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江北辦臨江社區轄區有企事業單位48個，16個居民小組，2158戶，7564人，百戶以上居民小區6個，居民樓共79棟，在建有全市重點工程錦銹花園、廣景花園小區，是江北開發的核心地帶。社區內共有各級黨組織6個，黨員101名，其中支部管理的黨員28人。近年來，范圍臨江社區以“讓居民生活得更豐富，更美好”為目標，發揮支部核心作用，搞好社區服務，促進了社區各項事業的長足發展。

一、吃透社情，強化服務意識。

隨著城市改革的深化和建設步伐的加快，加強街道黨組織建設、發展社區服務已成為促進經濟發展、維護社區穩定、推進精神文明建設的基礎工作。從我們臨江社區實際來看，一是再就業壓力增大，社區內共有4個企業單位破產、停產、拍賣，有200余名職工需要再就業；二是流動人口增加，隨著城鄉一體化步伐的加快，市場經濟的不斷繁榮，農村閑散勞動力和外地經商人員大量涌入，客觀上需要對他們進行正確引導和幫助；三是住宅小區增多，為小區居民提供全方位、多層次的服務，已成為新形勢下強化管理的重要途徑。針對這種情況，社區確立了“一切為了居民，一切服務于居民”的工作出發點和“抓中心、促核心、凝人心、向黨心”、“解民愁、辦民事、保穩定、促發展”的工作思路，并采取三項措施，引導黨員干部解放思想，轉變觀念，強化社區服務功能。一是抓領導，明確職責。黨支部堅持每月召開一次黨員會議，學習上級有關社區工作經驗，到西安和東站社區學習經驗，參加社區培訓，進一步明確職責，增強搞好社區服務的信心和決心；二是抓黨員，發揮模范帶頭作用。通過召開黨員大會，開展黨員活動，上黨課，組織黨員學習有關政策法規，使他們對社區服務有比較全面的了解，同時用生活中的典型事例激勵他們自覺投入社區服務工作，充分發揮模范帶頭作用；三是抓宣傳，提高參與意識。通過懸掛橫幅、刷寫標語，辦黑板報等各種途徑，使轄區單位和群眾感受到社區服務與自己生活密切相關，從而主動與黨組織搞好配合，齊心協力，共同推進社區服務。四是抓學習型社區創建活動，建立社區文化服務中心，提高社區的科技文化素質，創造一個良好的學習氛圍。

二、立足根本，夯實社區服務基礎

社區服務涉及面廣、工作量大，要搞好這項工作，最根本的是加強社區黨的建設，發揮黨組織在社區服務中的領導核心作用。為此，我們采取了三項措施：一是抓基礎設施建設，與園中苑小區聯系，建立了30平方米標準化黨員活動室。二是加強制度建設，實行社區干部包片責任制，對黨員進行目標管理責任制，落實幫扶目標責任，并把幫帶落實情況做為黨員民主評議的主要內容，健全《》、社區黨建聯席會議、《黨支部工作職責》等八項制度，同時組織黨員、入黨積極分子采取問卷、入戶調查，知群眾之所想、解群眾之所難。三是按照“發展社區、服務群眾”的指導思想，社區成立了社區家政服務部，組織下崗職工、困難群眾組成服務隊，在各小區、家屬樓居民中開展維修、鐘點工、清潔、飲食等服務，既方便了群眾，又增加了社區收入。汽運司一名下崗女工，年齡已超過40歲，選擇其它就業方式很難，社區黨支部鼓勵她從事社區服務工作，經過調查、選址，支部在晏臺市場關廟供銷社家屬樓內，幫助她辦起了“小天使幼兒園”，才開始只有十幾個孩子，入不敷出，社區就想辦法號召黨員開展義務服務，為她維修桌椅、刷寫墻畫、整理教室宿舍，幫助她度過了起步階段的艱辛。第二學期人數就逐漸增多，現在入托的幼兒已達40多人，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。

圍繞社區服務，我們積極開展形式多樣的便民利民活動。2002年底我們通過社區警務室，為群眾代辦換領新戶口簿、身份證等工作，既摸清了居民家庭基本情況，又免去了群眾在派出所排隊等候之苦。同時針對社區小區多的情況，我們積極宣傳動員在小區內購房的部分住戶將戶口遷移到我轄區，并代為辦理有關手續。通過這些實實在在的服務措施，社區黨支部獲得了廣大居民的信任和擁護。

