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在大家的共同努力下，全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，就要結(jié)束了。下面，我作會(huì)議總結(jié)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議的主要成果和收獲

這次會(huì)議是全團(tuán)研究、部署和推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作的一次重要會(huì)議。*同志發(fā)表了重要講話，深刻闡述了做好農(nóng)村團(tuán)的工作要把握的重要背景、關(guān)鍵問(wèn)題以及當(dāng)前要著力做好的幾項(xiàng)工作。兩天來(lái)，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了團(tuán)的十六屆二中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了*同志的講話，并緊密結(jié)合各自實(shí)際，就加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的內(nèi)容，進(jìn)行了深入的交流和研討。大家一致認(rèn)為，會(huì)議開(kāi)得比較好，主要體現(xiàn)在：一是主題鮮明，緊緊圍繞團(tuán)的十六屆二中全會(huì)各項(xiàng)部署，突出了加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項(xiàng)主要工作。二是措施務(wù)實(shí)，這次會(huì)議出臺(tái)了一系列具體工作舉措，政策性、針對(duì)性、操作性比較強(qiáng)。三是氣氛熱烈，盡管大家感到農(nóng)村團(tuán)的工作困難多，任務(wù)重，壓力也很大，但是情緒高昂，發(fā)言踴躍，勁頭很足，給人希望。總之，這次會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、推動(dòng)工作的目的。

二、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求

1.要把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到對(duì)農(nóng)村共青團(tuán)工作背景的判斷上來(lái)。*同志在講話中強(qiáng)調(diào)要從黨團(tuán)關(guān)系出發(fā)領(lǐng)會(huì)和把握中央對(duì)農(nóng)村工作的一系列重要要求和部署、從未來(lái)五年共青團(tuán)工作的總體布局出發(fā)研究和推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作、從當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)出發(fā)領(lǐng)會(huì)和把握黨中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)工作提出的明確要求三個(gè)方面，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下農(nóng)村團(tuán)的工作背景。在學(xué)習(xí)討論中，大家一致認(rèn)為，回顧改革開(kāi)放30年，無(wú)論是發(fā)生什么樣的變化，無(wú)論遇到什么困難，農(nóng)村共青團(tuán)工作總是能夠圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的大局，適應(yīng)時(shí)代要求和青年的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，積淀了相當(dāng)?shù)臐摿ΑＭ瑫r(shí)，經(jīng)過(guò)30年農(nóng)村改革發(fā)展積累，農(nóng)村共青團(tuán)工作的外部環(huán)境更為優(yōu)越，基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，特別是黨的*屆三中全會(huì)以來(lái)，一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的效用逐漸顯現(xiàn)，全黨全國(guó)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好局面正在形成，農(nóng)村共青團(tuán)工作面臨的機(jī)遇前所未有。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村共青團(tuán)工作也進(jìn)入了一個(gè)攻堅(jiān)克難的時(shí)期。農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)更為突出，經(jīng)費(fèi)不足、陣地薄弱、干部缺乏嚴(yán)重制約了農(nóng)村團(tuán)的工作發(fā)展等等。做好新形勢(shì)下農(nóng)村團(tuán)的工作，需要我們下更大的決心、花更大的力氣。

我國(guó)是人口大國(guó)、勞動(dòng)力大國(guó)，就業(yè)問(wèn)題始終是一個(gè)長(zhǎng)期性戰(zhàn)略課題，也始終是青年最普遍、最迫切的需求。團(tuán)的十六屆二中全會(huì)提出共青團(tuán)必須把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，高舉促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟不動(dòng)搖。貫徹這一部署，農(nóng)村戰(zhàn)線要在促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。特別是在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下，農(nóng)民工就業(yè)困難加劇，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，做好促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，農(nóng)村戰(zhàn)線的工作任務(wù)艱巨。去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保證農(nóng)民持續(xù)增收。這是中央農(nóng)村工作會(huì)議的主線，是2009年中央一號(hào)文件的主要精神。如何圍繞這一主線，做好農(nóng)村共青團(tuán)工作，是我們必須要思考的重要課題。實(shí)際上，保持農(nóng)民持續(xù)增收與促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有著重要的聯(lián)系。農(nóng)民的收入有四個(gè)來(lái)源：一是轉(zhuǎn)移性收入，國(guó)家財(cái)政給予農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等四項(xiàng)補(bǔ)貼。二是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。三是經(jīng)營(yíng)性收入，最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，而且整個(gè)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降不是通過(guò)哪一個(gè)補(bǔ)貼就可以補(bǔ)償?shù)模@使得農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入增加困難。四是工資性收入，目前，打工收入占全國(guó)農(nóng)民總收入的42%，就2009年的形勢(shì)分析，農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)減少，收入可能下降。因此，促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)于服務(wù)農(nóng)村青年以及農(nóng)民持續(xù)增收致富、活躍農(nóng)村團(tuán)的工作，具有十分重要的意義。

