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市委書記跨越式發(fā)展總結講話

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市委書記跨越式發(fā)展總結講話

同志們:

春節(jié)剛過,市委、市政府就隆重召開全市跨越式發(fā)展總結動員大會,主要是進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確責任,強化措施,確保圓滿完成今年跨越式發(fā)展各項工作任務。剛才,同志代表市委、市政府對去年工作進行了全面總結,對今年工作作了具體安排,大會還對跨越式發(fā)展工作先進單位和個人進行了表彰,一些單位作了典型發(fā)言。總體上,我們圓滿完成了去年跨越式發(fā)展各項目標任務,這些成績的取得,是全市上下團結一心、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏的結果,凝聚著全市干部群眾的聰明、心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進單位和個人,表示熱烈的祝賀!向為推進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大干部群眾,表示衷心的感謝!下面,我再強調三個方面。

一、肯定成績,正視問題,進一步堅定實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心

20*年初,根據(jù)中心、省委的要求,市委、市政府作出了全力推進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要決策。3月3日召開動員大會后,迅速掀起了跨越式發(fā)展高潮,全市上下形成“思想向跨越式發(fā)展統(tǒng)一、力量向跨越式發(fā)展凝聚、工作向跨越式發(fā)展推進”的大好局面。經(jīng)過全市人民的共同努力,我市跨越式發(fā)展戰(zhàn)略決策得到很好的貫徹落實,三年行動計劃進展順利,八項重點工程成效顯著,全面超額完成“五個二”目標,經(jīng)濟社會發(fā)展邁上一個新臺階。總結一年來的跨越式發(fā)展工作,主要有以下四個特點。

一是聯(lián)系實際,科學規(guī)劃。八項重點工程和重點項目是我們推進跨越式發(fā)展的工作抓手和重要載體,目標明確,操作性強。我們確定的項目,是從全市一盤棋的大局出發(fā),按照科學發(fā)展的要求,對全市各方面的項目進行統(tǒng)一梳理、綜合分析、反復論證而嚴格篩選出來的。這些項目關聯(lián)度高、帶動力強,既符合科學發(fā)展要求,又符合中心宏觀調控政策,也符合我市加快發(fā)展的實際。在運行中,又根據(jù)實際情況,對一些項目進行調整和刪減,把更多有利于經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的項目納入行動計劃中。

二是組織到位,領導得力。為切實健全組織,加強領導,我們高規(guī)格成立了市跨越式發(fā)展領導組、綜合協(xié)調辦公室和八個工程指揮部,形成了“市級領導牽頭、一個班子具體操作、一套制度保障實施、一張藍圖繪到底”的工作機制。堅持明確分工,責任到人,把項目分到領導頭上,包到干部身上,非凡是對事關全局的重大項目,由專職干部盯著項目,抓協(xié)調、搞服務,人人肩上有擔子,個個身上有壓力。各縣(市)區(qū)、各責任單位都結合實際,成立了相應的機構,制定具體實施方案,深入抓好跨越式發(fā)展工程項目的實施。各級各部門主要負責同志既掛帥又出征,抓協(xié)調搞服務,為八項重點工程的順利實施提供了有力保證。

三是集中精力,重點突破。我們圍繞八項重點工程和重點項目,聚合資源,集聚力量,舉全市之力,合力攻堅。市幾個班子成員和其他副市級以上領導捆在一起打整體仗,各個項目的主要責任單位、相關責任單位、服務單位協(xié)同作戰(zhàn),實施重點突破。各工程指揮部充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,對涉及項目建設的重大問題,及時召開協(xié)調會通盤研究。對自身能夠解決的,不等不靠,及時拿出方案,落實到人,限期解決;對較為復雜需協(xié)調解決的,提出針對性的建議,及時匯總上報。各級領導干部經(jīng)常深入一線,了解重點工程進展情況,對反映出的問題現(xiàn)場研究、現(xiàn)場拍板、現(xiàn)場解決,及時解決了一大批實際問題。

