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全盟第七屆機(jī)關(guān)黨建工作年會(huì)今天下午就要結(jié)束了，會(huì)議安排了現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型發(fā)言和觀看專題片，會(huì)議的形式非常好，有利于相互借鑒學(xué)習(xí)，共同提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。上午聽(tīng)了幾個(gè)單位的典型發(fā)言，典型很有代表性、各地各部門(mén)以創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)為活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)的落實(shí)。把“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)相結(jié)合，理清了工作思路，改進(jìn)了工作方法，完善工作了措施。同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)圍繞“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平、上臺(tái)階，取得了可喜成績(jī)。剛才，盟委委員、盟委秘書(shū)長(zhǎng)寇小平同志對(duì)全盟機(jī)關(guān)黨建工作作出重要指示。九月中旬，全盟基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，盟委蔚書(shū)記，盟委組織部羅部長(zhǎng)就機(jī)關(guān)黨建工作已作安排部署，希望各地、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話并認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感

做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作，需要我們從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，是貫徹落實(shí)盟委、行署決策部署的重要保證。機(jī)關(guān)黨組織的工作情況、機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和工作狀態(tài)，直接關(guān)系著盟委、行署決策部署能否得到全面貫徹和落實(shí)。要切實(shí)將黨員和干部學(xué)習(xí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件納入到干部教育培訓(xùn)計(jì)劃中，把四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件作為各級(jí)各類培訓(xùn)班的重要培訓(xùn)內(nèi)容，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，探索和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，在有實(shí)效、有作為、有生機(jī)上下功夫，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第二，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、提升機(jī)關(guān)效能的必然要求。機(jī)關(guān)是黨員干部集中的地方，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例大，很多同志直接參與或組織實(shí)施盟委、行署的重要決策，承擔(dān)著科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨員干部的黨員意識(shí)和黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、整體素質(zhì)高不高，直接關(guān)系到全盟“加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的大局。只有切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性觀念，提高綜合素質(zhì)，才能更好地提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起盟委、行署賦予的重要職責(zé)。

第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，就是要把全盟各級(jí)黨組織建設(shè)好，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。就要切實(shí)做好黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾工作。結(jié)合黨員的不同職業(yè)、崗位、職務(wù)，把黨員義務(wù)加以細(xì)化，分解和落實(shí)到每位黨員，促進(jìn)黨員承擔(dān)好、履行好自己的職責(zé)，聯(lián)系服務(wù)好群眾。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和“兩新”組織等黨建工作起到示范和帶動(dòng)作用。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)黨建工作不斷加強(qiáng)，黨員干部綜合素質(zhì)不斷提高，但我們也必須清醒地看到，機(jī)關(guān)黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，一些機(jī)關(guān)黨建工作滯后于新形勢(shì)的發(fā)展需要；一些在職黨員在機(jī)關(guān)、社區(qū)等作用發(fā)揮作用不夠明顯等問(wèn)題。因此，必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，引領(lǐng)推動(dòng)全盟黨建工作水平的整體提高。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，為機(jī)關(guān)黨建工作提供有力保證

一要抓融入，服務(wù)中心工作。就是要使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)融入中心任務(wù)，融入考核體系中，做到與中心任務(wù)目標(biāo)同向，工作合拍，措施配套，為中心任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的保證。一是在工作的思路上，要緊緊圍繞黨委(黨組)的中心任務(wù)來(lái)謀劃，力求做到黨委(黨組)希望抓什么，我們就考慮做什么。特別是在機(jī)關(guān)黨建的每一項(xiàng)活動(dòng)確定之前，要主動(dòng)把握黨委(黨組)的工作意圖，確保思路對(duì)上路。合上拍，不沖突。二是在工作措施上，要緊緊圍繞黨委(黨組)的中心任務(wù)來(lái)運(yùn)籌，力求做到黨委(黨組)要求抓什么，我們就要抓好什么。圍繞中心任務(wù)運(yùn)籌工作舉獵，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)服務(wù)中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，把解決影響中心任務(wù)完成的主要問(wèn)題作為切入點(diǎn)，把發(fā)揮好保證、監(jiān)督和促進(jìn)作用作為著力點(diǎn)，來(lái)運(yùn)籌工作舉措。

三要抓配合，形成合力推動(dòng)。首先，要準(zhǔn)確把握工作定位。在部署每項(xiàng)具體的黨建任務(wù)時(shí)，應(yīng)系統(tǒng)考慮這項(xiàng)工作的針對(duì)性和實(shí)際效果會(huì)怎樣，在部門(mén)總體布局中與其他工作是什么關(guān)系，做到全面考慮，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，掌握工作尺度，講求工作實(shí)效;其次，要注重發(fā)揮黨建工作各部門(mén)的整體作用。機(jī)關(guān)黨（工）委作為同級(jí)地方黨委的派出機(jī)構(gòu)，不僅要加強(qiáng)與部門(mén)黨組(黨委)的聯(lián)系，還要借助紀(jì)檢、組織、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)的力量，針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作存在的傾向性問(wèn)題，研究提出工作意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，動(dòng)員各方面的力量，抓好工作落實(shí);再次，要努力營(yíng)造良好的工作氛圍。著眼于機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，注重培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要重視調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);交流推廣好的做法，圍繞載體搞好創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

三、以“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為中心，努力把全盟機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新的水平