三、開展解民愁、排民憂服務活動，增強支部凝聚力

社區黨支部定期組織黨員、入黨積極分子、組長進行黨課教育，教育黨員、居組干部要常懷為民之心、常思為民之策，多向組織匯報思想、溝通信息。社區享受低保158戶364人，其中孤寡戶10戶，特困家庭12戶。黨支部通過黨員“一幫一”活動開展對口幫扶活動，大竹園煤礦轉運站病退職工馬安亭，患有精神病，妻子又是弱智，是區上掛了號的特困戶，為了一雙兒女上學，社區黨支部及時向辦事處領導匯報，并由他的幫扶人鄒華副主任多次同江北小學校長協商，免去學雜費，社區群眾自發地送去書包、文具盒、本子等學習用品，鼓勵她們安心上學。水陸二運司下崗職工趙鐵，下肢殘疾，無地方住，只能暫住親戚處，妻子不堪重負于去年不知去向，生活極度困難，女兒面臨著輟學的危險。黨支部了解后，及時把這一情況反映給學校，通過商討，學校減免該女初三一年的學雜費，同時社區為其家辦理了城鎮居民最低生活保障，逢年過節送去錢物。如今趙鐵女兒已初中畢業，支部又多方聯系喜盈門商場為其安排工作，徹底解決了他們的生活問題。在開展解民憂活動中，我們還積極為困難企業排憂解難，對符合條件的下崗職工、困難職工、失業人員我們主動為他們辦理了城市低保，做到應保盡保。去年年底就有漢江飯店、江北陶瓷廠、化工廠三家單位分別給社區寫來感謝信，有的還把感謝信貼到了辦事處，支部凝聚力的增強，支委們模范帶頭作用的發揮，極大地激發了轄區黨員的工作熱情和責任，他們自覺組織起來，做好治安協管、普法宣傳、調解糾紛、衛生監督等多項義務工作，社區組建的志愿者服務隊伍，已由過去的35人發展到現在的59人，并正在帶動更多的群眾參與到社區服務中來。

四、抓住關鍵，建立群防群治服務體系，維護轄區社會穩定

要想建立安定團結的社區大環境，就必須確保社區安全。社區黨支部把社會治安綜合治理工作放在重要位置，由支部書記負總責，建立治保會、調委會、聯防隊、幫教小組等組織機構，制定工作職責和制度，落實護樓隊、護樓員，以黨員、入黨積極分子、各樓（院）長為主體建立群眾參與的群防群治體系。利用宣傳欄、板報、標語等多種形式，每月在各小區輪流進行“崇尚文明、反對邪教”、“拒絕，珍惜生命”的宣教活動，幫助各小區、樓（院）按照社規民約建立安全管理和門衛制度。社區加大流動人口和重點區域管理，包片干警同社區每月對重點區域進行一次清查，每季度對流動人口進行一次摸排，實行分類分籍管理，牢牢掌握工作主動權。社區近幾年來都沒有發生一例火災和安全事故，有力地維護了社會穩定。

在今年的非典防治過程中，社區居民積極同社區黨支部配合，如實匯報和反映相關情況，積極參與到社區環境衛生整治活動中。在非典防治期間，公路段一名退休職工得知兒子從廣東打工回，提前迅速向社區反映，社區黨支部主動和公路段黨總支聯系，專門騰出一間房供其進行隔離，購置米面油菜等生活用品供其使用，并由一名社區黨員負責監控，測量體溫，直到滿21天才解除隔離，為轄區返鄉人員做出了榜樣。

江北中心小區部分住戶反映新月飯店在其過道設垃圾堆和泔水箱，晴天酸臭氣熏天刺鼻，雨天臟水四溢，嚴重影響居民身心健康。黨支部調查情況后及時同新月飯店進行交涉，宣傳有關知識，講清利害關系，最后新月飯店主動撤了此垃圾堆放點，并進行徹底消毒，還居民一個干凈、優美、舒適的環境，小區居民對社區黨支部拍手稱贊。

五、抓好結合，促進兩個文明建設

我們在強化社區服務功能的基礎上，把社區服務與經濟發展、社會穩定、精神文明、城市管理等有機結合起來，相互促進，共同發展，取得良好效果。一是促進經濟發展。良好的社會環境，吸引大批投資者。社區為投資者介紹社情民意，熱情服務，幫辦手續，介紹就業人員等，幫助協調投資商和村組關系，使其早日收益。如錦繡花園、廣景花園等小區建設吸引外來資金近3億元，輻射帶動了轄區建筑業、運輸業的發展。二是推動精神文明創建活動。在鞏固社區服務成果的同時，積極開展精神文明創建活動，建立單位共建、學校共建、治安共建點4個，上報市、區級文明單位30個，創建秦東魔芋有限公司、匯豐有限公司企業黨支部2個，治安模范單位8個，治安模范小區5個。如今，各小區、小區道路綠化保潔、管護，成為社區服務的一項主要內容，從而促進江北的文明、整潔、繁榮。