前言：本站為你精心整理了持續(xù)推進政務公開促進林業(yè)又好又快發(fā)展范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

近年來，*省林業(yè)廳認真按照中央和省委省政府的要求，不斷深化政務公開，堅持依法行政、透明行政、廉潔行政，逐漸探索出一條適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理新路子，有力地促進了林業(yè)又好又快發(fā)展。主要做法概括起來體現(xiàn)在“四個突出”上。

一、在政務公開的領導和制度建設上，突出健全制度，完善機制

多年來，省林業(yè)廳一直把政務公開、提高行政水平作為實踐科學發(fā)展觀、建設和諧社會的基礎工程，作為反腐治源、建設勤政廉潔機關的重要措施和環(huán)節(jié)，落實到各項工作中。

1．成立機構(gòu)。及時調(diào)整充實了廳政務公開領導小組、審議小組和評議小組，廳長擔任領導小組組長，廳紀檢組長和分管副廳長擔任領導小組副組長并分別擔任審議小組、評議小組組長。政務公開具體工作由辦公室牽頭組織實施，紀檢監(jiān)察、人教、計財、機關黨委等部門緊密配合。省政府辦《關于做好施行〈政府信息公開條例〉準備工作的通知》下發(fā)后，省林業(yè)廳又及時成立了政府信息公開領導小組，具體工作由信息中心（信息辦）牽頭組織實施。

2．健全制度。研究制定了《*省林業(yè)廳政務公開實施細則》，建立了廳政務公開的責任制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度、考核制度和責任追究制度。對廳政務公開事項進行了詳細分類，編制了《*省林業(yè)廳政務公開詳細分類目錄一覽表》，明確了各類別公開項目的公開內(nèi)容、范圍、形式、時限、程序和責任部門，并通過“中國*”門戶網(wǎng)站向社會公開。

3．完善機制。重點是建立“五個機制”。一是預先審查機制。各處室局站在政務公開之前事先審核，把能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開等作為必需的審核內(nèi)容；對需要公開又把握不準的事項，按規(guī)定填報《政務公開事項審批表》，交廳政務公開審議小組審批。二是主動公開機制。凡林業(yè)工作中應當讓社會公眾、林業(yè)系統(tǒng)、廳內(nèi)部知曉與參與的事項，各處室局站都主動地在相應的范圍內(nèi)及時公開。三是依申請公開機制。按照《政府信息公開條例》要求，對于只涉及部分人和事，不宜讓社會公眾廣泛知曉的事項，按照規(guī)定程序向申請人公開。四是評議考核機制。廳審議小組、評議小組對政務公開的內(nèi)容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否規(guī)范，制度是否落實到位等方面進行審議、評議。同時，將政務公開列入廳機關年度目標管理責任制考核指標，每年底組織年度目標管理責任制考核時一并考核。五是責任追究機制。對于工作不力、搞形式主義的，限期整改；對弄虛作假、侵犯人民群眾民主權利、損害群眾利益、造成嚴重后果的，嚴肅查處。

