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科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針。在新的歷史條件下，組織工作必須堅持以科學發展觀為統領，把科學發展觀的要求落實到組織工作的生動實踐。

用科學發展觀指導組織工作實踐，必須牢固樹立“三種理念”，在思維方式上與科學發展觀的要求相一致

思想是實踐的先導，工作理念和思維方式的創新是組織工作與時俱進，不斷適應新時期、新任務要求的根本保證。用科學發展觀指導組織工作實踐，必須牢固樹立“三種理念”。

樹立以人為本理念，把“尊重人、關心人、愛護人”作為組織工作的價值取向，充分調動各個層面干部人才的積極性和創造性。以人為本是科學發展觀的本質和核心。在組織工作中堅持以人為本，就是要堅持以人為主體、以人為動力、以人為目的，促進人的全面發展。具體來說，就是要視人才資源為第一資源，確立黨員、干部、人才在組織工作中的主體地位；要把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、職稱、資歷、身份，樹立人人都能成才的科學人才觀；要把促進人的發展和依靠人發展作為組織工作的出發點，形成尊重人、關心人、愛護人，用事業凝聚人心、用實踐造就人才，有利于人才脫穎而出的良好氛圍，著力構建鼓勵干事業、支持干成事業、幫助干好事業的社會氛圍，激發廣大黨員干部謀發展、促發展的積極性；要充分尊重人才的成長規律，準確把握人才的本質特點和個性特征，正確看待人才、公正評價人才、及時培養人才、合理使用人才，做到人盡其才、才盡其用、用當其時；要尊重、引導和保護好廣大黨員、干部、人才的正當需求，努力實現、維護和發展好他們的合法權益，解決他們的實際困難，使他們享有實現自身價值的滿足感、貢獻社會的成就感和得到社會尊重的榮譽感。

樹立統籌協調理念，把“圍繞中心、服務大局、服從發展”作為組織部門的基本職能，努力實現組織工作與中心工作相互促進。統籌兼顧、協調發展是科學發展觀的根本要求，新時期的組織工作必須堅持統籌協調理念，跳出“就組織工作抓組織工作”的“小圈子”，樹立“大組織”、“大服務”觀，緊緊圍繞全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的大局，以更加寬廣的視野，準確定位、發揮優勢、主動作為。一要按照構建社會主義和諧社會的目標來謀劃組織工作，進一步找準做好組織工作促進中心工作的切入點、結合點和著力點，努力使組織工作更好地為構建和諧社會服務；二要按照構建社會主義和諧社會的要求來推進組織工作，積極探索圍繞中心、服務大局的有效途徑和方法，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領域，整合組織工作的資源，發揮組織工作的作用，不斷增強組織工作的實效性；三要以推進社會主義和諧社會建設的成效來檢驗組織工作，引導廣大黨員干部和各類人才扎扎實實做好構建社會主義和諧社會的各項工作，努力在構建和諧社會的實踐中發揮“生力軍”作用。

樹立“全面可持續”理念，把“預見性、前瞻性、長效性”作為組織工作的基本要求，不斷提高組織工作適應新形勢、新任務要求的生命力。要既突出重點，又兼顧其他，做到干部隊伍建設、基層組織建設、人才隊伍建設“三個輪子”一起轉，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設“四大建設”一起抓，使各方面工作相互推動，整體推進，提升組織工作的整體效應。要立足當前，著眼長遠，密切關注、認真分析、主動適應發展的總體趨勢，增強組織工作的預見性、前瞻性和長效性。具體來說，要切實做到“三個力求”。一是力求“實”，“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細”，要大興求真務實之風，察實情、出實招，使各項組織工作切合實際，落到實處；二是力求“新”，要緊緊圍繞組織工作的熱點、難點、焦點問題，積極探索，大膽創新，力求在組織工作“盲區”有新亮點，在組織工作“特區”有新作為；三是力求“效”，要認真總結在組織工作實踐中探索出來的好經驗、好做法，并用制度形式固定下來，轉化為經常之舉，確保組織工作常抓常新，永葆生機和活力。

用科學發展觀指導組織工作實踐，必須堅持做到“三個融入”，在工作落實上與科學發展觀要求相協調

實踐是思想的貫徹落實和具體體現。用科學發展觀指導組織工作實踐，必須圍繞干部人才隊伍建設、基層組織建設、組織部門自身建設，做到“三個融入”，使科學發展觀的要求落實到組織工作的各個領域和方方面面。

