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近年來，“網絡促學”成為棲霞區機關干部開展學習型機關創建的一大亮點。特別是先進性教育期間，網上“積分制”的推出，得到了省、市委督導組的充分肯定，《新華日報》和省市先進性教育活動簡報都進行了報道。實行黨員網絡管理，已成為黨員教育管理的一個重要手段，越來越受到重視。幾年來，我們不斷探索網絡在黨建工作中的有效形式，取得了一些成功經驗，也存在一些不足。

一、網上黨員干部教育管理的實踐

從200年開始，區機關就開設了棲霞黨建網和政府網。機關新大樓投入使用后，區政府重新進行網絡招標，機關所有部門都用上了電信網絡。同時，原有黨建網和政府網都進行了改版，改版后的網站被機關各部門充分使用，在機關黨員教育管理中，取得了積極的效果。

一是提升了工作效率。通過電子政務網和黨建網，各類黨建動態、會議通知都能以最快的速度，第一時間傳送到基層黨支部。同時，基層黨組織也能及時將有關落實情況通過網絡報送上級部門，工作節奏明顯加快，工作效率得到了有效提升。這是以往傳統辦公方式所無法比擬的。

二是提高了黨建工作透明度。通過黨建網站及時的各類黨建信息，使黨員、群眾都能了解掌握全區黨建工作動態，如：在幫促共建活動中，機關各黨(總)支部能根據掌握的基層黨組織最新情況，及時調整幫扶內容，增強了幫扶針對性。在發展黨員工作中，從200年開始，我們采用了網上公示制，在民主評議、支部換屆、評選優秀黨員和先進黨組織等重大黨建工作中，我們都通過網絡將方案和結果向社會各界公布，擴大監督范圍，確保了各項工作的公開、公正和公平。

三是加強了黨員教育管理。傳統工作中，黨員通過“”進行組織生活，接受學習教育。隨著生活方式多元化，離退休黨員、在外培訓黨員、出差黨員等，定期參加組織生活存在困難，他們通過瀏覽黨建網站相關理論文章、心得交流，就能突破時間和空間的界限，達到“遠在天邊，近在眼前”的效果，使流動黨員做到：離崗不離黨組織。“棲霞黨建”網站上推出的黨員干部網上學習積分制，就是最好的證明。網頁上開設了領導講話、最新動態、工人簡報、相關資料、公告欄、圖片新聞、學習園地、理論測試等專欄，許多支部的老黨員就是通過這個平臺，認真開展了自學活動。據統計，在先進性教育活動期間，機關參加第一批教育活動的1185名黨員網上積分超過規定積分，另外還有數百名入黨積極分子和普通群眾，包括在北京、山東等地的離崗黨員也參加了網上學習。這種形式有效解決了不在崗黨員組織生活難保證、教育管理難落實等黨員教育管理中存在的突出問題。

二、存在不足

一是認識不足。通過調查，部分機關黨員干部對開展網絡教育管理存有不同看法。有的黨員認為網絡世界紛繁復雜，有些內容如洪水猛獸，對機關干部的生活方式、心理狀態、行為規范等產生的影響負面大于正面，不利于對黨員干部的教育、管理。有的黨員，特別是年紀偏大的黨員，認為傳統的工作方式更直接，更有針對性，效果更好，即使需要資料，也可以通過報紙、雜志等媒介獲得；有的還認為年紀已大，從頭開始學習計算機沒有什么用處，這些人從主觀上就對網絡教育充滿排斥。

二是管理不足。現在辦公條件越來越好，許多部門都是人手一臺電腦，并且實現了寬帶上網。但由于大多數部門對于網絡使用沒有明確管理規定，一些機關黨員干部利用上班時間進行網絡聊天、觀看在線電影、打網絡游戲等，不僅浪費了辦公資源，而且影響了工作。

三是應用不足。仍然以棲霞黨建網站為例，機關各黨(總)支部的黨建信息都通過這個平臺進行，信息量大、受眾面廣，但通過調查，我們發現，它的點擊率比不上一般的新聞網站，關注度比不上棲霞簡報、棲霞快訊等紙質簡報，除了各部門專職負責網絡信息的同志外，很少會有機關黨員干部每天主動瀏覽黨建網站，使得投入了大量人、財、物的網絡平臺無法得到充分應用。

三、對進一步開展好網上黨員干部教育管理的幾點建議

一是提高認識，充分認識開展網上黨員干部教育管理的重要性。實踐證明，開展網上教育管理已成為今后黨建工作的重要內容。機關各級黨組織要充分認識到，開展網上黨員教育管理，是加強機關黨員教育管理的重要途徑，是增強黨的先進性的客觀要求，是提升黨員素質，打造服務型機關的關鍵舉措，廣大黨員干部必須正確對待網絡教育管理，并積極參與網上各類教育活動。

二是突出特色，精心打造網絡教育平臺。我們體會到，只有不斷創新，突出特色，進一步拓展新的形式，挖掘新的內涵，才能充分體現網絡教育的優勢，吸引更多黨員參與其中。比如，可將留言版、討論區的比重進一步放大，更加突出互動性，變“要我上”黨建網瀏覽黨建信息，為“我要上”黨建網接受學習，并能發表感想，交流思想。這樣，不但能調動機關黨員參與的積極性，還能掌握機關黨員最真實的思想現狀和工作狀態，使黨員教育管理工作更有實效、更有針對性。

三是加強管理，確保網絡資源的有效利用。網絡聊天、網絡游戲等休閑方式，是網絡吸引眾多用戶的重要原因，機關干部在工作之余進行，不但能放松身心，還能增進機關干部對計算機操作的熟練程度，這值得提倡。但利用上班時間聊天、游戲，不僅會降低工作效率，而且嚴重影響機關工作形象。為此，我們建議，在打造服務型機關的實踐中，機關各部門，特別是那些創建“黨員示范窗口”的部門，應當借鑒相關單位好的經驗和做法，出臺相應規章制度，嚴格管理，使網絡資源物盡其用，用得其所。

四是強化培訓，健全全員參與機制。針對機關黨員干部年齡、學歷等差異，相關部門要分批次開展業務培訓工作，從技術上保證全員參與。在培訓工作中，建議：一是講究培訓層次性。對于一般干部和領導干部而言，計算機技能培訓要做到因人授課，授其所需，補其所短。二是突出技術實用性。黨員干部掌握計算機和網絡應用技能應以實用性為主導，以使用頻率高、能直接在工作中運用且具有明顯效益的技能為主。培訓中，著重學習計算機最基本的操作知識和操作技術，爭取在較短的時間內達到最佳的實用效用。三是注重知識應用性。計算機網絡知識如果不實踐，過一段時間就會生疏。機關干部在確保網絡安全的前提下，應盡量減少紙質文件，逐步實現辦公網絡化、自動化，這不僅節約了辦公成本，還能增強所學技能。同時，還可以定期在機關干部中開展計算機技能、網絡知識比賽，以推動所學知識的應用掌握，為開展網上黨員教育管理提供扎實的技術支持。