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省長傳達了黨的*精神，*書記作了重要講話，對傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神了八個方面的要求，并對做好全省當前工作講了四點具體的意見，非常重要。全市各級各部門要結(jié)合實際，迅速行動，認真部署，抓好落實。下面，我再幾點意見。

一、在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的黨的*是一次十分重要的大會

*年，黨的*三中全會確定了黨的基本路線，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。*三中全會以來，我們黨不斷解放思想，與時俱進，始終堅持實事求是的思想路線。*年，黨的*六中全會通過了《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》；*年，黨的*了社會主義初級階段的理論；*年，黨的*了社會主義市場經(jīng)濟的理論；*年，黨的*確立了高舉*偉大旗幟；*年，黨的*確立了“*”重要思想的指導(dǎo)地位，了政治文明的概念。黨的*有四個方面的歷史性重大貢獻：

一是系統(tǒng)總結(jié)回顧了新時期的歷史經(jīng)驗。特別是對*以來的工作進行了回顧，作出了一系列重要論斷。比如，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力；改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；改革開放以來取得的一切成績和進步的原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系；在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義，等等一系列重要的論斷。這是一次承前啟后、繼往開來的大會。

二是了中國特色社會主義理論體系。*報告科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進等重大問題；黨的*前，我們黨在理論上回答了什么是社會主義、怎么樣建設(shè)社會主義的重大理論課題，和回答了建設(shè)什么樣的黨和怎么樣建設(shè)黨的問題；黨的*和回答了要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎么樣發(fā)展的問題；從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明到黨的*的生態(tài)文明的理念。在過去對*、“*”重要思想作出重要論述的基礎(chǔ)上，黨的*了構(gòu)建中國特色社會主義理論體系的構(gòu)想，其中包括了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。

三是繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了全面部署。

四是成功實現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替。選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，這是黨興旺發(fā)達的一個標志，是黨心所向、民心所聚，得到了全黨同志和全國人民的擁護。我市參加這次全國黨代會的代表有兩位，一個是我，一個是全國勞模李力錦同志。我們代表全市5000多個基層黨組織123000多名黨員參加這次大會，我們贊同*總書記代表十六屆中央委員會所作的工作報告，贊同中央紀律檢查委員會的工作報告，贊同《中國共產(chǎn)黨黨章（修正案）》；我們衷心擁護大會選舉產(chǎn)生的以*同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的*精神，把黨的*精神貫徹落實到各個地區(qū)、各個單位實際工作中的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，科學(xué)發(fā)展觀有四個方面的主要內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。*總書記在報告中對如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展從八個方面進行了論述，對黨風廉政建設(shè)了要求，對生態(tài)文明建設(shè)作出了部署，了要掀起文化建設(shè)的新高潮。對這些精神實質(zhì)，我們要好好地領(lǐng)會，深入貫徹落實。

三、各級黨組織要認真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的*精神

黨的*報告是我們黨在新時期、新階段的政治宣言、行動綱領(lǐng)和工作指南。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神當作首要的政治任務(wù)來抓，認真學(xué)習(xí)、認真研讀，開動腦筋，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，要聯(lián)系思想、工作實際深入開展學(xué)習(xí)。要增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實到促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的各個方面。

四、要增強加快發(fā)展的緊迫感，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會“六個好”

市第五次黨代會了要栽好“六棵樹”，當好“栽樹”人的要求；市委五屆三次全會和最近召開的市委常委擴大會議，對全市當前及今后一個時期的工作作出了具體部署，全市上下要緊緊圍繞市委、市政府確定的各項目標任務(wù)努力奮斗。當前，我們要認真抓好今年年底前的各項工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會“六個好”打下良好基礎(chǔ)。今年前三季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速在全省地級以上市排第3位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排第4位，外貿(mào)進出口總額增速排第1位，但是財稅收入增速趨緩。為此，市、縣（區(qū)）及各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神，深入經(jīng)濟工作的第一線，面向工業(yè)園區(qū)的主戰(zhàn)場，狠抓工業(yè)項目的開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，爭取今年年底前有一批項目竣工投產(chǎn)，明年要有一大批項目動工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。