四是建立機制,狠抓落實。在工作推進中,我們堅持不斷創(chuàng)新,強化措施,逐步探索、建立和完善了一系列卓有成效的工作機制。建立完善“三個一”工作制度,各工程指揮部每周召開一次例會,綜合協(xié)調辦公室每月召開一次聯(lián)席辦公會議,市跨越式領導組每季度召開一次工作匯報會,對重大問題及時進行協(xié)調解決,保證工作高效協(xié)調運轉。建立幫助重點項目和企業(yè)解決問題統(tǒng)計報告制度,各指揮部每兩周上報一次,對解決問題情況實名登記,定期通報。建立向重點工業(yè)企業(yè)派駐特派聯(lián)絡員制度,抽調100多名領導干部進駐重點工業(yè)企業(yè),幫助企業(yè)協(xié)調解決問題;在全市抽調2000多名機關干部,分包工程項目、進駐新農(nóng)村試點村和扶貧村,幫助推動和開展工作。創(chuàng)新督查考核機制,把排查矛盾、建立臺賬、解決問題作為主要督查內(nèi)容,對各項工程進行全過程、無縫隙督查,有力地推動了各項工作落實。

回顧一年來的工作,我們有一些經(jīng)驗和體會,需要認真總結和堅持。一是推進跨越式發(fā)展必須科學決策。我們按照中心和省委、省政府提出的新目標、新任務和新要求,審時度勢,及時作出以八項重點工程為主要內(nèi)容的跨越式發(fā)展重要決策。實踐證實,這一決策符合中心和省委、省政府要求,符合*實際,符合全市人民群眾的根本利益。只要我們堅持不懈地強力推進,并不斷賦予新的內(nèi)涵,*完全可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是推進跨越式發(fā)展必須不斷創(chuàng)新。實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可以遵循。我們創(chuàng)造性地以成立八個指揮部的方式推進跨越式發(fā)展,并且建立了一系列工作推進機制,打破條塊分割,打破體制障礙和機制束縛,整合全市人力財力物力資源,集中力量辦大事,收到了明顯成效。三是跨越式發(fā)展必須凝心聚力。跨越式發(fā)展的實施和落實,需要動員全市廣大干部群眾來參與。我們?nèi)h動員,全民參與,班子成員齊上陣,全市上下方向明確,思想統(tǒng)一,人心凝聚,形成了強大的合力。四是跨越式發(fā)展必須解決瓶頸。我們針對土地和資金等瓶頸問題,認真研究政策,充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,一些制約跨越式發(fā)展的突出問題得到有效解決。五是跨越式發(fā)展必須務實重干。各級領導干部和工作人員走出機關,深入基層,調查研究,積極主動地幫助企業(yè)和項目解決問題、提供服務,以務實的作風、熱情的態(tài)度、真誠的服務受到企業(yè)好評,贏得了民心,推動了工作。

同志們,成績來之不易,發(fā)展任重道遠。在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地熟悉到,推進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展還面臨著不少困難和問題。客觀上講,國家宏觀調控政策深入實施,繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻,我們在資金、土地等方面的壓力更大,一些項目受到較大影響;全國各地競相發(fā)展,競爭的程度越來越激烈、層次越來越高,形勢更加逼人;我市產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,經(jīng)濟增長方式粗放,對外開放水平依然偏低,科技自主創(chuàng)新能力不強,等等。主觀上講,我們一些干部群眾思想熟悉還不到位,對跨越式發(fā)展的重大意義比較模糊;個別同志精神狀態(tài)不佳,等靠要思想嚴重,存在畏難情緒,工作思路不清楚、方法不對路、措施不得力,項目推進力度不大;有些部門主動服務意識不強,工作脫節(jié)、推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象依然嚴重,綜合服務水平需進一步提高;有些項目設置有待進一步調整,一些項目雖然列入,但有的不具備開工條件,有的個頭較小,有的不符合產(chǎn)業(yè)政策;輿論宣傳還需進一步加強,跨越式發(fā)展的氛圍還不夠濃。

20*年,我們完成了大部分工作任務,很多是超額完成的,但還有一些沒有很好地完成,一些項目該上馬而沒有上馬,一些問題該解決而沒有解決,一些工作該完成而沒有完成,甚至有的項目已經(jīng)立項卻遲遲不能動工,有些本應年內(nèi)完工的項目,到了年底還沒有完成規(guī)劃和審批。這里面固然有客觀的原因,但大部分還是我們主觀努力不夠造成的。對這些問題,一定要引起高度重視,采取有力措施,認真糾正和解決。全市各級各部門和廣大干部群眾要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,進一步堅定推進跨越式發(fā)展的信心和決心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,切實肩負起實現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史重任。