將科學發展觀的要求融入干部人才隊伍建設的實踐。領導干部是落實科學發展觀的具體組織者和實踐者，落實科學發展觀，首先要提升領導干部的思想認識和實踐水平。要把樹立和落實科學發展觀作為干部大規模教育培訓的重點內容，通過系統的科學發展觀教育，在黨員干部特別是領導干部中形成自覺堅持科學發展、和諧發展的共識。要進一步加大優秀年輕干部選拔力度，真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展、熟悉社會建設和社會管理的優秀干部選配到領導班子中，配強配優領導班子，使之成為既帶頭創業，又服務創業的堅強領導集體。要認真落實干部誡勉談話、函詢、述職述廉和有關事項報告制度，堅持和完善領導干部離任審計和任中審計制度，切實加強對領導干部的監督管理。要堅持黨管人才原則，牢牢把握做好人才工作的根本要求、根本任務、根本目的和根本原則，努力建設一支門類齊全、梯次合理、素質優良的人才隊伍。要建立整體化的人才培育機制，健全以培養、評價、使用、流動、激勵和保障為主要內容的政策體系，創新人才工作的體制機制。要堅持以人為本，注重人文關懷，實行人性化服務，想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所需，充分調動各類人才投身創新、創業的積極性和內動力。

將科學發展觀的要求融入基層組織建設的實踐。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的基礎。要大力加強基層組織建設，切實把黨的基層組織建設在貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘。一方面，要主動適應經濟社會多元化發展的趨勢，科學設置黨的基層黨組織。在農村，根據產業結構調整和新農村建設實際，探索和完善在產業鏈、示范基地、專業協會、村落社區、新農村建設理事會等建立黨組織的新模式；在社區，著力完善支部建在社區、黨小組建在樓棟、黨員責任區設在單元、黨員作用體現在示范崗的黨組織網絡體系；在“兩新”組織，以規模以上非公有制企業為重點，進一步加大黨組織的組建力度，研究制定黨組織設置、活動和工作規范，切實擴大“兩新”組織的工作覆蓋面。要緊密結合社會主義新農村建設，進一步提高黨的基層組織的服務職能，著力構建覆蓋縣、鄉、村、組的便民惠民服務網絡，面向農村、農民提供各種“瑣事代辦”服務。另一方面，要積極實踐、不斷探索保持共產黨員先進性長效機制的有效途徑和辦法。深化無職黨員“設崗定責”活動，把設崗定責范圍從農村拓展到機關、企事業單位、社區、“兩新”組織等領域，把廣大無職黨員的政治熱情和工作積極性引導到加快發展、推動和諧社會建設的實踐中來；加強對流動黨員的教育管理，加大流動黨支部建設力度，切實把流動支部建設成流動黨員思想引導的主陣地、務工技能的培訓站、勞務糾紛的調解所，激發流動黨員返鄉創業和服務家鄉建設的熱情；大力實施貧困黨員“曖心工程”，完善領導干部與貧困黨員結對幫扶制度，設立“困難黨員扶助金”，建立健全貧困黨員長效關懷激勵機制；建立不合格黨員“出口”機制，推廣“黨員奉獻積分”、“黨員先進性排行榜”、“不作為”黨員告誡等成功做法，切實在葆優貶劣中提高廣大黨員強化宗旨意識，踐行黨員先進性的自覺性。

將科學發展觀的要求融入組織部門自身建設的實踐。組織部門作為貫徹執行黨的組織路線和干部政策的職能部門，是“黨員之家”、“干部之家”和“知識分子之家”，只有組工干部帶頭堅持和落實科學發展觀，才能正確行使黨和人民賦予的權力，在群眾中樹立執政黨的良好形象，把黨的各級組織和廣大黨員隊伍建設成貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。一要強化學習培訓，提高組工干部能力素質。“工欲善其事，必先利其器。”提高組工干部隊伍自身素質，是做好組織工作的前提和基礎。積極倡導學習之風，強化組工干部的教育培訓，采取集中培訓、分類培訓、自我提升、上崗培訓、內部幫帶等方式，著力提高組工干部能力素質。同時，把實踐鍛煉作為組工干部能力培養的重要途徑，通過交流輪崗、掛職鍛煉、包鄉聯村、承擔重大任務等形式，在實踐中不斷豐富閱歷，增長才干。二要強化考核管理，激勵組工干部干事創業。建立健全基層組織員業務工作考評體系，全面推行“定目標、定任務、定時限、定責任、定獎懲”的“五定”考核辦法。以明確崗位職責、規范工作流程、細化工作標準為重點，建立健全首問負責、限時辦結、服務承諾、過失追究等制度，提高組工干部的服務意識和工作效能。堅持實施人性化管理和親情化服務，定期開展豐富多彩的組工文化活動，營造溫馨和諧、團結向上、拴心留人的良好環境。三要強化作風建設，樹立求真務實的良好風氣。發揚組織部門的優良傳統，在組工干部隊伍中牢固樹立爭創一流，敢爭第一的意識，高標準、嚴要求、精益求精地完成好每一項任務。增強組工干部的大局意識和實干精神，引導組工干部時刻把眼睛盯在大局上，把心思用在事業上，把作風擰在求實上，以實實在在的工作，創造實實在在的業績。