一要堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略不動搖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好。目前，全市“一區(qū)六園”開發(fā)面積有50平方公里左右，要千方百計提高土地利用率，防止圈地，清理閑置土地，提高工業(yè)園區(qū)接納能力，努力辦好工業(yè)園區(qū)，使之成為今后幾年我市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。發(fā)展縣域經(jīng)濟的主要載體，一是工業(yè)園區(qū)，二是建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)。全市102個鎮(zhèn)（街道）多數(shù)鎮(zhèn)（街道）因交通不便而不具備辦工業(yè)園區(qū)的條件，但可以發(fā)展特色經(jīng)濟，發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)，目前全市經(jīng)過省、市認定的專業(yè)鎮(zhèn)有17個，占全市鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的16.7%。有些是搞農(nóng)業(yè)，像龍川的上坪和連平的上坪都是搞水果種植；有些是搞經(jīng)濟作物，像連平的高莞搞花生和花卉種植；有些是搞工業(yè)，像龍川的黃布生產(chǎn)加工手套，等等。總之，發(fā)展特色經(jīng)濟要因地制宜，從當?shù)氐淖匀粎^(qū)位條件出發(fā)，不能千篇一律，不要沒有條件的也跟著上，最后把生態(tài)環(huán)境破壞了。各級各部門要把主要精力放在發(fā)展特色經(jīng)濟上，放在發(fā)展實體經(jīng)濟上。只有把“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略貫穿始終，后發(fā)地區(qū)才有可能趕上全省和全國的發(fā)展步伐。黨的*報告，到2020年全國人均GDP要比*年翻兩番。*年全國人均GDP是1000美元，翻兩番就是4000美元。*到2020年要達到或超過全國平均水平，全市人均GDP每年平均要增長16%以上。科學(xué)發(fā)展的基本要求就是可持續(xù)發(fā)展，我們今天所做的一切必須考慮到10多年以后的發(fā)展，否則我們的發(fā)展就是不可持續(xù)的，就難以達到我們的目標。因為現(xiàn)在全市人均GDP若按戶籍人口計算僅為全國的二分之一、全省的四分之一，所以要達到這個目標，需要一股韌勁，要像黨的*報告的“多干打基礎(chǔ)、利長遠的事”。

二要打好交通攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施好。*過去幾年特別是上一屆市委、市政府能夠帶領(lǐng)全市干部群眾加快發(fā)展，除了堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略不動搖外，其中一個重要原因就是交通條件的改善。沒有粵贛、惠河、河梅等高速公路的建成通車，*的發(fā)展是非常困難的。要實現(xiàn)可持續(xù)的長遠的發(fā)展，很重要一條就是要繼續(xù)加大以高速公路為重點的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在黨的*期間，清遠、韶關(guān)、梅州、*等四個市的市委書記形成了一個共識，就是我們計劃每年召開兩次粵北地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高峰論壇，一次是市委書記的，一次是市長的，并邀請有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門參加，形成促進粵北地區(qū)加快發(fā)展的強大合力。當前，正在規(guī)劃籌建的有五條高速公路途經(jīng)*。第一條是廣州到*的廣河高速公路；第二條是接廣河高速公路的河紫高速公路；第三條是廣州經(jīng)過連平到贛州的廣贛高速公路，走向基本跟105國道平行，這樣連平的西部就有了一條直達廣州、深圳的快速通道；第四條是從深圳到長沙的粵湘高速公路，經(jīng)過連平的隆街、陂頭，這條高速公路建成后，連平的陂頭、隆街和元善三個鎮(zhèn)之間就形成了一個高速公路“金三角”；第五條是從昆明到汕頭的昆汕高速公路，經(jīng)過連平的陂頭、元善、忠信和龍川的佗城，這樣就形成了燈塔盆地的一個高速公路“金三角”。同時，還要搞好其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如*電廠的建設(shè)等。