二、抓住要害,強化措施,加快推進跨越式發(fā)展進程

今年是實施三年行動計劃的攻堅之年,做好今年的工作,對加快推進跨越式發(fā)展至關重要。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹市九次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議和跨越式發(fā)展動員大會精神,按照“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、為民謀利”的總體要求,大力推進跨越式發(fā)展八項重點工程,重點抓好20個重大工程項目,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成全年跨越式發(fā)展目標任務。今年我們提出的跨越式發(fā)展目標概括為“31245”,這是認真測算出來的,均高于市委經(jīng)濟工作會和人大會上提出的發(fā)展目標,有一定的難度,但保持這樣的發(fā)展速度是必須的,是符合跨越式發(fā)展要求的,經(jīng)過我們努力是完全能夠達到的。要完成這些目標任務,必須抓好以下六個要害環(huán)節(jié)。

(一)抓好結構調整,夯實跨越式發(fā)展的經(jīng)濟根基。調整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式是經(jīng)濟工作的一項重點任務,也是加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的根基工程。我們必須把轉變經(jīng)濟增長方式作為跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略重點,在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級上取得突破性進展。要繼續(xù)抓好扶優(yōu)扶強工程,積極落實有關鼓勵政策,在能源、土地、資金等方面給予大力支持,不斷完善重點企業(yè)培育機制,加快培育一批大企業(yè)(集團)。要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為載體,加強政策扶持,完善園區(qū)基礎設施,引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中,繼續(xù)抓好20個產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)密集區(qū)建設,使園區(qū)建設和經(jīng)濟結構雙重升級。進一步加快高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及出口加工區(qū)建設,使其真正成為自主創(chuàng)新、科技孵化、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺。要加大鄭東新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚力度,加快形成產(chǎn)業(yè)支柱。要把發(fā)展服務業(yè)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,圍繞強化*樞紐地位,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,把*建成交通、通訊、商貿(mào)物流和生產(chǎn)要素集散中心。充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長和結構調整的拉動作用,適應消費結構加速升級的新形勢,做大做強旅游、文化、休閑、體育、社區(qū)服務等新型服務業(yè)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,認真落實節(jié)能降耗目標責任制,加強對重點耗能企業(yè)的監(jiān)測治理,引導企業(yè)開展以節(jié)能降耗為主的技術改造,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟結構。

(二)抓好項目建設,做強跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。從一定意義上講,我們實施跨越式發(fā)展三年行動計劃,重要的載體就是抓項目建設。一年來的實踐表明,我們的思路是正確的,抓手是有力的,抓住了項目就抓住了跨越式發(fā)展“牛鼻子”和“主筋骨”。這里我要強調的是,作為跨越式發(fā)展工作抓手的八項重點工程和重點項目,是經(jīng)過我們充分論證和篩選確定的工作重點,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍、最強大、最有生命力的因素。在新的一年里,必須繼續(xù)加大力度,堅定不移地抓緊抓好、抓出成效。今年,我們在重點項目中,又研究篩選了20個涉及基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)的重大發(fā)展項目,這些項目規(guī)模大、帶動強、關聯(lián)廣,不僅關系到我市經(jīng)濟結構調整,而且對增強發(fā)展后勁具有重要的戰(zhàn)略意義。對這20個重大項目,一定要進一步強化措施,組建專門工作班子,專職專干專責,推進這些項目盡快實施,務求取得實質性進展。要下大力抓好項目建設的協(xié)調工作,圍繞提供優(yōu)質服務,及時研究解決重大項目工作中涉及的問題。要繼續(xù)抽調一批懂政策、有思路、肯吃苦的干部,安排到項目工作的第一線。要認真落實項目建設責任制和績效考核機制,建立健全目標考核體系,切實把前期工作、項目治理、施工建設、項目儲備等目標任務層層分解、細化,落實具體單位和責任人,并根據(jù)目標完成情況,實施嚴格獎懲。要立足當前、著眼長遠,謀劃、論證和推介一批符合我市實際的好項目、大項目,保證重大項目的跟進接替。要爭取中心部委和省各廳局的資源傾斜,力爭更多的項目擠進國家和省的盤子,取得上級更多的資金和政策支持。