2.要把工作思路切實(shí)統(tǒng)一到農(nóng)村共青團(tuán)工作的各項(xiàng)部署上來(lái)。大家一致認(rèn)為，做好農(nóng)村團(tuán)的工作，必須著眼于實(shí)現(xiàn)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的總體功能，緊緊圍繞黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村青年的普遍性需求。農(nóng)村團(tuán)的工作不能貪多求大、戰(zhàn)線太長(zhǎng)，當(dāng)前要全力以赴做好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要以最大的決心加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持重心向下、資源向下、力量向下，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村青年的吸引和凝聚，不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)。二是要高舉促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村青年面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，全力促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮廣大農(nóng)村青年在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展中的生力軍作用。

3.要把實(shí)際行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到這次全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議的要求上來(lái)。第一，要突出重點(diǎn)。這次會(huì)上，*同志的講話明確了當(dāng)前農(nóng)村共青團(tuán)工作的兩項(xiàng)主要任務(wù)。抓住這兩項(xiàng)主要任務(wù)，就抓住了做好農(nóng)村共青團(tuán)工作的關(guān)鍵。這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們要求突出重點(diǎn)，是要實(shí)事求是地確定階段性目標(biāo)任務(wù)，抓住農(nóng)村共青團(tuán)工作的主要矛盾和根本問(wèn)題，力爭(zhēng)集中相對(duì)有限的資源和力量在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上形成合力、取得突破。我們要認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)組織資源相對(duì)較少、團(tuán)干部普遍年輕，特別是農(nóng)村團(tuán)的工作條件艱苦、資源更加有限，農(nóng)村戰(zhàn)線一定要把有限資源集中在最重要的工作上面。*同志在團(tuán)的十六屆二中全會(huì)和這次會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)抓基層突破口的方向選擇、工作力度、組織落實(shí)必須統(tǒng)一，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作方向、重要工作安排和品牌必須統(tǒng)一，就是要求突出重點(diǎn)。第二，要落到實(shí)處。沒(méi)有落實(shí)，再好的思路、再好的政策也是“白搭”。這次會(huì)上，團(tuán)中央印發(fā)了工作要點(diǎn)，出臺(tái)了一系列文件，但文件只是規(guī)定了一些大的原則，關(guān)鍵還在于各級(jí)團(tuán)委按照文件要求去落實(shí)、去貫徹。我們要認(rèn)識(shí)到，并不是說(shuō)與銀監(jiān)會(huì)發(fā)個(gè)文，小額貸款就解決了，與人力資源和社會(huì)保障部發(fā)個(gè)文，培訓(xùn)就解決了。這些政策能否到位，能否有作用，重要的還是靠各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體舉措，把文件精神真正落到實(shí)處。第三，要大膽創(chuàng)新。創(chuàng)新的源泉在基層。比如，這次出臺(tái)的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見(jiàn)，一個(gè)重要原因，就是各地在這方面做了大量的創(chuàng)新探索，很多實(shí)踐問(wèn)題實(shí)際上在基層已經(jīng)突破了。正因?yàn)槿绱耍@些做法才能在文件中得到肯定，才能夠推廣。在總體方向上我們要求全團(tuán)統(tǒng)一行動(dòng)，但在具體的方法上，更有賴于基層的創(chuàng)新、基層經(jīng)驗(yàn)。