的匯報，幫助解決工作中的問題和困難；在機關重要問題的決策及實施過程中，注意發(fā)揮機關黨組織的作用，使行政工作同黨的建設有機結合等。這些好的做法都在責任制中得到了總結、概括和反映，進一步完善、明確和固定了下來。

對保證機關黨建工作正常進行所必需的條件，作了適合中辦情況的統(tǒng)一規(guī)定。主要內容有，在機關黨組織領導班子成員配備上，要求廳里有一位副主任兼任廳機關黨委書記，人事局局長擔任副書記；各局機關黨組織的負責人都由行政領導兼任；并按照不少于1:1的比例，抓好機關黨委書記、紀委書記后備干部隊伍的建設。規(guī)定按機關職工總數(shù)的1—2%配好專職黨務干部；建立黨務干部交流制度。強調行政領導要支持機關黨組織發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督職能，安排黨組織負責人參加本單位的重要會議，參與有關干部考察和考核工作；行政“一把手”定期向黨員大會通報一個時期的主要工作。

構建了“領導抓、抓領導”，一級抓一級、層層負責的工作體制。比如，責任制規(guī)定，中辦機關各級主要負責同志都要帶頭堅持講學習、講政治、講正氣，抓好領導干部理論中心組學習，主持好領導干部民主生活會，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度。廳領導定期檢查各單位主要負責同志抓黨建的情況和成效；機關黨委和人事部門按照工作權限，對落實責任制的情況進行考察；把抓黨建的情況作為中辦各級領導干部考核的重要依據。這樣，責任制不只解決了搞好機關黨的建設的責任問題，同時還使機關黨的建設形成了一級抓一級、層層有人負責的工作體制。

三、狠抓落實，把執(zhí)行制度變成主要負責同志的自覺意識和具體行動

一項制度是不是切實有效，不僅看它的內容，更要看它在實踐中的效果。要把責任制的執(zhí)行變成各級主要負責人的自覺意識和具體行動，必須把更多的功夫用在抓落實上。

一把手抓，抓一把手。從責任制的提出、形成到實施以來，曾慶紅同志始終關注這件事情，并帶頭落實責任制中提出的各項要求。廳領導集體在責任制建立不久，逐個聽取各單位落實責任制的情況匯報，今年又組織各單位交流建立責任制以來的經驗和打算。廳領導班子這種嚴肅認真的態(tài)度、緊抓不放的工作方式，對全廳各級干部是一種有力的號召，對落實主要領導帶頭抓黨建的責任制是一種督促和帶動。各局主要負責同志都感到有壓力、有動力，絲毫不敢懈怠。這樣，各級領導親自抓，層層認真負責，對推進整個辦公廳機關黨的建設發(fā)揮了至關重要的作用。

配套抓，抓配套。我們在出臺抓黨建責任制的同時，總結中辦機關干部職工隊伍建設上一個五年規(guī)劃的實施情況，制定了1996—2000年的第二個五年規(guī)劃，將思想政治建設、領導班子建設、機關作風建設等各項任務具體分解，形成了一整套分步實施的量化指標，從而避免了機關黨建工作可能出現(xiàn)的“空轉”現(xiàn)象。今年，我們總結責任制和“規(guī)劃”實施第一年的情況，根據黨的十四屆六中全會提出的新的要求，又適時地制定了以提高黨員干部思想政治素質為重點，繼續(xù)落實主要負責同志帶頭抓黨建責任制的意見等4個配套文件。這些都從不同角度豐富了責任制的實施內容，也從不同角度對各級主要負責同志履行抓黨建的政治職責產生了積極的推動作用。

具體抓，抓具體。在責任制出臺后的不長時間內，辦公廳責成機關黨委和人事局對責任制的落實情況及時組織督查。各局都結合本單位實際，將廳里的要求具體化，研究提出了本單位黨的建設和干部職工隊伍建設的具體措施。比如在教育問題上，調研室強調提高隊伍的思想理論政策水平和整體素質；秘書局強調提高干部職工的服務意識；機要局、保密局等單位則突出增強大家的組織紀律觀念。又如在弘揚中辦優(yōu)良傳統(tǒng)作風問題上，各單位都在大唱《中辦作風歌》的同時，創(chuàng)造性地提出了以熱愛黨中央、全心全意為人民服務、無私奉獻為核心內容而又各具特色的局風、室風、院風。同時，在干部的培養(yǎng)、選拔和交流，對干部職工的管理和監(jiān)督等方面，各單位也都作出了切實的計劃。廳里在要求各單位按計劃逐項落實的同時，還通過機關黨委、團委、工會等，統(tǒng)一組織了一系列必要的活動，如辦公廳模范工作者事跡報告、青年黨員講理想演講比賽、黨規(guī)黨紀知識競賽、機關運動會、為災區(qū)捐款捐物等等，各種活動一環(huán)扣一環(huán)地進行，使大家在參與之中受到了教育。

四、持之以恒，把責任制貫穿于機關黨的建設的全過程

實施責任制一年多來，我們的機關黨建工作取得了新的明顯進展。理論學習普遍得到加強。1996年廳理論學習中心組共集中學習11次，各局組織干部參加理論培訓1069人次，75名處以上領導干部參加了中央黨校及其分校的學習。基層組織建設有較大進展。發(fā)現(xiàn)和總結了一批先進典型，開展了基層黨建工作經驗交流；各級領導干部民主生活會制度都堅持得較好。加大了機關黨風廉政建設力度。廳局兩級都多次舉辦廉政教育活動，共有1000多人參加；副處級以上干部都按時按要求申報了收入，有20人次按規(guī)定主動上交和登記了禮金禮品。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作加大了步伐。去年全廳共任免局處級干部100多人次，調整后的局級領導班子平均年齡由51.2歲下降到50.6歲；干部隊伍結構進一步優(yōu)化，干部交流和下派鍛煉工作也有明顯進展。全廳上下保持了一種健康向上的風氣，許多干部職工為提高自身素質和“三服務”能力，刻苦學習、埋頭苦干。

為了促進責任制的不斷落實，我們在今年4月召開的廳機關第三次組織人事工作會議上，向全廳提出了“反復抓、抓反復”的要求，決定在今年適當時候，制定統(tǒng)一的檢查標準，組織各局開展對口學習、檢查，通過相互借鑒和督促，促進共同提高和工作的不斷深化。要求全廳廣大黨員干部按照“學習、學習、再學習，落實、落實、再落實”的基本行動口號，奮發(fā)進取，把機關黨的建設和“三服務”工作搞得更扎實、更有成效。