(三)抓好深化改革,增強跨越式發(fā)展的動力活力。我市跨越式發(fā)展進入了要害時期,也是改革進入了要害時期。要把解放思想作為深化改革的基本前提,果斷破除封閉保守、固步自封的陳舊觀念,果斷革除一切影響發(fā)展的體制弊端,走出一條在改革中跨越、在創(chuàng)新中跨越的新路子。要加大國有企業(yè)改革力度,以產(chǎn)權制度改革為核心,引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進一步增強企業(yè)發(fā)展的動力和活力。要繼續(xù)堅持政治上放心、政策上放開、發(fā)展上放手,從政策、資金、技術、人才等方面支持非公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持其參與國有企業(yè)改革,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大。要加快投融資體制改革,合理界定政府財政投資的范圍,財政投資應集中用于公共服務項目和基礎性項目,其余競爭性、經(jīng)營性領域和項目,要逐步放開投資限制,并制定優(yōu)惠政策和便利措施,大力吸引外資、社會資本和民營資金參與發(fā)展。對財政的公益性和基礎性投資,要積極引進市場運作機制和競爭機制,不斷提高資金的利用效率。要不斷深化金融體制改革,支持和促進國有商業(yè)銀行改革創(chuàng)新,大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與地方金融機構的重組改造,積極支持各種金融和投資機構在*設點經(jīng)營,增強融資功能,為我市跨越式發(fā)展提供資金支持。

(四)抓好招商引資,增強跨越式發(fā)展的外源力量。現(xiàn)代經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟,加快經(jīng)濟發(fā)展既要激活內(nèi)力,也要借助外力。經(jīng)濟外向度低、招商引資薄弱仍然是當前影響我市跨越式發(fā)展的重要因素。經(jīng)過去年一年的努力,我市招商引資工作取得了比較好的成績,合同利用外資10.16億美元,同比增長59%;實際使用外資額6.14億美元,同比增長83%;引進域內(nèi)市外資金200億元,同比增長96%,這幾項目標均超額完成了年度目標。但我們也要清醒地熟悉到,與發(fā)達地區(qū)和先進城市相比,我們這點成績是微不足道的。招商引資上的差距,依然是我們推進跨越式發(fā)展的一個軟肋。今年我們還要在這方面下大功夫,充分利用國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移加快、中部崛起政策深入實施等機遇,爭取在招商引資方面再上一個大的臺階。要認真研究當前的發(fā)展形勢和招商策略,不斷創(chuàng)新招商引資方式,用優(yōu)勢資源和優(yōu)質服務吸引外來投資,集中精力引進一批關聯(lián)度大、帶動性強的大項目,吸引一批項目落地。要瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點地區(qū)、重點對象,鎖定重點目標,鍥而不舍,加緊工作,有針對性地組織突破。要強化企業(yè)在招商引資中的主體作用,充分發(fā)揮中介、商會等民間組織在招商引資中的非凡作用,提高項目引進成功率、資金到位率和企業(yè)開工率。進一步明確跨越式發(fā)展各責任單位的職責和融資工作目標,通過各種渠道,全方位積極開展融資工作。加強推介和協(xié)調,支持重點工程項目加大融資力度,引導銀行、信托等金融部門和融資機構給予傾斜性支持,進一步做好各種貸款意向的跟蹤落實工作。鄭東新區(qū)和三個開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺,要加大體制機制的創(chuàng)新力度,完善政策,強化治理,提高基礎設施承載力、產(chǎn)業(yè)集聚配套力、企業(yè)發(fā)展競爭力和招商引資吸引力,力爭在吸引外商外資上有顯著成績。

(五)抓好優(yōu)化服務,打造跨越式發(fā)展的良好環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境始終是一件事關跨越式發(fā)展全局的大事,必須常抓不懈。要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關系*形象”的理念,找差距、抓典型、定措施,不斷增強大局意識、責任意識和服務意識。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善網(wǎng)上審批制度,探索完善一站式辦公、一條龍服務,切實把服務窗口前移,把各項服務貫穿于客商來鄭考察、項目建設、企業(yè)經(jīng)營的全過程。繼續(xù)圍繞重點工程項目搞好服務,著力幫助企業(yè)和項目解決實際問題,積極主動高效率地做好協(xié)調和服務工作,確保各項工作快速研究、快速部署、快速落實、快速推進。深入開展“講正氣、樹新風”活動,抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,健全投訴處理機制,完善政風行風評議辦法,狠抓問責追究,凡是下屬單位出問題,部門主要負責人要負主責。對影響經(jīng)濟環(huán)境的舉報案件,做到有報必查,有查必果;對存在的突出問題,要一追到底,決不能大事化小,小事化了;對破壞重點工程建設等方面典型案件,要出重拳、下猛藥,從嚴查處,決不姑息。當前,要圍繞中部博覽會、黃帝故里拜祖大典等活動,加強城市建設和治理,非凡要繼續(xù)加強衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建工作,防止出現(xiàn)反彈,要把榮譽保持住,標準提上去。