三要以保護水源為重點，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境好。*有礦產(chǎn)資源、森林資源、水資源和土地資源等優(yōu)勢，加上現(xiàn)在我們發(fā)展新型工業(yè)，有工業(yè)方面的優(yōu)勢，正好是“金、木、水、火、土”五行齊全，這是非常有利于科學(xué)發(fā)展的。如何保護好水源？首先是林業(yè)生態(tài)的修復(fù)。目前,全市已種植近200萬畝速生豐產(chǎn)桉，按照原來的規(guī)劃是種植250萬畝，但是要求在坡度25度以下的山地種植，不能在公益林、水源林地區(qū)種植，不能影響生態(tài)，可是在實施過程中出現(xiàn)了一些混亂，有些地方毀掉原有的闊葉林、生態(tài)公益林種植速生豐產(chǎn)桉，給生態(tài)帶來很大的影響，所以我們要嚴格規(guī)范這項工作，市委、市政府已經(jīng)作出了暫停速生豐產(chǎn)桉種植的決定，經(jīng)過調(diào)查研究后還要作出進一步的規(guī)定，希望大家堅決執(zhí)行。同時，全市現(xiàn)有宜林荒山150萬畝，比四年前增加了60萬畝，這個趨勢如果不制止，任其發(fā)展，也許再過四年就是200多萬畝，再過8年就是300多萬畝，后果不堪設(shè)想。其次是礦產(chǎn)資源的整頓。今天上午，小華同志主持會議，聽取市檢查組對五縣一區(qū)礦產(chǎn)資源整頓情況進行檢查的匯報。經(jīng)初步查清，到目前為止，全市非法采礦場點有462個，其中有一個鎮(zhèn)就有31個，真是滿目瘡痍，慘不忍睹。如果再這樣下去，我們的生態(tài)環(huán)境將遭受極大的破壞，一旦發(fā)生山洪，將會給農(nóng)田甚至是整個農(nóng)業(yè)生態(tài)帶來不可挽回的損失。因此，我們必須將整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作一抓到底，抓出成效。再次是切實加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和“三廢”處理，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境好。

四要大力發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)和搞好計劃生育，實現(xiàn)人口素質(zhì)好。科學(xué)發(fā)展觀要求提高人的綜合素質(zhì)。在今后4到5年，全市要投入28億元發(fā)展高中階段教育。再過10到20年，*人口的平均受教育程度可達12年，接近中等發(fā)達國家水平，這是一項打基礎(chǔ)的工作，可為今后全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供更多更優(yōu)質(zhì)的勞動力資源。

五要以“一保五難”和合作醫(yī)療為重點，實現(xiàn)社會保障好。市委、市政府最近研究了關(guān)于廉租房的問題，總的來說，*在住宅方面的問題不是太大，但也確實有一部分城鎮(zhèn)貧困群體住房有困難，政府必須給予保障。

六要重視黨風廉政建設(shè)，實現(xiàn)社會風尚好。要以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。民風好不好關(guān)鍵在黨風，黨風好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子好不好關(guān)鍵在一把手。我作為市委書記，要對*的黨風廉政建設(shè)負總責。在此，我鄭重地向全社會、向全市的黨員干部承諾，決不貪污一分錢，做到干凈干事。古人說得好：“取一文，則我為人不值一文。”我們要嚴格按照黨風廉政建設(shè)的規(guī)定要求，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，管好自己，管好子女、親屬和身邊的工作人員，努力營造一個干凈干事、風清氣正的社會氛圍。

同志們，我們要振奮精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會“六個好”來貫徹落實黨的*精神。11月底，我們將對各工業(yè)園區(qū)的項目建設(shè)進行一次檢查和評比。市五套班子領(lǐng)導(dǎo)干部每個人要掛鉤聯(lián)系一個在建或未動工的重點項目，各縣區(qū)的班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要掛鉤聯(lián)系一個項目，促進一批項目動工投產(chǎn)，以竣工投產(chǎn)和增加稅收為工作目標。要實事求是、勵精圖治發(fā)展經(jīng)濟，不搞花架子。我相信，在黨的*精神的鼓舞下，在全市黨員干部群眾的共同努力下，我們一定能夠不斷奪取*“四個文明”建設(shè)的新勝利。