全盟實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要深入持久地抓好這項(xiàng)活動(dòng)，需要各方面精心組織，做大量艱苦細(xì)致的工作。各旗縣市（區(qū)）組織部門(mén)和盟直單位要把這一活動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨建工作的重要任務(wù)，列入重要議事日程，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題。

第一，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展活動(dòng)的重大意義。一是“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，是提升機(jī)關(guān)黨建工作水平的有效措施。近幾年來(lái)，我盟機(jī)關(guān)黨建工作取得了明顯成效，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高黨員干部素質(zhì)、服務(wù)全盟發(fā)展改革開(kāi)放的大局起到了積極的推動(dòng)作用。“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，無(wú)論是從廣度和深度上看，還是從工作的層次和質(zhì)量上看，都是一種創(chuàng)新和發(fā)展。二是“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的客觀需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)負(fù)有十分重要的責(zé)任。只有積極推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起機(jī)關(guān)各項(xiàng)職責(zé)，發(fā)揮好導(dǎo)向和示范作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)賦予了新內(nèi)容，注入了新活力，同時(shí)也對(duì)機(jī)關(guān)黨組織提出了新要求。同志們一定要認(rèn)清機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)中所處的特殊地位和作用，以和諧的人際關(guān)系、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作秩序、良好的工作環(huán)境為創(chuàng)建目標(biāo)，努力提高建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的能力，以和諧機(jī)關(guān)建設(shè)帶動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。全盟各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要完成這樣的使命和任務(wù)，必須不斷提高“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的水平，找準(zhǔn)工作定位，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)提供服務(wù)。三是“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)中心工作的重要保證。全盟各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部是我盟各級(jí)部門(mén)的骨干力量，其作風(fēng)如何，對(duì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)有著極其重要的影響。全盟黨政機(jī)關(guān)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，能夠有效地發(fā)揮各級(jí)基層黨組織在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的重要作用。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，使我們的工作目標(biāo)始終著眼于發(fā)展，工作措施始終服務(wù)于發(fā)展，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)和中心工作的發(fā)展，更好地為全盟中心工作服務(wù)。

第二、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要形成良好的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建機(jī)關(guān)黨（工）委牽頭抓總、部門(mén)黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成盟、旗縣市（區(qū)）、街道辦事處（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)齊抓共管，地方黨委、機(jī)關(guān)工委、部門(mén)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、黨支部五級(jí)同抓的工作格局。各級(jí)地方黨委的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門(mén)黨委(黨組)要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要理順關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)”。各旗縣市（區(qū)）要緊密結(jié)合本地實(shí)際，全面開(kāi)展“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，把這項(xiàng)活動(dòng)打造成機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)精品工程。三是要在“聯(lián)”和“動(dòng)”字上下功夫，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)機(jī)關(guān)黨(工)委要在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門(mén)的支持下，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。條管單位要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，既要抓好本系統(tǒng)本單位“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，又要支持下屬單位積極參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動(dòng)，努力形成以塊為主，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的良好工作局面。要加強(qiáng)溝通和交流，各旗縣市(區(qū))組織部門(mén)、機(jī)關(guān)黨（工）委要定期召開(kāi)研討交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)建和聯(lián)動(dòng)工作的不斷深入。各盟直、旗縣市(區(qū))、街道辦事處蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)要以多種形式進(jìn)行交流和溝通，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高的目的。

第三、要探索有效的工作方式方法。一是要在強(qiáng)化部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任的落實(shí)上下功夫。創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)黨組織，目的在于進(jìn)一步鍵全和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨組(黨委)書(shū)記抓黨建、帶隊(duì)伍的重要職責(zé)。組織開(kāi)展“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，就要貫徹落實(shí)盟委關(guān)于部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)和要求，健全和落實(shí)黨組(黨委)書(shū)記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、黨組(黨委)成員配合抓、機(jī)關(guān)黨組織直接抓、黨支部具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作的具體職責(zé)要求，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要在強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育上下功夫。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部重點(diǎn)在于學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于創(chuàng)建，根本在于黨員的經(jīng)常性教育。要切實(shí)抓好黨支部的集體學(xué)習(xí)，采取參加培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式，有計(jì)劃地抓好黨支部?jī)?nèi)的集中統(tǒng)一學(xué)習(xí);充分發(fā)揮中心組的帶動(dòng)作用，明確學(xué)習(xí)主要內(nèi)容和實(shí)施辦法、認(rèn)真開(kāi)展交流活動(dòng)、落實(shí)情況通報(bào)和學(xué)習(xí)考核等制度，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。通過(guò)讀書(shū)會(huì)、專題討論，知識(shí)講座、學(xué)習(xí)競(jìng)賽等豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性，努力形成良好的支部文化。三是要在強(qiáng)化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的深入上下功夫。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)基層黨組織聯(lián)系和服務(wù)黨員、黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)對(duì)象的具體措施，抓好聯(lián)系和服務(wù)活動(dòng)的載體建設(shè)，可以在現(xiàn)有的幫扶點(diǎn)和社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)上，以黨支都為單位集體幫扶，黨員要主動(dòng)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶。參加社會(huì)公益活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的便民利民活動(dòng)，積極參加扶貧、教育、環(huán)保等志愿者服務(wù)活動(dòng)，使黨員更好地在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過(guò)程中汲取營(yíng)養(yǎng)，經(jīng)受鍛煉，發(fā)揮作用。

同志們，做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作，目標(biāo)、任務(wù)和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)，希望各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，為全盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。