(六)抓好和諧穩(wěn)定,提供跨越式發(fā)展的有力保障。和諧穩(wěn)定既是人民群眾的美好愿望,也是我們推進跨越式發(fā)展的有力保障。當前,我們正處于“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”相交織的要害時期,社會利益關系更趨復雜,社會矛盾和問題更加突出,社會治理水平和方式亟待提高。能不能妥善協(xié)調好各種錯綜復雜的社會關系,能不能正確處理好人民內(nèi)部的利益矛盾,能不能把社會治理水平提高到一個新的層次,關系到我市跨越式發(fā)展能否順利進行。這就要求我們在加快推進跨越式發(fā)展的同時,必須毫不放松地抓好和諧穩(wěn)定工作,解決好涉及民生的緊迫問題和根本問題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。全市各級各部門一定要牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展、靠發(fā)展促穩(wěn)定的大局觀,不斷增強做好和諧穩(wěn)定工作的責任感、緊迫感和使命感。要高度關注民生,認真解決關系人民群眾切身利益的問題,把改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點,持續(xù)不斷地辦好一批又一批得民心、順民意的實事好事。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,加大信訪工作力度,真正深入下去,把群眾工作做深、做細、做實,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),保障人民群眾安居樂業(yè)。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,依法打擊各種犯罪活動,努力抓好安全生產(chǎn),確保社會大局穩(wěn)定,全面建設“平安*”。

在抓好以上六個要害環(huán)節(jié)的同時,還必須緊緊把握和處理好四個關系:一是正確處理好跨越式發(fā)展與科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關系。要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在科學發(fā)展觀指導下實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,在跨越式發(fā)展的過程中注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)持續(xù)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。二是正確處理好八項重點工程與20個重大發(fā)展項目的關系。20個重大發(fā)展項目是八項重點工程和項目中的重中之重,實行市級領導直包制,要和八項重點工程并推并進,互相促進。三是正確處理好指揮部和政府職能部門之間的關系。充分調動兩個積極性,既要發(fā)揮職能部門的職能作用,又要發(fā)揮指揮部的綜合協(xié)調服務作用,職能部門不能把任務完全推給指揮部,指揮部也不能包辦代替職能部門的正常職能。四是正確處理好指揮部與項目法人實體的關系。項目法人的主體地位和作用不變,指揮部主要是加強協(xié)調服務,幫助項目實體處理好上下左右的關系,創(chuàng)造良好環(huán)境,但不能代替項目主體地位。

三、振奮精神,克難攻堅,圓滿完成全年跨越式發(fā)展目標

今年是我們實施跨越式發(fā)展三年行動計劃的第二年,處于過坎爬坡、攻堅克難的要害階段,任務更重、要求更高、責任更大。我們必須振奮精神,真抓實干,確保圓滿完成各項目標任務。

一是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)如何,直接影響到工作的開展。實現(xiàn)今年的目標任務,迫切需要我們始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。體現(xiàn)在工作上,就是要做到“四少四多”:要少一些畏難情緒,多一些攻堅精神;少一些封閉思想,多一些開放觀念;少一些被動應付,多一些主動服務;少一些無為思想,多一些有為意識。當前,在我們少數(shù)部門、單位和同志中,還存在著畏首畏尾、不思發(fā)展的思想,等待觀望、無所作為的念頭,怨天尤人、消極悲觀的情緒,松勁懈怠、得過且過的現(xiàn)象。這是我們跨越式發(fā)展的大敵。現(xiàn)在,既是宏觀調控趨緊的時期,也是各地拉開差距的要害時候。在條件寬松時,大家都一樣在發(fā)展,分不出彼此上下;條件趨緊時,就顯出差別了,一般平庸的地方會隨大流,趁機喘口氣,而頭腦清醒的地方則會創(chuàng)造條件,另辟蹊徑,加快發(fā)展。因此,當前這個時候,是考驗我們領導干部精神狀態(tài)和真實本領的要害時刻,也是我們跨越式發(fā)展的有利時機,我們必須始終保持高昂的工作激情、旺盛的工作干勁和只爭朝夕的工作狀態(tài),適應新形勢,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造出新的更大的輝煌。

