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**省**市299個行政村、17個(社區)全部完成支部換屆工作，選舉產生了新一屆的“領頭雁”；此次村（社區）換屆與去年年底開展的**省第七屆村（居）民委員會換屆選舉有一個相同之處：競選“村官”異常激烈。其中不乏年收入近六位數的一批外出務工黨員、農村能人返鄉參與“村官”競選，與以往農村能人不愿當“村官”、難找人當“村官”形成鮮明對比。

提高村干部待遇

**省**市麥格鄉對全鄉27個村村干部3月份的補貼進行公示，其中，長沖村等4個村的村干部補貼為1216.4元，個別村村干部補貼僅為500元。“村干部能圓滿完成鄉黨委、政府安排的各項工作，補貼就高，對完不成工作任務的村干部，補貼自然就低。”麥格鄉紀委書記范利民說，“這是村官職業化的競爭機制和獎懲機制的結果。”

按照《中共**市委關于全力實施黨的建設新的偉大工程爭創黨建工作模范區的意見》要求,去年年初，**在全市范圍內全面啟動了“村官職業化”工作。4月，**市下發《關于調整村干部生活補貼標準的通知》，從**年4月份起,統一提高全市村干部的報酬,月報酬由400元增加到620元。各鄉鎮根據自身財力，采取以獎代補的方式增加村干部收入，全市村干部月均收入接近1000元。

在村干部職業化開展得較好的麥格鄉，鄉政府對全鄉27個村的村干部每月增加交通費、電話費、調解費、全程費等上500元，村干部月報酬超過1000元。

“**市財政是吃飯財政，每年拿出200多萬財政資金來提高村干報酬，就是要解決村干部工資低的問題，讓村干部不再分心去找事干以養家糊口，而是專心為民辦事。”**市委副書記李瑞道出了推行“村官職業化”的初衷。

加強村級活動場所建設

“工資低不說，沒有地方辦公。支書、主任家長期是辦公場所、開會場所。自己沒有時間做農活不說，家里的人要燒水泡茶、做飯招待，擔耽了農活，家里人很反對當村干部。”當了10多年村干部的站街鎮杉樹村支書曾明俊說出了以前大家不愿當“村官”的原因。

為了解決了村干部辦公無場地、黨員活動無陣地、群眾活動無場所、群眾就醫難等難題，從**年至**年，**市以建設“文明經濟生態示范村”、“社會主義新農村”為契機，積極爭取中央、省、貴陽級財政資金1230多萬元，共修建成集黨建活動室、村干部辦公室、群眾文化室、村級計生室和村級衛生為一體的“五室合一”的村級綜合樓161棟。

“過去我們村干部沒有辦公場所,群眾辦事難找人。群眾說我們村干部‘公章揣在荷包里，找人辦事到處追’，現在有了新綜合樓，我們村‘兩委’終于有了自己的家。村干部辦公、黨員學習、群眾辦事、休閑娛樂都在這里，方便得很。”紅楓鎮村支書羅成啟說。

據**市委常委、組織部部長高勇介紹，今年，**市要投入近800萬財政資金，幫助60個村建村級綜合樓，到2011年，實現299個行政村都有村級綜合樓。

不斷增強“村官”吸引力

報酬提高了，辦公場所解決了，**市不斷創新機制，提高村干部的政治待遇。

去年7月，麥格鄉出臺了《關于選拔村干部上掛中共麥格鄉委員會委員、麥格鄉人民政府鄉長助理、站（辦、所）副職的決定》。該《決定》確定臘腳村主任吳云友上掛麥格鄉黨委委員；新廠村主任羅光文和下壩村主任劉洪珍上掛麥格鄉鄉長助理；小谷隴村支部書記劉祥上掛農業服務中心副主任。上掛鄉黨委委員每月發給崗位津貼300元，上掛鄉長助理和站辦副職每月發給崗位津貼200元，掛職期限為村干部任期。

上掛鄉黨委委員的吳云友感慨地說：“身為村干部，只要踏踏實實地為群眾辦事，為人正派，辦事公平，群眾擁護你，組織也會關心你。”

據了解，目前，**市正在探索村干部養老保險制度，建立離任村干部生活保障金制度；對優秀村干部報考公務員，要求有關單位和部門給予支持、鼓勵，為其創造條件；積極鼓勵、支持村干部提升學歷，對取得大專以上學歷的村干部，鄉（鎮、街道）可以參照知識分子補貼標準發放補貼。

參照國家機關干部管理“村官”

村干部經濟報酬、政治待遇不斷提高，辦公條件不斷改善。如何村干部解決拿了好處不干事的問題呢？

**市委要求對全市299個村的村干部，全部參照國家機關工作人員管理方式實行管理，每周一至周五村干部必須在村辦公室坐班工作，實行朝9晚5工作制。

各鄉鎮及時制定了村干部職業化考核獎懲辦法，按照工作完成情況及完成質量，評定等次按比例兌現620元“固定工資”以外的“浮動工資”。同時，按10戶聯名推舉代表的形式選出村民代表，成立村民代表議政中心，定期和不定期對村黨支部和村委會工作進行聽政議政。對不作為、亂作為、對人民群眾不負責任、工作推諉扯皮的村干部，鄉鎮根據村民代表的“考核意見”取消“浮動工資”，并由鄉（鎮）紀委組織對其誡免談話，情節嚴重的給予黨紀政紀處分。把“村官職業化”工作置于法律法規和廣大人民群眾的有效監督之下。

據悉，從去年4月啟動“村官”職業化至今年3月底，全市村干部在村辦公室值班辦公情況良好，共為群眾全程辦理各類實事3萬多件，群眾節省辦事費用40萬多元，節省勞動時間1萬多天。

查找能人儲備“村官”資源

流水不腐，戶樞不蠹。為了給“村官職業化”工作引入競爭機制，**市積極開展查找能人活動。從去年至今，共查找到各類農村能人2830多人。

按照**市委提出的“把能人培養成為致富能手，把致富能手、能人培養成黨員，把黨員培養成村組干部”的要求，**市各鄉鎮積極開展能人培養工作。通過培養，其中有340人向黨組織遞交了入黨申請書，被確定為入黨積極分子。其中已有105人通過組織的考驗，加入了黨組織。

**市委書記楊明晉說，**市推行“村官職業化，”的目的就是讓那此有能力、有抱負、想干事、能干事的農村能人爭當村官，進一步加強農村基層組織的執政能力建設、先進性建設、黨員干部作風建設，不斷提高村干部帶頭建設和諧新農村的能力和水平。