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一是加強激勵機制，破解干好干壞問題。制定了《村干部目標管理量化考核辦法》，根據各自實際和年度工作重點，細化工作任務，量化評分標準。年底組織人員對村干部進行考核，根據工作任務完成情況，評出具體分值。全縣先進基層組織、優秀黨員和優秀黨務工作者的評選表彰活動，通過電視、報刊、表彰大會等形式，對優秀村干部的先進事跡廣泛進行宣傳，努力增強先進的榮譽感。

二是健全教育培訓，破解“雙帶”能力不突強問題。制定村級干部教育培訓規劃，將教育培訓經費納入縣財政預算。積極整合資源。有效整合科技、農辦、農業局、縣委黨校等部門的培訓資源，充分利用遠程教育網絡、縣委黨校、培訓基地等陣地開展培訓，采取邀請專家授課、遠程課件教育、“雙帶”典型現身說法、基地實踐操作、外出參觀學習等形式，調動學習興趣，增強培訓實效。為增強培訓的系統性，積極組織村干部外出培訓。如一碗水鄉10余名村干外出海南培訓。

三是注重待遇保障，破解決關心愛護不到位問題。進一步加大力度落實村干部待遇，建立健全村干養老保險、醫療保險，離職補償制度，把村干的報酬從每人每月180元提高到200元，部分鄉鎮村干達到600元。按照上級要求，認真做好全縣生活困難黨員人統計工作，做到基數清，臺賬明，共計投入經費5萬元對427名困難黨員進行了慰問。兌現離任村干補償339人26萬元。野洞河鄉積極為老村干，貧困黨員交納合作醫療4000元。進一步調動了村干部工作的主動性，解決了村干部的后顧之憂。

四是抓好培養機制，解決后繼乏人的問題。大力實施“三培養”工程。即將農村致富能手培養成為黨員，將黨員培養成為致富能手，將黨員中的致富能手培養成為村干部。實施示范工程，打造黨建示范點，發揮示范作用。以調查摸底為依據，結合新農村建設規劃的總體要求，打造出以舊州鎮寨碧村、草綠坪村，平溪鎮大寨村、野洞河鄉泥巴寨村等18個以產業結構調整為依托的黨建示范帶，初步形成平溪甘蔗、舊州柑桔、一碗水中藥材、新州西瓜、重安蔬菜、野洞河烤煙的一村一品，一鄉多品的產業示范基礎。對村級后備干部進行登記造冊，跟蹤培養，給任務，壓擔子，使一大批村級后備干部逐步成熟起來。深入開展“一戶一技能”創建活動，浪洞鄉養牛大戶杜國祥等6名示范戶在會上還作了典型經驗交流發言，并對其中45戶示范戶公開表彰。