二、在政務公開的內(nèi)容上，突出公開重點，注重結(jié)合

1．注重與深化集體林權制度改革結(jié)合。*年以來，*省率先開展了深化集體林權制度改革，這項改革十分重大、十分敏感且復雜，稍有不慎，很可能導致嚴重后果。在林改中，始終堅持推行政務公開，將改革的政策、程序、措施作為公開的重點，兩者相互結(jié)合、相互促進。一方面，林改創(chuàng)新了政務公開形式，拓展了政務公開成效；另一方面，政務公開又為改革提供了保障，促進了改革的順利進行。一是將政策交給林農(nóng)群眾。編寫出版了13萬字的《*省深化集體林權制度改革培訓教材》，全省基層參加林改的領導干部、業(yè)務人員和每個村的主干人手一冊；開展了省、市、縣三級聯(lián)動培訓，省、市、縣、鄉(xiāng)四級共開展深化林改培訓560多期，培訓達3.5萬多人。組織編印了有關林改宣傳小冊子1.7萬冊、《生態(tài)公益林管護機制改革宣傳提綱》3萬冊，刻制了改革宣傳光盤1200片，免費發(fā)放至各鄉(xiāng)村。各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也都通過電視、報紙、專欄等，展開多種形式的宣傳活動。全省累計發(fā)放各種宣傳材料82.2萬冊，使改革政策進村入戶、家喻戶曉。二是注重民主決策。在林改中嚴格執(zhí)行依法依規(guī)、以民為本、利益兼顧等政務公開原則，貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《村民委員會組織法》，改革重大事項嚴格按程序經(jīng)經(jīng)村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表表決通過，保證村民的知情權、參與權和決策權，使林改工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都置于“陽光”之下，做到“公平、公正、公開”，真正使廣大林農(nóng)成為這次改革的主體、受益的主體。三是從機制上確保公開公正。通過主體改革，鏟除了暗箱操作的土壤。林改前，雖然林木集體共有，但實際上處置權掌握在少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部手中，缺乏監(jiān)督制約機制，干部亂買亂賣亂砍等腐敗案件時有發(fā)生，造成干群關系緊張、林區(qū)不穩(wěn)定。林改后，還山于民、還權于民，鏟除了村官腐敗的土壤，農(nóng)民形象地說：“分了山，去了貪。”因為山林分給老百姓后，廣大林農(nóng)成為山林的真正主人，干部想貪也沒得貪了。通過林木采伐管理制度改革、生態(tài)公益林管護機制改革和林業(yè)行政執(zhí)法體制改革等配套改革，進一步建立了一套公開、公平、公正的管理制度，規(guī)范了林業(yè)行政行為，從制度上堵塞漏洞、預防腐敗。

2．突出公開與行政權力運行有關事項等重點內(nèi)容。一方面，將廳政務公開詳細分類目錄要求公開的內(nèi)容全面、及時、主動地公開；另一方面，又力求突出公開重點，把行使行政職權、關系人民群眾切身利益的問題和容易產(chǎn)生不正之風及滋生腐敗的工作環(huán)節(jié)作為政務公開的重點內(nèi)容。除了突出公開集體林權制度改革有關政策外，重點還包括：一是清理、規(guī)范和公開林業(yè)行政審批和行政執(zhí)法事項。進一步清理行政許可項目，從2002年的47項清理為目前的18項，并編制了省林業(yè)廳行政審批職權目錄，對目錄中公開的每一項行政審批權和行政執(zhí)法權，依照運行程序繪制并公布流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容，通過印制成冊發(fā)送管理相對人、在內(nèi)外網(wǎng)等形式向社會公開，并將審批結(jié)果上網(wǎng)公布，接受群眾查詢和監(jiān)督。二是公開內(nèi)部行政權力運行事項。將群眾關心的廳機關、直屬局招考公務員和廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員的職位崗位、條件及結(jié)果以及廳機關招投標項目、方式、結(jié)果等按程序公示并通過內(nèi)外網(wǎng)公開。將林業(yè)系統(tǒng)廳管領導干部競爭上崗的職位、條件、程序、任前公示情況和年度考核、評先評優(yōu)、行風評議結(jié)果，以及林業(yè)系統(tǒng)年度經(jīng)費預算的編制和執(zhí)行情況，通過下發(fā)文件、召開有關會議和登錄內(nèi)網(wǎng)等形式，在林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)公開。廳機關內(nèi)部在實行工作情況通報和資料共享的基礎上，通過文件、召開會議、公示等各種形式，公開廳機關干部選拔任用情況、評先評優(yōu)情況、財務收支情況、領導班子廉潔自律等情況。

三、在政務公開的形式上，突出講求實效，方便群眾

實行窗口公開、媒體公開、文件公開、網(wǎng)絡公開等多種形式，狠抓公開的硬件、軟件建設。一是加強廳政務中心窗口建設。實行“一個窗口對外”，建立行政許可受理與審核審批分離制度，不斷規(guī)范運作及辦事程序，規(guī)范行政許可行為。建立完善了廳政務服務中心工作守則、服務承諾等管理制度。在服務窗口設置觸摸屏，將辦事流程、工作制度上墻，公布監(jiān)督電話，為群眾查詢和監(jiān)督提供便利。二是加強廳內(nèi)外網(wǎng)建設，及時將林業(yè)法律、法規(guī)、政策文件和各項林業(yè)工作信息在網(wǎng)上公開。開發(fā)了省林政管理業(yè)務應用系統(tǒng)，從采伐限額管理、伐區(qū)規(guī)劃、伐區(qū)設計、采伐管理，一直到木材運輸管理和經(jīng)營加工管理，以及行政案件、林地管理等全部納入該系統(tǒng)中，將審批權交給電腦，減少人為因素干擾。近期，又根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定和省政府部署，對廳內(nèi)外網(wǎng)進行了改版，開辦了“政府信息公開”專欄。三是設立公示欄。對人事、財務等臨時性、階段性的事項隨時進行公開。四是新聞媒體公開。將深化集體林權制度改革等重要政策性文件在《*日報》上及時，并利用新聞廣泛深入地報道林業(yè)各項工作。此外，還利用文件、會議、收費表、便民手冊等多種形式進行公開。