用科學發展觀指導組織工作實踐，必須建立健全“三項機制”，在制度保證上與科學發展觀要求相呼應

在組織工作實踐中貫徹落實科學發展觀，關鍵是建立健全科學的組織工作制度、體制和機制，用健全的機制確保組織工作在符合科學發展觀要求的軌道上不斷向前推進。

建立健全體現科學發展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價機制。要把經濟社會發展轉入科學發展的軌道，必須建立起體現科學發展觀要求的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系，形成正確的用人導向，引導各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，切實增強以科學發展觀指導工作的自覺性、堅定性。要在全面考察干部“德、能、勤、績、廉”的同時，緊緊圍繞是不是謀求發展、能不能加快發展和有沒有全面、協調、可持續發展來考察干部，尤其是重點考察干部的機遇意識、發展意識、發展思路、開拓創新、干事創業的精神狀態、實際能力和具體表現，用科學發展觀來衡量干部的政績，提高干部考察的科學性和準確性。要堅持以顯績與潛績、個人與集體、歷史與現實、表象與實際相結合的觀點看政績，堅持以定性與定量相結合的觀點看貢獻，既要看經濟建設成果，又要看社會進步；既要看硬環境的加強，又要看軟環境的改善；既要看當前的發展，又要看發展的質量和成本。

建立健全體現科學發展觀要求的干部選拔任用機制。為政之要，首在用人。能否真正樹立和落實科學發展觀，關鍵在于按照正確的用人導向，建設一支高素質的干部隊伍。因此，組織部門要按照科學發展觀的要求，以加強領導班子和干部隊伍建設為重點，努力形成正確的用人導向，為樹立和落實科學發展觀提供組織保證和人才支持。要堅持正確的用人導向，努力把落實科學發展觀有思路、見政績、公道正派、群眾口碑好的干部選拔上來，這既是提高各級班子落實科學發展觀能力的迫切需要，也是組織工作的首要任務。要堅持用科學發展觀的要求、以群眾公認的原則、憑正確的政績選用干部。要切實抓好《干部任用條例》的貫徹落實，進一步堅持和完善干部民主推薦、任前公示、任職試用、考察預告、差額考察等制度，深化對干部工作圈、生活圈、社交圈的了解，強化干部“八小時外”的考察，實行干部選任全程記實制度，擴大民主，落實“四權”，不斷提高干部選任質量。要積極推進干部人事制度改革，創新選人用人機制，在總結完善以往公開選拔、“公推差選”等方式的基礎上，探索從后備干部中公開選拔領導干部等新路子，切實做到“好中選優”，進一步形成公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制。

建立健全體現科學發展觀要求的基層黨組織抓黨建工作的責任落實機制。建立健全黨建工作目標管理制度，細化考核標準，量化考核內容，考核結果納入對各級領導班子總體考核評價體系，作為評價和選用干部的重要依據。強化黨委書記“第一責任人”職責，實行黨委書記黨建工作述職制度，每年按一定比例確定述職對象，凡測評優秀率低于60%的，視情節輕重予以談話誡勉、調離、停職檢查或按組織程序免職等組織處理。建立和完善黨員教育聯系會議制度和社區、“兩新”組織黨建聯系會議制度，進一步整合黨建工作資源，形成協調一致、齊抓共管的黨建工作合力。建立黨員領導干部黨建工作聯系點制度，通過黨員領導干部高位推動和精心指導，切實將聯系點打造成黨建工作的示范點。建立和完善黨建工作例會制度，定期對基層黨建工作實踐中總結出來的新經驗、新做法進行推介，對存在的問題進行探討。采取電視論壇、會議論壇、網絡論壇等方式，精心組織“基層黨建工作論壇”活動，搭建一個增強基層黨務工作者能力素質與提升黨建工作水平相結合的有效平臺。不斷完善黨建工作指導員制度，促進基層黨建工作不斷走向科學化、規范化和制度化軌道。