二是要切實增強恪盡職守的責任意識。在我市各級各部門各行業(yè)都有一大批優(yōu)秀的干部職工,一直在為人民的事業(yè)恪盡職守,為跨越式發(fā)展忘我工作。然而,我們也看到另一種現(xiàn)象,有的同志身在其位,不謀其政,做事搞形式、圖名聲,對工作推諉扯皮、敷衍塞責,對事業(yè)漠不關心、麻木不仁。這種狀態(tài)是與我們的事業(yè)格格不入的,必須果斷予以清除。不同的崗位有著不同的情況,對不同崗位履行職責的要求不應強求一律,但對工作責任心這一根本性的問題,必須有同樣的標準和同樣的要求。一個干部,能力可以稍差些,但決不能沒有事業(yè)心、沒有責任感,因為這是最不能容忍和原諒的事情,是最有害于工作、有害于事業(yè)的。我們要求各級干部非凡是領導干部一定要樹立高度的責任感,勇于承擔起跨越式發(fā)展的重任,恪盡職守,腳踏實地,勇挑重擔,高度負責地開展工作。各級主要領導更要義無反顧地擔負起工作的第一責任,切實加強領導,該自己抓的工作要一抓到底,對各項工作不能大而化之,而要抓具體,明確具體的目標、任務和責任,有針對性、可操作性,推動各項工作的落實。廣大機關干部要進一步強化主人翁意識,立足本職,勤勉敬業(yè),該解決的矛盾決不回避,該協(xié)調的事情決不扯皮,該今天辦妥的決不拖延到明天,以卓有成效的工作,切實承擔起推動跨越式發(fā)展的光榮責任。

三是要不斷創(chuàng)新推進工作的體制機制。全力推進跨越式發(fā)展從一定意義上講,就是創(chuàng)新發(fā)展。今年是跨越式發(fā)展攻堅之年,比以往任何時候都更加需要開拓創(chuàng)新的勇氣和品格。去年全市跨越式發(fā)展的實績充分說明,哪個部門哪個單位任務完成得好,都是與他們主動迎接挑戰(zhàn),主動尋找辦法,創(chuàng)造性開展工作分不開的。現(xiàn)在,我們衡量干部跨越式發(fā)展工作的成績,不僅要看常規(guī)性工作怎樣,更要看創(chuàng)造性工作如何;不僅要看干了多少常規(guī)性、無過錯的工作,更要看干了多少有突破、有創(chuàng)意的工作。這就是干部素質、干部精神狀態(tài)的體現(xiàn)。我們一定要結合我市跨越式發(fā)展的目標任務,認真研究形勢,吃透政策,抓住機遇,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作舉措,創(chuàng)造性地開展工作。這里我著重強調,要切實加大對跨越式發(fā)展的領導機制、工作機制、責任機制、督查考核機制的創(chuàng)新。體制機制更帶有全局性和根本性,一定程度上決定跨越式發(fā)展的進程乃至成敗。經(jīng)過一年的實踐,我們已建立了一系列工作制度,不少都是行之有效的,要繼續(xù)堅持和強化。但也要看到,還有很多制度沒有建立,即使一些制度雖然有了,也正處在磨合期,還需要實踐檢驗,需要逐步健全。這都需要我們結合實際,開動腦筋,不斷創(chuàng)新,強化措施,及時研究情況,解決問題,加強督查,強力推進。我們希望廣大干部拉高標桿,創(chuàng)新工作,使我們的工作做得更好,20*年能夠出現(xiàn)更多的新措施、新亮點、新效果。

四是要大力弘揚真抓實干的工作作風。過去一年,我們之所以能取得顯著的成就,很大程度上得益于各級各部門和廣大干部群眾真抓實干。但也要看到,并非我們每個層面、每個地區(qū)、每條戰(zhàn)線的工作都很到位,有些方面做得還是很不到位。跨越式發(fā)展已經(jīng)有了明確的思路、切實的措施和具體的目標,剩下的就是怎么去干、怎么干好的問題。全市各級干部都要經(jīng)常反思一下自己,想一想、看一看在自己的崗位上參與解決了多少矛盾,化解了多少難題,領辦了多少項目,辦成了多少事情。要在這樣的自我對照中自我教育、自我調整、自我完善,果斷杜絕只講虛的、不干實的,只有唱功、沒有做功,只當評論員、不當運動員等浮漂作風的存在。我們希望新的一年里,好的作風能夠得到發(fā)揚光大,不足之處能夠得到有效克服,大家都以真抓實干的作風,突破難事、多辦實事、辦成大事,務求實效,為跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)多做貢獻。

同志們,跨越式發(fā)展的前景光明而美好,我們的責任重大而光榮。節(jié)前,我們花了很多精力總結去年、謀劃今年,做了許多必不可少的務虛工作。現(xiàn)在,希望同志們盡快收心聚力,把思想和精力迅速集中到工作上來,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成今年跨越式發(fā)展的目標任務而努力奮斗。

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