四、在《政府信息公開條例》實施準備上，突出學習培訓，編制目錄

《政府信息公開條例》公布后，省林業(yè)廳遵照省政府的部署緊鑼密鼓地抓好實施前準備工作，目前各項準備工作基本就緒。一是召開了施行《政府信息公開條例》準備工作會議進行部署貫徹；二是組織干部職工對政府信息公開內(nèi)容進行學習培訓；三是編制完成廳政府信息公開試行指南和信息公開目錄送審稿，完成了*—2007年度可公開的政府信息收集整理工作，建立了文件數(shù)據(jù)庫，并陸續(xù)上網(wǎng)；四是擬將廳檔案室作為政府公開信息查閱場所，將廳政府信息公開相關紙質(zhì)材料存檔于檔案室供社會公眾查閱。

通過多年持續(xù)開展政務公開工作，有力地推動了林業(yè)工作，促進了林業(yè)又好又快發(fā)展，加快了和諧社會建設進程。主要成效表現(xiàn)在“五個促進”上：一是促進了林改順利進行。在林改中始終堅持政務公開，使廣大群眾理解了改革政策的好處，從而主動支持改革、參與改革，保障了改革的順利進行。2006年上半年全省基本完成了主體改革任務，并開始全面實施配套改革，取得了明顯成效，得到了中央有關方面的充分肯定。總書記在永安視察時，指出“林改意義確實很重大”。二是促進了維護群眾利益。通過政務公開，有效保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，維護了群眾利益，促進了林農(nóng)增收。據(jù)調(diào)查，目前南平、三明等主要林區(qū)的農(nóng)戶從改革后的林業(yè)發(fā)展中獲得的收入已占農(nóng)戶家庭收入的一半左右；2006年永安市農(nóng)民人均林業(yè)收入2513元，占農(nóng)民人均收入的51.2%，比改革前增長了3.4倍。通過政務公開，拆掉了干群間的“隔心墻”，架起了政府與人民之間的“連心橋”，融洽了黨群關系、干群關系，群眾對林業(yè)的滿意度不斷提高。近年來，省林業(yè)廳在績效評估公眾評議中一直名列省直機關前列。同時，涉林信訪量大幅下降，重復訪和集體訪減少，維護了林區(qū)穩(wěn)定。三是促進了提升依法行政水平和民主法制意識。通過政務公開，特別是堅持在林改中推進政務公開，不但增強了干部依法行政水平，也提高了群眾依法維權和民主意識，村民們知道“光干部說了不算，只有村民代表會議通過才算數(shù)”，比以往任何時候都更加關心并主動參與集體事務管理，加快了農(nóng)村民主化進程。四是促進了廉政建設。在推行政務公開的過程中，結(jié)合廉政建設的要求，把重點放在容易產(chǎn)生腐敗的政務事項和關鍵環(huán)節(jié)上，加強了對行政權力運作的制約和監(jiān)督，規(guī)范了行政權力的運行，實現(xiàn)從事后懲腐到事前防腐的轉(zhuǎn)變，促進了源頭治腐工作。廳機關多年來均沒有干部職工因違法行為被處分。永安市林改前每年涉林腐敗案件都有30多起，2004年以來只有1—2起，而且還是歷史遺留問題。五是促進了廳機關自身建設。通過政務公開，拓寬了群眾參政、議政的渠道，推進了領導決策的科學化、民主化；促進了機關工作作風的轉(zhuǎn)變，增強了服務意識，改善了服務質(zhì)量，提高了工作效率。